Эволюция партийной системы Канады после второй мировой войны

ЭВОЛЮЦИЯ ПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ КАНАДЫ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ.

«Волгоград 2002»Содержание

TOC \o «1-3» Введение PAGEREF _Toc169639609 \h 2

§ 1. Становление партийной системы Канады PAGEREF _Toc169639610 \h 4

§ 2. Политическое развитие Канады в 40 – 60-е г.г. XX в. PAGEREF _Toc169639611 \h 15

§ 3. Политическое развитие Канады в 60 – 90-е г.г. XX в. PAGEREF _Toc169639612 \h 19

Заключение PAGEREF _Toc169639613 \h 33

Список использованной литературы: PAGEREF _Toc169639614 \h 35

Приложения PAGEREF _Toc169639615 \h 36

Введение

Демократия в современном мире невозможна без политических партий: они выдвигают кандидатов, агитируют за них, ведут политическую деятельность. Нынешнее поколение россиян, выросшее в стране с однопартийной системой, с интересом восприняли появление большого количества новых партий.

Многим из нас довольно трудно разобраться, какова их платформа, но похоже, что и некоторые партии сами не очень хорошо осознают их. Главное для них – это борьба за власть. Впрочем, это естественно – в большинстве определений политических партий присутствует именно борьба за власть.

В Большой Советской Энциклопедии дается такое определение партии: «Партия политическая (от лат. partis — часть) — организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении»

Партия выполняет в государстве ряд важных функций. Одна из них – организация и стабилизация политического процесса. Может показаться странным, но даже при наличии в стране нескольких партий, которые ведут между собой борьбу, их деятельность вносит стабилизирующий эффект. Объединяя людей, они превращают политический хаос в порядок. Конечно, борьба иногда принимает и ожесточенные формы – на свет выносятся старые грехи, ошибки, неудачи кандидатов.

Еще одна функция – это связь между избранными депутатами и народом. Партии и организуют, как правило, такие контакты. Они просвещают население, мобилизуют его на выборы

Важными функциями являются отбор и подготовка политических лидеров. Многие политические партии имеют свои молодежные отделения, где проходят обкатку новые лидеры, набирая опыт политической деятельности.

Канада – относительно молодое государство. Ежегодно 1 июля (в этот день в 1867 году был принят акт о Британской Северной Америке, согласно которому Канада получила статус доминиона) в стране — общенациональный праздник — День Канады. 100-летие Канадской федерации торжественно отмечалось в 1967 году, а двумя годами раньше произошло не менее важное событие — 15 февраля 1965 года в Канаде был учрежден новый национальный флаг.

Яркое, трех полосное красно–бело–красное полотнище с резным кленовым листом посередине взвилось в голубом небе Оттавы над высокой островерхой башней Мира, венчающей здание канадского парламента. Кленовый лист, ставший эмблемой страны, которую теперь часто называют Страной кленового листа, напоминал о тех далеких днях, когда первые европейские поселенцы, продвигаясь по канадской территории, шли от атлантического побережья на запад через шелестевшие листвой золотые и багряные кленовые рощи. Принятие резолюции о национальном флаге Канады широко комментировалось и оценивалось как существенный шаг на пути к достижению этой страной подлинной национальной независимости.

В настоящее время Канада является активным членом всех ведущих международных организаций, таких как ООН, «Большая семерка», НАТО, Содружество, Франкофония, а также признанным и уважаемым международным торговцем и миротворцем.

Несмотря на столь короткую национальную историю, Канада представляет яркий образец демократического партийного строительства, толерантной эволюции партийной системы.

§ 1. Становление партийной системы Канады

Согласно современным историческим данным первыми европейцами открывшим территорию современной Канады (остров Ньюфаундленд) были исландские викинги, что произошло примерно в X в. н.э. Но массовая колонизация земель Северной Америки началась в период между 1480 и 1540 гг. В 1497 г. несколько экспедиций на остров Ньюфаундленд положили начало притязаниям Британии на канадскую территорию. В 30–е г.г. гг. XVI в. французский мореплаватель Жак Картье совершил несколько экспедиций по реке Св. Лаврентия и объявил эти земли принадлежащими Франции. В XVII – XVIII вв. соперничество Британии и Франции резко обострилось, и в 1763 г. по Парижскому договору Новая Франция перешла во владение Великобритании.

После обретения независимости Соединенными Штатами Америки, начались их претензии на английские колонии, вследствие чего усилились приграничные столкновения с Канадой. В 1846 г. было установлено, что 49-я параллель станет границей между США и Канадой. Но после этого столкновения продолжались. По этой причине Великобритания, в своем стремлении защитить свои колонии в Северной Америке, образовали 1 июля 1867 г. из канадских провинций федерацию – английский доминион, с правом формировать свое собственное правительство, не выходя из состава Британской империи. С этого времени Канада фактически получила независимость и приняла название Доминион Канада.

С целью поощрить эмиграцию из Европы в Канаду английское правительство стало почти бесплатно раздавать переселенцам большие земельные участки в плодородных степных провинциях – Манитоба, Саскачеван и Альберта вследствие чего в начале XX в. Канада превратилась в крупнейшего поставщика пшеницы на мировой рынок. Канадское сельское хозяйство с самого начала стало развиваться по американскому пути развития, и в короткое время Канада стала не страной лесорубов, охотников и мелких крестьян, а страной фермеров и наемных рабочих.

Если на первых этапах освоения канадской территории европейцами ведущая роль принадлежала французским и английским переселенцам, то в результате стремительного потока новых поселенцев продолжавшегося всю втор. пол. XIX в. (с 1903 по 1914 г. число иммигрантов поставило 2,5 млн. чел., а за первые три десятилетия XX в. в Канаду въехало около 4,6 млн. иммигрантов, причем за это же время выехало из нее 3,4 млн.), резко изменился демографический состав населения – в числе вновь прибывших было много скандинавов, немцев, итальянцев, украинцев, голландцев, русских. Так, уже в начале века число англоканадцев составило только около 1/2 населения, а франко-канадцев – более 1/3 населения. В 1885 г. атлантическое и тихоокеанское побережья связала трансканадская железная дорога, началось освоение минеральных и энергетических богатств страны и Канада стала крупнейшим производителем цветных металлов (алюминия, свинца, цинка, никеля, меди), а так же древесной массы, газетной бумаги, пиломатериалов. Большое распространение получила пищевая промышленность, транспорт, сельскохозяйственное машиностроение. С конца XIX столетия важнейшим фактором экономического развития страны стал иностранный капитал, на долю которого приходилось почти половина всех капиталовложений Канады.

Главную долю инвестиций в экономику Канады делали США. Американские и английские компании в начале века построили здесь множество рудников, гидроэлектростанций, целлюлозно-бумажных и металлургических заводов. На англо-американские инвестиции были созданы крупнейшие канадские компании «Импириэл ойл», «Бритишамерикэн ойл компания», «Шелл Канада», «Алюминиум компани оф Канада», «Интернэшнл никел компани оф Канада», «Стил компани оф Канада», «Доминион фоундри энд стил». Но развитие экономики в различных провинциях шло неодинаково, наиболее развитыми промышленными центрами стали провинции Квебек и Онтарио. Несмотря на свойственные для развития капитализма циклические экономические кризисы (это были кризисы 1893 и 1900-1903 гг.), за сто с лишним лет своего существования в качестве самостоятельного государства Канада прошла сложный путь от переселенческой колонии до политически независимой высокоразвитой империалистической страны.

