Экономический рост КУРСОВАЯ

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное Государственное Бюджетное Образовательное Учреждение

высшего профессионального образования

«Московский государственный агроинженерный университет

им. В. П Горячкина»

Кафедра экономической теории.

Курсовая работа

По теме: «Экономический рост: содержание, цели, факторы.

Качество экономического роста»

Выполнила:

Проверил:

Москва 2013 г.

Содержание:

Введение___________________________________________________3

Глава 1 «Экономический рост»________________________________5

1.1 Экономический рост и его показатели_____________________5

1.2 Факторы экономического роста__________________________12

1.3 Качество экономического роста__________________________24

Глава 2 «Анализ экономического роста»________________________32

Заключение________________________________________________44

Приложения________________________________________________45

Библиографический список___________________________________48

Введение:

Проблема экономического роста и его темпов – одна из важнейших в макроэкономике. Ее изучение позволяет, во-первых, понять причины различий в уровне жизни и темпах экономического роста между различными странами в один и тот же период (межстрановые различия) и внутри страны в разные периоды (межвременные различия); во-вторых, выявить факторы экономического роста; в-третьих, определить условия сохранения высокого уровня жизни в странах, уже достигших его, и, наконец, разработать меры государственной политики по обеспечению и ускорению экономического роста. Главная цель экономического роста – рост благосостояния и увеличение национального богатства. Чем больше производственный потенциал страны и чем выше темпы экономического роста, тем выше уровень и качество жизни. Как заметил известный американский экономист, лауреат Нобелевской премии Роберт Лукас, «значение этих проблем для благосостояния человечества таково, что, начав размышлять над ними однажды, невозможно думать о чем-либо другом».

Экономический рост облегчает правительству решение задач социально-экономической политики.

Основы теории экономического роста и развития создал Йозеф Шумпетер в начале ХХ века. Вклад в теорию роста и развития внесли также Саймон КузнецФернан БродельТеодор ШульцГэри БеккерМайкл ПортерНиколай Кондратьев и другие ученые. Йозеф Шумпетер первым ввел различия между ростом и развитием экономики, определил сущность инноваций, как главного драйвера роста экономики. В своем базовом научном труде – монографии «Теория экономического развития», впервые вышедшей в 1911 году, Йозеф Шумпетер определил экономический рост как количественные изменения — увеличение производства и потребления со временем одних и тех же товаров и услуг. Экономическое развитие Йозеф Шумпетер определил как положительные качественные изменения, новшества в производстве, в продукции и услугах, в области управления, в других сферах жизнедеятельности и видах экономической деятельности.

Другими словами Йозеф Шумпетер определил главным локомотивом развития, прогресса — инновации, а также предпринимательский ресурс, создающий спрос на инновации и их избыточное предложение. Кратко: рост — количественные изменения, а развитие — качественные положительные изменения, направленные на рост и, главное, на повышение качества жизни. В отличие от комплекса показателей для экономического развития, экономический рост — более простой количественный показатель. Под реальным выпуском обычно понимают реальный (то есть очищенный от факторов инфляции) валовой внутренний продукт (ВВП), реже — реальные валовой национальный продукт (ВНП), чистый национальный продукт (ЧНП), или национальный доход (НД). . Экономический рост тесно связан с ростом общего уровня и качества жизни населения — ростом продолжительности жизни, качества медицинского обслуживания, доступностью качественного образования, сокращением продолжительности рабочего дня, безопасностью граждан и т. д. Теории роста и развития создавались одними и теми авторами в рамках единого подхода, в котором главными факторами роста и развития являются человеческий капитал и инновации. В то же время, первичны качественные положительные изменения (развитие) интенсивных факторов роста и развития экономики, которые служат фундаментом для ее роста.

Глава 1 «Экономический рост»

Экономический рост и его показатели.

Экономический рост – увеличение валового национального продукта за определенные период времени. Различают экстенсивный и интенсивный экономический рост.