Становление канадских политических партий начинается с первых дней возникновения английских и французских колоний Верхней и Нижней Канады.

Под влиянием Американской Революции в Канаду переселилось большое число британских подданных, перенесших на новые земли свои политические убеждения. Подобно тому, как и в Англии, вокруг Британского Губернатора Канады сформировался кружок людей бизнеса и интеллигенции, ставшие называться Тори, которые в те времена ратовали за то, что свободнорожденные англичане не потеряли никаких из своих прав при пересечении Атлантики.

С начала XIX в. в колонии утвердилась власть нескольких олигархических группировок, получивших у поселенцев презрительные именования «Семья Кэмпэкт» и «Клика Шатэ». После войны 1812 г. и особенно под влиянием Американской Революции, усилились сепаратистские тенденции на территории Канады, вследствие чего усилилось движение за реформы общественно-политической системы канадского общества, демократические преобразования, и отстранения от власти олигархических сословий.

Лидерами реформаторов, ставших называть себя либералами, стали Луи-Жозеф Папиньи и Вильям Леон Маккензи. Таким образом, реформаторы стояли у истоков Либеральной Партии Канады.

В Нижней Канаде реформаторы добились выборов Ассамблеи, в которой большинство мест стало принадлежать сторонникам Папиньи. В 1835 г. Вильям Леон Маккензи сформулировал принципы «Британской конституционной системы, по которой глава правительства обязан выбирать членов кабинета и чиновников из людей, обладающих доверием народного крыла законодателей» – своеобразный программный документ, содержащий требования демократических реформ.

Реформаторское движение привело к восстанию 1837 г. Хотя восстание потерпело неудачу, оно вынудило английское правительство пойти на уступки. В 1838 г. губернатором был назначен лорд Дэхэм. Лорд Дэхэм представил правительству особый доклад и выступил за объединение Верхней и Нижней Канады, а так же за создание ответственного национального правительства. В 1841 г., согласно Союзного Акта, произошло слияние Верхней и Нижней Канады в единое правовое образование, названное Канадой.

Согласно Акту, предусматривалось создание законодательного совета из 84 членов (каждая из бывших колоний представляется 42 членами). Исполнительная власть принадлежит губернатору, пожизненно назначаемого Королем. В 1848 г. на всеобщих выборах большинство голосов получили реформаторы. Лидерам канадских реформаторов Роберт Болдуин и Луи-Ипполит Лафонтен было поручено формирование первого кабинета. Так, уже у истоков возникновения Либеральной Партии Канады её руководство было представлено англо- и франко- язычными лидерами, что в дальнейшем стало не только символом союза Онтарио и Квебека, но и основой всей партийной политики. Но коалиция Лафонтена и Болдуина быстро распалась после отставки правительства в 1851 г., тем не менее, она явилась одним из крупнейших достижений канадской политической истории – это было началом создания организованного партийного правительства.

В 1854 г. возникла Либерально-консервативная коалиция (позднее получила именование прогрессивно-консервативной), победившая на очередных выборах. Её создателями и первыми лидерами были Джон А. Макдональд и Жорж-Этьена Картье – так же представители англо- и франко-язычного канадского населения. Сразу же после этого возникла оппозиция консервативному правительству. Среди её лидеров были известный газетчик из Верхней Канады Джордж Браун, Руже, Маккензи, Блейк и Ларэ. Эти политики вынашивали планы создания Реформаторской или Либеральной Партии Канады.

Однако консервативная коалиция Макдональда и Картье в те годы предприняла смелый ход, – включило в состав своего правительства сторонников Брауна, что моментально вызвало раскол среди либералов. Руже отказался присоединиться к движению, то же сделали и остальные. Несколько лет Либеральная Партия была расколота, но к моменту вторых выборов 1874 г. либеральная оппозиция сумела консолидироваться под руководством своего нового лидера Александра Маккензи.

Поэтому именно 1873 г. считается временем основания Либеральной партии Канады, ставшей второй политической партией в стране. В ноябре 1873 г. в результате Тихоокеанского скандала Макдональд был вынужден уйти в отставку, и выборы были назначены на следующий год. На выборах 1874 г. либералы выиграли 133 места, в то время как консерваторы – только 73 места. В течение следующих четырех лет (1874 – 1878 гг.) у власти в Канаде находилось либеральное правительство во главе с премьер-министром Александром Маккензи. За это время либералы провели множество реформ – замена открытого голосования закрытым, проведение выборов в один день, создание Верховного Суда Канады и введение Хэнзарда (официального отчета о дебатах в Палате Общин). Но, несмотря на это, в 1878 г. либеральное правительство потерпело серьезное поражение на всеобщих выборах, – консерваторы получили 137 места, либералы – 69 мест.

В 1880 г. Александра Маккензи оставил руководство Либеральной Партией и его место занял Эдвард Блейк, а затем его сменил Вилфрид Ларэ. Именно Ларэ считается архитектором современного канадского либерализма.

Сам Ларэ так определял главный принцип политического либерализма: «Принцип либерализма заключается в самой сущности нашей природы, в этой жажде счастья, которую мы привносим с собой в жизнь и которая всегда с нами, но утолить которую полностью под этими небесами невозможно. Мы непрестанно тянемся к идеалу, которого никогда не достигнем. Как только мы достигаем цели, перед нами открываются новые горизонты, о существовании которых мы никогда не подозревали. Мы бросаемся им навстречу, разведываем их. Затем мы открываем новые горизонты, и так без конца. Это будет продолжаться так долго, как человек будет тем, кто он есть, так долго, как его бессмертная душа находится в смертном теле; его желания всегда будут опережать его возможности; его дела никогда не догонят его замыслов» (См. Приложения. Основные положения Устава Либеральной партии).

Несмотря на свое поражение на выборах 1891 г. – либералы заняли 92 места, тогда как консерваторы – 123 места, в начале 90-х г.г. XIX в. Либеральная Партия пришла к власти практически во всех провинциях. В 1893 г. в Оттаве прошел национальный съезд Либеральной Партии Канады, на котором присутствовало более 2500 делегатов со всей Канады. На новых выборах в 1896 г. либералы одержали уверенную победу, заняв 117 мест, тогда как консерваторам досталось 89, причем большинство голосов они получили в Квебеке и после этого в их ряды вступило много умеренных франко- язычных консерваторов, что сделало Либеральную Партию партией франко-английского единства. Либеральное правительство Ларэ проводило курс «амбициозного развития», основанный на поощрении иммиграции и широкомасштабном железнодорожном строительстве.

На очередных всеобщих выборах 1911 г. Либеральная Партия получила только 86 мест, а консерваторы 132 места. Новым премьер-министром стал консерватор сэр Роберт Бэрден.

Начало Первой Мировой Войны и нападение Германии на нейтральную Бельгию в 1914 г. объединило канадцев и заставило Канаду принять участие в конфликте на стороне Антанты. К 1916 г. канадцы сформировали четыре дивизии и сразу же после начала войны в 1914 г. они были отправлены в Европу. Первоначально канадские войска состояли целиком из добровольцев, но огромные потери вынудили правительство начать в 1917 г. всеобщий призыв, что вызвало бурю протестов у населения, особенно в Квебеке. В этой связи, что бы разрешить внутриполитический кризис Борден пошел на создание коалиционного правительство с либералами, хотя Лорье отказался присоединиться к этому альянсу.

Война оказала глубокое воздействие на канадское общество – более чем 60 тысяч канадцев были убиты в бою или умерли от ран (это было огромное число по сравнению с населением всей страны).

Внутренний долг страны возрос с 544 миллионов долларов в 1914 г. до почти 2,5 миллиардов долларов в 1919 г. В то же время во время войны значительно возрос спрос на канадскую продукцию в воюющих странах, что способствовало росту канадской промышленности. На канадских фабриках было произведено более 66 миллионов бомб. Более того, Канада играла важную роль на мировой политической сцене, что вскоре позволило ей избавиться от ее колониального статуса.

Первые послевоенные годы были отмечены небывалым подъемом экономики. Перспективы будущего процветания Канады связывались с богатейшими природными ресурсами и значительной иммиграцией из Европы. В стране обрабатывалось лишь 10% земель, а полноводные реки и озера сулили богатейшие возможности для получения гидроэнергии. Площадь канадских лесов составляла свыше 1 млн. кв. миль, т. е. 2/3 всех лесов Северо-Американского континента. Канада обладала 90% разведанных мировых запасов никеля, 65% асбеста, 50% кобальта.

На послевоенный период приходится новая волна эмиграции, с 1921 по 1931 г.г. в Канаду приехало более 1,5 млн. иммигрантов. По окончании войны канадское правительство выкупило у англо-американский монополий Северные и Трансконтинентальные железные дороги , которые после слияния они стали называться Канадскими Национальными железными дорогами.

Протяженность Канадская Национальной железной дороги составила 23 тыс. миль с общей стоимостью капиталовложений свыше 2 млрд. долл. При активной поддержке государства активизировали свою деятельность крупные канадские монополии, воспользовавшиеся ослабленными позициями английского конкурента. Они захватили командные высоты в железнодорожном транспорте, текстильной и металлургической промышленности, в электроэнергетике и финансово-кредитной системе.

Выразителем интересов крупной канадской буржуазии в этот период выступила Ассоциация канадских промышленников (АКП). Высокой степени концентрации в этот период достиг банковский капитал. С 1900 г. по 1928 г. произошло слияние мелких банков. В результате вместо 40 банков функционировало лишь 10, три из которых — Монреальский, Королевский и Канадский коммерческий – сосредоточили в своих руках около 70% всех банковских капиталов Канады.

В 1929 г. на долю Канады в мировом экспорте приходилось: никеля — 72%, асбеста – 72, газетной бумаги – 62, пшеницы – 32, алюминия – 31, цинка, свинца, меди – 14%. Основным рынком для Канады служил рынок США, потреблявший около 40% всего вывоза. На долю Великобритании приходилось 33% канадского экспорта, в то время как доля США в общем канадском импорте составляла 68%, Англии — 15%. В Канаде производилось – пшеницы в 5 раз, газетной бумаги — в 10 раз, цветных металлов — в 20 раз больше, нежели требовалось для внутреннего потребления.

Однако мировой экономический кризис 1929 – 1933 г.г. на долго перечеркнул все экономические достижения послевоенного периода. В 1930 г. почти все отрасли уменьшили выпуск продукции на 12%. В 1933 г. объем промышленного производства сократился вдвое. В 1931 г. экспорт снизился на 31%, импорт — на 40% в сравнении с 1930 г. Все это привело к еще большей зависимости от капитала США, который прибрал к рукам разорившиеся канадские предприятия.

Помимо кризиса сельское хозяйство Канады серьезно пострадало так же от засухи, холодных зим и резкого падения цен на зерно на мировых рынках. С 1929 по 1933 г. мировые цены на продукцию сельского хозяйства снизились на 88%. В 1930 г. 90 млн. бушелей пшеницы оказалось на элеваторах. Из-за низких цен пшеницу сжигали в печах, оставляли неубранной на полях. За годы кризиса из 480 тыс. канадских фермеров разорилось около 240 тыс.

В послекризисный период экономика Канады определенное время оставалась в состоянии застоя, а затем пережила новый экономический спад под влиянием нового мирового экономического кризиса. За 1937-1938 гг. производство сократилось на 20%, канадский экспорт уменьшился на 1/З, число безработных составляло 14,8%.

Вместе с тем за это же время произошло увеличение добычи стратегического сырья – золота и меди в 3 раза, никеля и цинка – в 2 раза, алюминия – почти в 3 раза. В целом, технические и промышленные достижения послевоенных лет способствовали улучшению уровня жизни рядовых канадцев, и как следствие, стабилизации внутриполитического курса страны.

Главным итогом Первой Мировой войны для Канады стало её превращение из колонии в независимое государство. После того, как в 1920 г. Борден ушел в отставку, пост премьер-министра занял Артур Мейен. На новых выборах 1921 г. победу одержали либералы, и их новый лидер Уильям Лион Макензи Кинг стал премьер-министром.

Выборы 1921 года стали концом двухпартийной системы Канады. Фермеры, недовольные воинской повинностью, налогами, положением дел в сельском хозяйстве и транспортной политикой, выставили на выборах своих собственных кандидатов-прогрессивистов, многие из них выиграли. Также вошли в правительство два представителя Лейбористской партии.

После четырех лет ничем не выдающегося правления либералов, новые выборы показали рост популярности Консервативной партии, однако победа вновь досталась либералам. На выборах 1926 г. перевес был уже у Консервативной партии, но скандал в департаменте таможни и пошлин вынудил консервативное правительство Мейена уйти в отставку, и либералы вновь набрали большинства голосов в парламенте. Экономический кризис 1929 г. вынудил либералов уйти в отставку и сомнительная привилегия борьбы с Великой Депрессией досталась консервативному правительству во главе с Беннеттом. Как и следовало ожидать, правительство Беннетта не смогло вывести страну из кризиса, и на выборах 1935 г. либералы вернулись в правительство. То было возвращение на последующие 22 года.

Премьер-министр Борден первым на конференции Британского Содружества в Лондоне в 1917 году заявил, что доминионы «…должны быть признаны автономными государства британского союза». После этого, на мирную конференцию 1919 г. и в Лигу Наций Канада посылала своих представителей. В 1926 г. Британия подтвердила своей Декларацией Равноправия, что Соединенное Королевство, а также все доминионы стали «суверенными государствами… имеющими равный статус и никоим образом не подчиняющиеся друг другу». Однако, они были «…объединены верностью монархии», и назывались членами Британского Содружества Наций. Эти резолюции были подтверждены британским парламентом в Вестминстерском законе в 1931 году. Таким образом, долгим путем мирных конституционных реформ, был достигнут суверенитет Канады.