Экстенсивный рост – увеличение ВНП за счет увеличения производственных мощностей. Для экстенсивных факторов роста характерен закон снижения отдачи при чрезмерном увеличении ресурса. Например, неоправданное увеличение численности организации может привести к избытку рабочей силы и к снижению производительности труда. Также к экстенсивным факторам роста относятся увеличение земли, затрат капитала труда. Эти факторы не связаны с инновациями, с новыми производственными технологиями и технологиями управления, с ростом качества человеческого капитала.

Интенсивный рост – увеличение ВНП за счет внедрения новой техники и технологии, или нововведений. Главным интенсивным фактором роста и развития современной экономики, как индустриальной, так инновационной является высококачественный человеческий капитал. Стабильный рост возможен за счет роста производительности труда, включая инновации, за счет стабильных инвестиций и снижения реальных затрат (издержек) на уровне отдельных фирм (эквивалентное понятие — роста общей производительности факторов)и в целом в экономике. Такие факторы, как технический прогресс, накопление физического и человеческого капитала, создание инфраструктуры и экономических институтов, в долгосрочной перспективе способствуют экономическому росту через повышение производительности труда, производительности человеческого капитала, модернизацию физического капитала и снижение издержек.

В широком смысле слова экономический рост означает поступательное прогрессивное развитие экономики, способность экономики производить из года в год все больше товаров и услуг. Графически экономический рост может быть представлен как сдвиг кривой производственных возможностей вправо и вверх (рис. 1.1).

Измерение роста экономики осуществляется расчетами темпов прироста ВВП стран мира по производству ВВП (по рыночной стоимости всех конечных товаров и услуг, произведенных внутри страны за определенный период времени, с учетом инфляции.) или по его использованию (по расходам). Для приближенных оценок используют упрощенное правило семидесяти. Например, в соответствии с этим правилом, если экономический рост составляет примерно 3,5 % в год, то удвоение реального ВВП произойдет за 20 лет, а за 1000 лет реальный ВВП вырастет в  раз.

Некоторые критики высказывают опасения, что узкий взгляд на экономический рост, в сочетании с глобализацией, может привести к развитию такого сценария, согласно которому произойдёт системный коллапс природных ресурсов на нашей планете. 

Другие критики, на основе археологических исследований, приводят примеры цивилизаций, которые, по утверждению исследователей, исчезли потому, что окружающая экосистема не могла обеспечить рост этих цивилизаций. В рамках экологической экономики сформулированы теоретические подходы к проблеме прекращения экономического роста без неприемлемых социальных последствий. В работах одного из основоположников экологической экономики Германа Дейли (Herman Daly) введено понятие «экономика устойчивого состояния» , физические компоненты которой ограничены и не изменяются с течением времени. Канадский экономист Петер Виктор (Peter A. Victor) предложил интерактивную модель, позволяющую исследовать потенциал для достижения стабильной, но не растущей экономики. Модель демонстрирует, что даже в пределах традиционных подходов к экономике существуют возможности для достижения устойчивого состояния.

Экономический рост сам по себе обычно рассматривается как цель общественного развития. Он важнее, чем стабильность по следующим причинам:

Влечет за собой возрастание материального изобилия и отвечает принципам минимизации издержек и максимизации прибыли.

Облегчает решение проблемы ограниченности ресурсов.

Позволяет обществу более полно реализовать поставленные экономические цели и осуществлять новые широкомасштабные программы.

Способствует решению социально-экономических проблем как внутри страны, так и на международном уровне.