Во Вторую Мировую Войну Канада вступила на стороне союзников в 1939 г. Канада много сделала для победы над фашизмом. Из 12 миллионов её населения было мобилизовано более миллиона человек. В Канаде было произведено 816 тыс. военных грузовиков, свыше 50 тыс. танков, бронемашин, бронетранспортеров, более 16 тыс. самолетов, 43 тыс. орудий, свыше 1,7 млн. единиц стрелкового оружия, более 4 тыс. военных кораблей и около 400 океанских торговых судов. Вся эта техника шла в СССР, США и Великобританию.

Вторая мировая война способствовала индустриализации Канады, придав ей специфический характер, поскольку промышленность страны была переведена на военные рельсы.

Потери в войне были компенсированы экономическим подъемом внутри страны. Канада, так же как и США, находилась вдали от места военных действий, избежала разрушительного воздействия второй мировой войны. Военные заказы, спрос на боеприпасы способствовали значительному увеличению промышленной и сельскохозяйственной продукции, и, таким образом окончательно позволили преодолеть негативные последствия Великой Депрессии.

Индустриализация экономики значительно прогрессировала, в стране появились новые отрасли промышленности – станкостроение, радиоэлектроника, урановая промышленность; началось производство танков, орудий, военных самолетов, боеприпасов, строительство торговых судов и военных кораблей.

Особенность развития канадской экономики после второй мировой войны заключается в том, что по сравнению с рядом промышленно развитых капиталистических государств Канада развивалась в основном «вглубь», осваивая новые ресурсы слаборазвитых в экономическом отношении районов страны.

Экономическому росту в Канаде в 60-е годы способствовало увеличение как внутреннего, так и внешнего спроса на канадскую продукцию. Рост спроса внутри страны был вызван, прежде всего, значительным увеличением численности населения, в основном за счет иммиграции. Приток большого числа специалистов, научных и инженерных работников сыграл определенную положительную роль. Благоприятное развитие для экономики имели и сдвиги в структуре рабочей силы. За счет абсолютного или относительного сокращения занятости в сырьевых отраслях значительно выросла занятость в обрабатывающей промышленности. Научно-технический прогресс, как и в других развитых капиталистических странах, вызвал определенные сдвиги в развитии Канады. В послевоенный период по уровню использования новейшей техники и технологии Канада шла непосредственно за США, опережая страны Западной Европы.

После второй мировой войны Канада вошла в число передовых капиталистических стран, заняв шестое место по общему объему промышленного производства. Ее валовой национальный продукт в 60-х годах исчислялся в 36 млрд. долл. (в 1939 г. – 5,7 млрд. долл.). Значительные успехи отмечались и в сельском хозяйстве. Ежегодно страна производила около 500 млн. бушелей пшеницы.

§ 2. Политическое развитие Канады в 40 – 60-е г.г. XX в.

После выборов в марте 1940 г . партийная организация либералов под влиянием военной обстановки была строго централизованной и оставалась в этом состоянии до лета 1943 г., когда победа в войне уже казалась очевидной.

К этому времени лидер партии Маккензи Кинг сосредоточил свои усилия на подготовке послевоенной программы. Чтобы тщательно продумать и сформулировать далеко идущую программу, Маккензи Кинг призвал Национальную Либеральную Федерацию организовать собрание своего совещательного комитета в 1943 г. для обсуждения политики Канады после войны.

Маккензи Кинг приняв рекомендации комитета, в своей речи на открытии сессии парламента в январе 1944 г. представил программу законодательных предложений правительства. Либералы были уверены в росте экономики и процветании с наступлением мира, и поэтому их программа включала в себя проведение новой монетарной политики, социальной защиты, всеобъемлющий план восстановления положения служащих, создание Банка индустриального развития для обеспечения кредитами малого бизнеса, а также принятие Национального Жилищного Акта и Акта о займах для укрепления ферм. Эта программа, поддержанная большинством населения Канады, обеспечила Маккензи Кингу его шестую победу на выборах в 1945 г. (результаты – 125 мест у либералов и 67 – у прогрессивных консерваторов).

Рост экономики в скором времени сделал очевидным почти полное отсутствие в Канаде проблемы безработицы, и выявил новую проблему – недостаток рабочей силы, а не ее избыток. Поэтому в 1947 г. либеральное правительство начало осуществлять новую иммиграционную программу, которая привела к крупнейшему за все десятилетия нашей истории росту населения Канады.

Примечательным явлением эволюции канадской партийной системы стала победа Партии Социального Доверия (Социального Кредита) в провинции Альберта в 40-х г.г. Эта партия возникла еще в 1935 г. Её создателем был харизматический евангелист Уильяма Аберхарта. Первоначально партия пыталась изменить банковскую систему, считая эту меру единственно возможным средством борьбы с депрессией. Провинция Альберта стала процветающей после открытия запасов нефти в 1940 г., и её экономическое благополучие партия Социальный Кредит (Социальное Доверие), руководимая Е. С. Менингом, приписывала себе, что и позволяло ей оставаться у власти в этой провинции в течение 36 лет. За эти годы партия Социального Доверия превратилась в ортодоксальную Консервативную партию. В 1952 году она пришла к власти в Британской Колумбии, а также имела несколько своих членов в парламенте Западной Канады.

Другим немаловажным событием послевоенной партийной истории Канады стала победа ультраконсерваторов на местных выборах в Квебеке. Это политическое объединение возникло ещё в 1935 г. когда группа недовольных Прогрессивных Либералов безуспешно попыталась объединиться в Национальный Союз с хронически неудачной провинциальной Консервативной партией. Национальный Союз, несмотря на преобладающее в нем либеральное крыло под руководством Морриса Дупплесси быстро эволюционировала в ультраконсервативное направление. Эта партия оставалась у власти в провинции Квебек до 1960 г.

В январе 1948 г. Кинг остававшийся 29 лет лидером Либеральной партии, ушел в отставку, уступив место своему приемнику Луи Сент Лорану. Лоран добился в 1949 г. присоединения Новой Земли в качестве десятой провинции Канады, вступления страны в НАТО.

В течение этого периода Канада стала третьей крупнейшей торговой нацией мира, и канадское правительство приняло участие в создании Генерального Соглашения о Тарифах и Торговле (ГАТТ). Была образована Королевская Комиссия по искусству, литературе и науке под председательством Винсента Массэ. Была улучшена программа социальной защиты: введено в действие законодательство о пенсионном возрасте без проверки средств к существованию, поддержка пожилых, пособия для слепых, расширенное предоставление грантов для поправки здоровья, издание Акта об инвалидах и другие меры.

В те годы Либеральная партия представляла собой сильнейшую партийную организацию, которую когда-либо знала Канада. Долгий период либерального правительства закончился в 1957 г. с приходом к власти Прогрессивной Консервативной партии (партии Консерваторов до 1942 года) и ее лидера, нового премьер-министра Джона Дифенбакера.

Это была удивительная и полностью неожиданная для всех победа при меньшинстве в правительстве в 1957 г., а затем при рекордном большинстве в 1958 г.

Консервативная партия после 1935 г. в течение 20 лет не пользовалась особой популярностью, особенно у французской части Канады. Партию совершенно безосновательно обвиняли в Депрессии. Партийные лидеры периодически менялись, незначительно менялась и их политика, а в 1942 году было изменено и само название. Партия стала называться Прогрессивной Консервативной, но все это не дало никаких результатов. Идеология партии значительно переменилась в 1956 г. с избранием нового лидера Джона Дифенбакера – консерваторы стали критиковать либералов за самодовольство и высокомерие.

В 1956 г. возникла новая Национальная Лейбористская организация, названная Канадским Лейбористским Конгрессом (КПК), однако эта партия не пользовалась поддержкой у канадцев.

Падение Дифенбакера было таким же стремительным, как и взлет. Его правительство распалось из-за различия во взглядах на оборонную политику. На выборах 1962 г. Прогрессивные консерваторы проиграли, но в то же время и никакая другая партия не набрала большинства голосов. Дифенбакер, как лидер самой большой партии от меньшинства, сформировал коалиционное правительство, и теперь ему пришлось бороться за лидерство уже в правительстве.

В декабре 1964 года канадский парламент принял решение о первом официальном флаге страны и 15 февраля 1965 г. над Канадой был впервые поднят бело-красный флаг с кленовым листом.

Новое правительство в феврале 1963 г. столкнулось с проблемой ввоза американского ядерного оружия, которое Канада по соглашению 1958 г. должна была принять в рамках НАТО, и против чего активно выступало большинство населения и вынуждено было подать в отставку.

На выборах 8 апреля либералы заняли больше мест в парламенте, чем остальные партии, и их лидер Лестер Пеарсон стал премьер-министром нового коалиционного правительства.

Наконец, значительным событие политической жизни Канады этого времени стало возникновение в 1961 г. Новой Демократическая партии (НДП), как объединения увядающей в пятидесятые годы партии Объединенная Федерация Содружества (ОФС) и Канадского Лейбористского Конгресса (КПК). Премьер-министра в провинции Сакачеван Т. С. Дуглас оставил свой пост и возглавил НДП.

Новые демократы рассчитывали на свой успех в провинции Квебек на выборах 1962 г. Их ожидания оказались напрасными, к полной неожиданности на выборах в Квебеке победила группа Социальный Кредит (Социальное Доверие).

§ 3. Политическое развитие Канады в 60 – 90-е г.г. XX в.

В 1968 г. у либералов появился другой лидер Пьер Элиот Трюдо. Трюдо – фигура на политической сцене Канады в полном смысле слова незаурядная. Выходец из англо-французской семьи, юрист по профессии, получивший образование в Гарварде, Парижском университете и Лондонской экономической школе, молодой и динамичный Трюдо моментально привлек сердца избирателей. Известный французский журналист Серван-Шрейбер, автор нашумевшей книги «Американский вызов», опубликованной в конце 60-х годов, в свое время назвал Пьера Эллиота Трюдо «первым подлинно современным политическим деятелем на Западе».

Под руководством Трюдо, на национальных выборах в июне того же года либералы вновь получили большинство мест в парламенте.

Как отмечают сами канадские политологи, победе либералов в известной степени способствовало празднование столетия со дня основания федерации в 1967 г. и проведение в Монреале всемирной выставки «Экспо-67». Эти события позволили канадцам глубже заглянуть в свое прошлое, лучше осознать свой исторический опыт и задуматься над своим настоящим. Успех «Экспо-67» заставил канадцев изменить в лучшую сторону мнение о самих себе. Неожиданно для себя канадцы оказались в центре событий, о Канаде, привыкшей всегда оставаться где-то в стороне от внимания, стали повсюду много писать и говорить. В этот год Канаду буквально захлестнул поток специальных книг и брошюр, радио- и телевизионных передач, когда основной темой внутриполитической жизни страны стало своеобразное подведение итогов своего столетнего существования.

С этого времени начинается долгое 15-летнее пребывание у власти правительства П. Трюдо – беспрецедентный случай в Канады с начала XX в., когда у власти находилось правительство либерала У. Лорье (1896-1911 гг.). Деятельность Трюдо многое изменила во внешнеполитической ориентации Канады – были установлены дипломатических отношений с Китаем, осуществлялось укрепление и расширение контактов со странами Латинской Америки и Тихоокеанского бассейна, расширились программы иностранной помощи, были пересмотрены военные обязательства в рамках НАТО, распространена юрисдикция на обширные районы Арктики и т. д.

В конца 60-х г.г. резко обострилась проблема франко- язычного Квебека. Рост сепаратизма, популярность идеи создания нового франко-говорящего государства в Квебеке вызвали к жизни совершенно иную политическую реальность в Канаде. С этого времени вопрос Квебека стал важнейшим моментом эволюции партийной системы Канады. Данная проблема стала чрезвычайно трудным аспектом деятельности правительства Трюдо. В 1969 г. французский и английский языки были объявлены государственными языками страны.

Но несмотря на это, в 1970 г. террористы, предположительно сторонники отделения Квебека, похитили и убили министра труда и иммиграции провинции, Пьера Лапорта. Федеральное правительство выслало в Квебек войска и временно ввело чрезвычайное положение.

В октябре 1972 г. Либеральная партия под руководством Трюдо на выборах заняла первое место, но не завоевала большинства мест. Трюдо сформировал новое правительство в коалиции и партией Новых Демократов, которых возглавлял тогда Давид Льюис, но уже в мае 1974 г. это правительство распалось, и либералы, после критики предложений Стэнфилда о регулировании правительством заработной платы и цен, опять набрали большинство в парламентских выборах в июле того же года, после чего они сами стали проводить ту же политику.

В 1974 г. правительство признало французский язык официальным языком провинции Квебек. Партия сторонников отделения Квебека победила на выборах провинции 1976 года и предприняло несколько мер для усиления этого движения. По противоречивому закону 1977 г. образование в англо-говорящих школах было очень ограничено. Закон также изменил английские названия населенных пунктов и географических черт, назначил французский языком деловых переговоров, судебных процессов, законодательства и общественных организаций.

В 1979 г. по причине экономических проблем Канады либералы потерпели поражение. Консерваторы во главе с Джо Кларком образовали правительство от меньшинства, но и оно распалось всего через полгода после выборов – срок, явно недостаточный для выработки собственного курса.

Непопулярность среди широких масс канадцев, безрезультатные попытки оздоровить экономику страны, тактические промахи консерваторов привели их к крупному поражению на внеочередных выборах в феврале 1980 г. и очередной победе Либеральной партии. Хотя Трюдо и ушел с поста руководителя партии в ноябре 1979 года, он вновь был избран премьер-министром.