Графически экономический рост может быть представлен тремя способами: а) через кривую реального ВВП; б) через кривую производственных возможностей; в) с помощью модели«AD – AS» (рис. 1.2). На рис. 1.2, а кривая (тренд) отражает долгосрочную тенденцию увеличения реального ВВП. На рис. 1.2, б экономический рост показан с помощью кривой производственных возможностей (КПВ). Основные виды товаров, производящихся в экономике, – это инвестиционные товары (производственного назначения) и потребительские товары. КПВ отражает ограниченность ресурсов в экономике в определенный период времени. Каждая точка кривой соответствует некоторому сочетанию количеств потребительских и инвестиционных товаров, которое можно произвести с помощью имеющихся экономических ресурсов. Например, в точке А на КПВ1 с помощью того количества ресурсов, которое соответствует данной кривой, можно произвести количество потребительских товаров С 1 и инвестиционных товаров I 1. Если поставлена цель увеличить количество потребительских товаров до величины С 2, то, находясь на той же кривой производственных возможностей (переход из точки А в точку В), можно решить эту проблему только за счет сокращения производства инвестиционных товаров до уровня I 2, т. е. иметь альтернативные издержки. Если экономика перейдет на новую кривую производственных возможностей (КПВ2), т. е. из точки А в точку D, то увеличивается производство и потребительских (до С 3), и инвестиционных товаров (до I 3), причем без альтернативных издержек. А это и есть экономический рост, т. е. переход на новый уровень производственных возможностей, решение проблемы ограниченности ресурсов и альтернативных издержек. Таким образом, экономический рост может быть представлен как сдвиг (не обязательно параллельный) кривой производственных возможностей. На рис. 1.2, в экономический рост изображен с помощью модели «AD – AS». Поскольку экономический рост представляет собой рост потенциального ВВП, т. е. реального ВВП в долгосрочном периоде, то графически его можно представить как сдвиг вправо долгосрочной кривой совокупного предложения (LRAS) и рост объема производства от Y *1 до Y *2. Хотя показатель величины реального ВВП широко используется для оценки уровня экономического развития страны, следует иметь в виду, что это абсолютный показатель, который не может точно отражать уровень жизни. Более точным показателем благополучия страны, уровня благосостояния выступает величина реального ВВП на душу населения, т. е. относительный показатель, отражающий стоимость того количества товаров и услуг, которое не вообще производится в экономике, а приходится в среднем на одного человека. Дело в том, что уровень жизни в значительной степени зависит от темпов прироста населения. С одной стороны, численность населения страны определяет численность рабочей силы, т. е. трудовых ресурсов. Неудивительно, что страны с большим населением (США, Япония) имеют гораздо более высокий ВВП, чем Люксембург и Нидерланды. Однако, с другой стороны, рост населения уменьшает показатель среднедушевого ВВП, т. е. ведет к снижению уровня жизни. Об экономическом росте можно говорить лишь в том случае, если происходит рост уровня благосостояния, т. е. если экономическое развитие сопровождается более быстрым ростом реального ВВП по сравнению с ростом населения. По уровню реального ВВП на душу населения между странами существует огромное различие. Так, в настоящее время уровень реального ВВП на душу населения в США примерно в 50 раз выше, чем в Бангладеш, в 30 раз выше, чем в Индии, в 10 раз выше, чем в Китае, и примерно такой же, как в Канаде и Японии. Однако с течением времени ранжирование (соотношение) стран по уровню реального ВВП на душу населения меняется. Это происходит из-за того, что в разных странах наблюдается разная скорость экономического роста. Показатель скорости роста является показателем динамики экономического роста, который позволяет определить, какая страна развивается быстрее. Скорость экономического роста выражается в среднегодовых темпах прироста ВВП или среднегодовых темпах прироста ВВП на душу населения (это более точный показатель) в течение определенного периода времени. Различия в темпах роста реального ВВП на душу населения очень велики. Благодаря высоким средним темпам экономического роста за последние 100 лет, например, Япония смогла резко вырваться вперед, в то время как из-за низких темпов роста Великобритания и Аргентина утратили свои позиции. Причем даже небольшая разница в темпах роста может привести к громадным различиям в уровне дохода и выпуска между странами по прошествии ряда лет. Это происходит благодаря накапливаемому росту, т. е. кумулятивному эффекту. Кумулятивный эффект подсчитывается по формуле «сложного процента», когда учитывается процент на ранее полученный процент. Так, если величина ВВП в стране составляет 100 млрд долл., а среднегодовой темп роста ВВП – 10 %, то величина ВНП в конце первого года составит 110 млрд долл. (100 + 100 * 0,1 = 110), в конце второго года 121 млрд долл. (100 + 100 * 0,1 + (100 + 100 * 0,1) * 0,1 = 121), в конце третьего года 133,1 млрд долл. (100 + 100 * 0,1 + (100 + 100 * 0,1) * 0,1 + [(100 + 100 * 0,1) * 0,1] * 0,1) = 133,1) и т. д.