После того как западное крыло партии Социального Кредита (Социального Доверия) распалось в 1970 г., а восточное – в 1980 (за исключением правительства в Британской Колумбии), третьей основной национальной партией в 1975-89 г.г. становится НДП, со своим лидером Эдом Бродбентом.

Поэтому политическую систему этого времени можно охарактеризовать «трехпартийной системой». Последнее правительство П. Трюдо (1980-1984 гг.) стало активнее выступать за сохранение единства страны и проведение структурных реформ, касавшихся государственного устройства Канады.

Трюдо решился в 1980 г. на смелый и беспрецедентный шаг – провести референдум об отделении провинции Квебек. Референдум показал, что жители провинции захотели остаться в составе Канады. Но партия сепаратистов продолжала оставаться у власти в провинции, правительство Квебека не хотело принимать новую конституцию, которая включала главы о свободе образования, и безуспешно пыталось наложить на нее вето. В 1984 году Верховный суд Канады отменил закон об ограничениях в школах Квебека.

Но поскольку экономические трудности оставались не преодоленными, претворение в жизнь структурных реформ не нашло поддержки в стране. Значительная часть канадского бизнеса с недоверием, а порой и открытой враждебностью отнеслась к усилению правительственного вмешательства в экономическую жизнь страны. Противниками такого курса оказались филиалы зарубежных ТНК, а также влиятельные проамериканские силы.

В итоге канадское общество столкнулось с ростом безработицы и дороговизны. Недовольство экономическим курсом Трюдо привело к победе на сентябрьских выборах 1984 г. Консервативной партии во главе с Брайаном Малрони.

Трюдо ушел в отставку в 1984 г. и ему на смену пришел Джон Тернер. 9 июля Тернер предложил распустить парламент и назначить новые выборы. Он оставил министров правительства Трюдо на своих постах и назначил сторонников Трюдо в Сенат, суды и на дипломатические посты.

Малрони провел ряд популярных реформ. Канадцы хотели улучшить отношения с Соединенными Штатами и в октябре 1987 года Малрони добился соглашения, по которому уничтожались все таможенные пошлины между двумя государствами на десять лет начиная с 1 января 1989 г. Обе страны согласились выявить и ликвидировать источники загрязнения окружающей среды.

В 1984 – 1986 г.г. начался двухлетний подъем экономики страны, что повлекло за собой снижение безработицы и стабилизацию инфляции. В январе 1988 г. в Канаде были узаконены аборты.

В целом, Консервативное правительство Малруни улучшило экономическое положение страны, наладило отношения с провинциями и потому в ноябре 1988 г. Малрони одержал новую победу. С начала 90-х г.г. консерваторы наделали большие государственные долги, при них развелось кумовство и коррупция, и потому их поражение было предрешено. В феврале 1993 г., растеряв остатки своей прежней привлекательности для народа, Малрони ушел в отставку. Его сменила Ким Кэмпбелл – первая женщина премьер-министр за всю историю Канады. Кэмпбелл и Консервативная партия потерпели сокрушительнейшее поражение на выборах в октябре 1993 года за всю свою историю, получив только два места в парламенте. Либеральная партия получила 177 мест, и премьер-министром стал Жан Кретьен. Победе либералов способствовало нынешнее экономическое благополучие Канады, неожиданные новые денежные поступления в бюджет и смерть легендарного премьера Трюдо предшественника Жана Кретьена на посту лидера Либеральной партии. После столь сокрушительного поражения канадский консерватизм пережил острейший кризис, весь правый спектр политической авансцены общества пережил депрессию.

Еще до выборов возник так называемый Квебекский блок, который основали покинувшие консерваторов депутаты из Квебека, провозглашавшие сепаратистские лозунги.

Именно Квебекский блок стал официальной оппозицией либеральному правительству, оппозицией, в буквальном смысле слова ограниченной одной провинцией. Квебекский блок на всеобщих выборах 1993 года увел за собой подавляющее большинство голосов из Квебека. Получился парадокс – своеобразная партия «лояльная Ее Величеству оппозиция» состоявшая из людей, поставивших себе целью развалить страну.

На выборах 1997 г. либералы опять получили большинство голосов избирателей, но на смену Квебекскому блоку пришла недавно до того созданная Партия реформ занявшая пустовавшую правую нишу. Летом этого года Партия реформ предложила консерваторам объединиться и создать новую консервативную партию – Канадский альянс, которую возглавил нынешний лидер оппозиции Стокуэл Дей.

С этого времени консервативное крыло Канады переживает своеобразный «ренессанс» – если раньше все крупные канадские партии сползали в социализм, то ныне все они поправели, наиболее популярным у избирателей лозунгом стало сокращение налогов.

Так, Канадский альянс выступает за единый подоходный налог в 17 процентов. Но либералы решили переплюнуть правых и опустили налог для малоимущих слоев населения до 16 процентов, а так же снизили налог на корпорации и на доходы с капитала.

Таким образом, экономическое благополучие Канады сыграло и против сепаратистов: им сейчас очень трудно убедить квебекцев, что в случае отделения от Канады они будут жить лучше. Квебекский блок был вынужден сменить пластинку и начал предвыборную кампанию под лозунгом, что только он способен защитить интересы франко-говорящего населения провинции в Оттаве.

В канадском парламенте, где всего 301 место, перед роспуском расклад сил был такой: либералов — 161, представителей Канадского альянса — 58, сепаратистов из Квебекского блока — 44. Остальные места делили все прочие. Раздел шел четко по географической линии. Костяк либералов составляли депутаты из Онтарио, все депутаты альянса были избраны в округах к западу от Виннипега, который, как известно, лежит в центре Канады, все «блокисты» были, разумеется, из Квебека.

В настоящий момент времени разница между либералами и сторонниками Канадского альянса приблизительно такая же, как между демократами и республиканцами в Штатах. Первые – за сильное государство, которое должно проявлять заботу о гражданах, вторые – за то, чтобы государства было поменьше, а граждане сами решали, что им делать со своими деньгами.

На предстоящих выборах либералы ставят себе целью привлечь в свой лагерь тех сторонников более мелких партий, что не согласны с правой платформой Канадского альянса и понимают, что их партии не имеют шанса победить. Канадский альянс пытается прорваться на восток Канады и заручиться поддержкой избирателей в Онтарио.

Многие обозреватели высказывают мнение, что выборы вообще больших перемен не принесут. Разве что окончательно сойдут с политической арены две партии, которые все минувшее столетие играли ведущую роль в политической жизни Канады: прогрессивные консерваторы и новые демократы.

В период между 1921 и 1980 гг. несмотря на возникновение многочисленных партий, ни одна из них не могла составить серьезной конкуренции Либеральной и Консервативной партиям, вследствие чего канадскую партийную систему этого периода можно назвать двухпартийной.

Западные политологи называют политическую систему Канады после окончания Второй мировой войны и примерно до 80- х г.г. XX столетия – системой «два плюс» или «два с половиной», подчеркивая тем самым попеременную смену власти либералами и консерваторами.

Подобное соотношение сил возникло в результате стабилизации внутриполитической ситуации сил в стране и обеспечивало устойчивое и равномерное развитие канадского общества, что привело Канаду к экономическому процветанию и социальному миру.

В восьмидесятые годы партийная система Канады претерпевает существенные изменения.

После того как западное крыло партии Социального Кредита (Социального Доверия) распалось в 1970 г., а восточное – в 1980 (за исключением правительства в Британской Колумбии), третьей основной национальной партией в 1975-89 г.г. становится НДП, со своим лидером Эдом Бродбентом.

Поэтому политическую систему этого времени можно охарактеризовать как «трехпартийной системой». До этого времени в стране десятилетиями попеременно правили две партии: Прогрессивно-консервативная и Либеральная, а социалистическая Новая демократическая партия вечно замыкала оппозицию.

В канадской историографии существует несколько концепций обосновывающих послевоенную историю развития партийной системы Канады. Первая из них – так называемая «брокерская» теория, принимающая в расчет главным образом факторы регионального, этнического, языкового, классового, религиозного, возрастного или полового деления.

«Брокерская» теория выражает интересы средних слоев канадского общества и отвергает наличие классовых конфликтов в стране. Согласно «брокерской» теории, в послевоенной истории историю Канады политологи выделяют два характерных признака, которым определяют деятельность любой партии, и которым население страны, придает большее значение – это территориальный и культурный.

Специфика канадской политической системы заключается в том, что в отличие от большинства других стран, классовый фактор деления общества не оказывает существенного значения на эволюцию партийной системы.

Это объясняется тем, что канадцы искренне считают, что территориальные и языковые интересы намного важнее классовых. Для довоенной истории Канады характерен еще один фактор, определяющий деятельность партий – это религия, но начиная со второй половины XX в., религиозным аспектам партии уделяют все меньшее внимание.

Начиная с 80-х г.г. заметна тенденция дробления партий на отдельные секции, на основе возрастных и половых отличий.

Многие канадские историки и политологи отрицают вообще наличие основного идеологического интереса и их принципиальных противоречий у Консервативной и Либеральной партий. Обе партии обещают своим избирателям удовлетворить самые насущные для избирателей потребности, при этом выделяя этнические и территориальные факторы вместо классовых. В любом случае между этими партиями нет идеологических отличий.

Поэтому, при ряде оговорок все три партии Канады можно назвать социалистическими. Фокусируя свое внимание на региональных и этнических причинах разрозненности, канадские партии принижают роль идеологии. Партии являются больше оппортунистическими и прагматическими, чем предоставляющими электорату выбор принципов и четких программ. Партии в Канаде не создают в политике совершенно новые подходы, а наоборот, воздерживаются реагировать на общественное мнение и потребности групп по интересам. Они предлагают своему электорату вместо вариантов решения национальных проблем альтернативы лозунгов и лидеров.

Как отмечает канадский историк проф. Фэнкс: «В эру телевидения во всех странах лидеры во время выборов стали центром всей предвыборной кампании, но ни в одной стране не придается такого первостепенного значения таким факторам, как внешность и манеры лидера, место его рождения и свободное владение двумя государственными языками».

Так, уделяя первостепенное внимание внешним атрибутам каждой из партий и их лидерам, канадский избиратель вынуждает каждого из лидеров Консервативной и Либеральной партий найти свой подход в ведении предвыборной кампании.

Например, канадский политолог Давид Смит отметил, что Макдоналд и Лорье поддерживали крупные национальные проекты. Кинг и Сент Лоран могут быть охарактеризованы «…децентрализованным министерским приспособленчеством, использовавшим местный кабинет министров, который оказывал значительное влияние на население и выступал от имени своего региона за национальное согласие».

Смит писал, что эра Дифенбакера и Трюдо была отмечена типично канадским подходом, где каждый лидер имел свое видение национальной проблемы, которое он и пытался представить электорату. Телевидение при этом выступало прямым посредником между отдельными избирателями и этими лидерами.

Совершенно правильно, что Смит выявляет различия между премьер-министрами при их попытке определить причины разрозненности канадского общества.

Таким образом Смит выделяет две альтернативы аполитичной посреднической политики в канадской партийной борьбе – так называемые «Министериализм и чистый канадизм».

Министериализм означает ориентацию на провинциальный электорат и примат национальных лозунгов, канадизм, напротив, означает ориентацию на общегосударственные ценности и примат общенациональных ценностей всех канадцев.

Наконец, в современной канадской историографии существует альтернативная брокерской «классовая» теория. С позиций «классовой» теории движущими силами эволюции партийной системы Канады является именно классовые противоречия в обществе.

Сторонники данной теории утверждают, что на заре зарождения капитализма в виду слабости рабочего класса смогли возникнуть только две партии. Обе партии имели целью защитить капиталистическую систему.

Но когда рабочий класс стал реальной политической силой, он образовывает свою новую партию, и она становится конкурентом существующим партиям, при этом, заставляя политику приобретать идеологическую и политическую окраску.

Так, в Канаде конца XIX в. Консервативная и Либеральная партии защищали капитализм и отличались друг от друга только по этническим и религиозным признакам, а также по ряду непринципиальных вопросов – ведения политики как установление тарифа на провоз багажа и т.д.

Но в 1920- е годы возникли новые фермерские и лейбористские партии. Однако они не смогли создать устойчивые партийные структуры, во многом потому, что консерваторы и либералы обладали достаточной силой для того, чтобы притормозить их развитие, используя при этом политику «кнута и пряника».

Примером этого может служить Маккензи Кинг, который обновил политику партии с тем, чтобы привлечь избирателей-фермеров и избирателей-рабочих и объединить усилия лидеров фермерского и лейбористского движения с Либеральным кабинетом. Консерваторы же применили силу для подавления Винипегской общей забастовки и переселения безработных в 1935 году. В конце концов сильный интерес фермеров к политике прошел, и рабочий класс, сократив свою деятельность до случайного участия в социальном законодательстве, стал опять поддерживать старую двухпартийную систему, при которой партии отличаются друг от друга только по этническим и религиозным признакам.

Депрессия знаменовала собой крушение капиталистической системы и, как можно было ожидать, дала новый толчок для развития партий рабочего класса. ОФС стала новой рабочей партией, но тем не менее большинство рабочих продолжали поддерживать традиционные партии. В сороковые годы начался рост профсоюзного движения, но успеху партии ОФС помешали политика Либеральной партии, старающаяся использовать подразделений внутри рабочего класса в своих целях и экстремистская антипропаганда, организованная деловыми кругами. ОФС достигла пика популярности в 1943-1945. Тогда Либералы попытались отвлечь рабочих от этой партии, проявив инициативу по повышению благосостояния. Это привело к созданию в 1961 году НДП – своеобразного союза ОФС и СЛС. Но популярность НДП среди рабочих не помешала рабочему классу голосовать за Либералов и Консерваторов.

Некоторые критики считают, что сами ОФС и НДП не больно старались ориентировать свою политику на классовые ценности. Сторонники «классовой»теории отмечают так же слабое самосознание рабочего класса Канады и указывают на тот факт, что существующая система частично классовая – верхушка и средний класс беспокоятся о своем классовом положении, и поэтому они голосуют за свои партии.

По их мнению именно ощущение принадлежности к определенному классу может выступить связующим звеном для канадцев: «…для нации подобно канадской существует опасность распасться на территориально-этнические срезы, а политика голосования за левых и правых сможет объединить людей различных регионов и этнических групп».

В тоже время некоторые исследователи (Х. Г. Торнбурн и др.) выдвигают и третью теорию эволюции канадской партийной системы, получившую название «доминантной». Сторонники «доминантной» теории утверждают, что не следует рассматривать канадскую политическую систему как двухпартийную, так как фактически с 1900 г. доминирует только одна партия – Либеральная (См. Приложения, Таб. 1) А поэтому Либеральная партия является правительственной партией, ориентированной на власть. Ей удается удерживать власть с помощью экспертов по общественным отношениям, социологическими исследованиями и возможностью выбирать день выборов. При этом консерваторов можно рассматривать как оппозиционную партию, которая критикует (в пределах идеологического соответствия) правительственную партию и в редких случаях, когда населению надоедают либералы, побеждает на выборах. Тем не менее, из-за разобщенности, «оппозиционного менталитета» и неподготовленности к управлению Консерваторы не остаются у власти долго. НДП они считают «новаторской» партией, которая никогда не имела возможности находиться у власти на национальном уровне, но которая давала новые идеи, выходящие далеко за рамки существующих идеологических представлений как на федеральном, так и на провинциальном уровне. Канадский исследователь Джон Мэйсел является автором другой теории, согласно которой эволюция партийной системы Канады развивалось в сторону снижения роли политических партий, что по его мнению происходит из-за неспособности партий предложить совершенно новые решения национальных проблем и желания людей участвовать в политической жизни напрямую через специализирующиеся добровольные ассоциации, минуя политические партии. Мэйсел также замечает, что партии приспосабливают свою деятельность к деятельности средств массовой информации. Во время предвыборной кампании преобладают имиджи лидеров и их дебаты, а потребность в традиционной партийной организации ощущается меньше. Некоторые традиционные функции партий выполняются другими объединениями, такими, например, как группами по интересам, средствами массовой информации, социологической службой, или бюрократическими структурами. Обратную связь с политиками обеспечивает опрос общественного мнения, а не традиционная дискуссия с активистами партии. В то же время расследование в журналистике принизило роль оппозиции в парламенте, прямые обращения к избирателям восстановили традиционные формы сбора средств. Другие исследователи, вслед за Мэйселом заявляют, что канадские партии находятся в переходном состоянии.

Морис Пинард объясняет появление новых партий доминированием одной, когда рано или поздно наступает недовольство традиционной партией. В этих обстоятельствах избиратели видят пользу в поддержке слабой существующей оппозиционной партии, которая в дальнейшем раскалывается и образует новую партию. Особенно это происходит, если во главе стоит сильный, популистский, харизматический лидер. Пинард своей теорией объясняет странную многочисленную поддержку партии Кредитистов в Квебеке в 1962 г., когда в результате спада экономики многие жители Квебека устали поддерживать Либералов и предпочли вместо традиционной оппозиционной партии Консерваторов партию Кредитистов.

Другая теория принадлежит С. Б. Макферсону. Согласно этой теории в провинции Альберта доминировала одна партия. Он называет партийную систему, в которую включает нетрадиционные Объединенную Партию Фермеров и Партию Социального Кредит, «полупартийной». Макферсон применяет своего рода марксистскую теорию, с помощью которой объясняет отсутствие внутренних классовых конфликтов не однородностью классовых интересов, а полуколониальным игом восточной Канады. Нежелание быть эксплуатируемыми привилегированным классом с востока заставил жителей Альберты объединиться в доминирующую провинциальную партию. Макферсона обвинили в преувеличении роли одной партии в провинции и завышении количества проживающих в провинции фермеров. Но альбертцы и десятилетия спустя продолжают представлять себя единым обществом, эксплуатируемым востоком.

Усиление роли ОФС в провинции Сакачеван также привлекло внимание политологов, которые объяснили это наличием в этой провинции стремления к политическому коллективизму. Погодные условия, отдаленность, эксплуатация местным и федеральным правительством обусловили появление организации, которая в конце концов трансформировалась в политическую партию, Объединенную Федерацию Содружества.

Заключение

Сегодня Канада – развитая индустриально-аграрная страна. Она занимает среди капиталистических стран шестое место по выпуску промышленной продукции. По количеству промышленной и сельскохозяйственной продукции на душу населения Канада уступает среди капиталистических стран лишь США и Швейцарии. Доля Канады в промышленном производстве капиталистического мира достигает 3.1%, в то время как ее население соответственно равно лишь 0,6%.

Главные черты хозяйства Канады как высокоразвитой индустриально–аграрной страны с очень большим экономическим потенциалом, сложились в условиях, существенно отличающих ее от других развитых стран мира. Канада располагает значительной территорией, огромными естественными ресурсами. На всем пути своего развития Канада опиралась главным образом на собственную очень мощную сырьевую и энергетическую базу, которая до сих пор превышает потребности национального хозяйства и населения всей страны.

Таких впечатляющих успехов Канада добилась благодаря своей устойчивой демократической политической системе, котрорая определяется несколькими основными характеристиками: 1) это либерально-демократическая система с либерально-демократическим правительством и сводом законов: 2) исполнительные органы Канады, федеральные и провинциальные правительства, являются избирательными парламентскими структурами с представительными органами управления, созданными на основе Британо-Вестминстерской модели. 3) Канада – федеративное государство, в состав которою входят 10 законодательных и исполнительных органов субъектов федерации, обладающих значительными полномочиями в сфере своей юрисдикции, а также большими властью и влиянием.

Наиболее значительными и активными политическими партиями в Канаде являются Прогрессивно–консервативная и Либеральная, основанные еще в середине прошлого века и сменяющие друг друга у руля страны.

На выборах 1993 года победу одержала Либеральная партия, и ее лидер Жан Кретьен до сих пор остается премьер-министром.

В целом, современная Канада представляет собой общепризнанный и непревзойденный образец страны с наивысшим в мире показателем общего социального развития.

Список использованной литературы:

Большая Советская Энциклопедия. М., 1985;

Бородаевский А.Д. Канада в системе международных экономических отношений. М., 1986;

Канада. Справочник. М., 1995;

Кто есть кто в современном мире. М., 1989;

Мозель Т.Н. История Канады в 70-е годы. М., 1985;

Немова А.А. Экономика в начале подъёма. США: экономика, политика, идеология. М., 1993;

Политология. Энциклопедический словарь. М., 1989;

Политология. Энциклопедический словарь, М., 1990;

Политология. Энциклопедический словарь, М., 1992;

Политология. Энциклопедический словарь, М., 1993;



Страницы: Первая | 1 | 2 | 3 | Вперед → | Последняя | Весь текст