Итак, если известен среднегодовой темп прироста ВНП (g a), то, зная исходный уровень ВВП (Y 0) и используя формулу «сложного процента», можно рассчитать величину ВВП через t лет (Yt): Yt = Y0 (1 + ga)t,

Таким образом, среднегодовой темп прироста ВВП представляет собой среднее геометрическое темпов прироста за определенное количество лет. Для облегчения расчетов обычно используется «правило 70», которое утверждает, что если какая-то переменная растет темпом х % в год, то ее величина удвоится приблизительночерез 70 / х лет. Если ВВП на душу населения ежегодно растет на 1 %, то его величина удвоится через 70 лет (70 1). Если ВВП на душу населения растет на 4 % в год, то его величина удвоится примерно через 17,5 лет (70 / 4). Например, каждое поколение американцев считает своей целью оставить после себя удвоенный ВВП для будущего поколения. Для этого экономика должна иметь средние темпы роста, примерно равные 3 % в год. Величина ВВП на душу населения через 70 лет рассчитывается по формуле: Yt = Y0 * 2х.

Однако из «правила 70» следует, что по прошествии ряда лет быстро растущая экономика применяет процентную величину темпа экономического роста к большей первоначальной величине ВВП, и общий выпуск увеличивается быстрее в медленнее растущих экономиках. Как мы видели, экономика, которая растет с темпом 1 %, удвоит свой ВВП примерно через 70 лет, а в экономике с 4-процентным темпом роста удвоение ВВП будет происходить каждые 17,5 лет. Через 70 лет экономика с 4-процентным ростом увеличит свой ВВП в 16 раз по сравнению с исходным уровнем (24), в то время как экономика с 1-процентным ростом только удвоит исходную величину ВВП (21). Если обе экономики первоначально имеют одинаковый уровень ВВП, то благодаря кумулятивному эффекту экономика с 4-процентным темпом роста через 70 лет будет иметь ВВП в восемь раз больший, чем экономика с 1-процентным ростом. Это явление, когда более бедная страна начинает развиваться более быстрыми темпами, чем более богатая страна, поскольку она имеет первоначально более низкий производственный потенциал и уровень ВВП, получило название эффекта «быстрого старта» .

Чтобы объяснить, почему одни страны развиваются быстрее, чем другие; как ускорить экономический рост; что определяет скорость увеличения ВВП, т. е. чтобы понять межстрановые и межвременные различия в уровне реального ВВП (и реального ВВП на душу населения) и в темпах его роста, необходимо проанализировать типы и факторы экономического роста.

Факторы экономического роста.

Способность экономики к росту зависит от ряда факторов, под которыми подразумеваются явления и процессы, определяющие темпы и масштабы долгосрочного увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста.  По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Прямыми считаются факторы, которые делают рост физически возможным. В эту группу входят факторы предложения: количество и качество трудовых ресурсов; количество и качество природных ресурсов; объем основного капитала; технология и организация производства; уровень развития предпринимательских способностей в обществе. Косвенные факторы — это условия, позволяющие реализовать имеющиеся у общества возможности к экономическому росту. Такие условия создаются

-факторами спроса и распределения: — снижением степени монополизации рынка; — налоговым климатом в экономике; — эффективностью кредитно-банковской системы; — ростом потребительских, инвестиционных и государственных расходов; — расширением экспортных поставок; — возможностями перераспределения производственных ресурсов в экономике; действующей системой распределения доходов. Степень воздействия этих факторов на экономику обусловливает тип экономического роста, под которым подразумевается степень воздействия на экономический рост количественных и качественных переменных. Экономическая наука выделяет два типа экономического роста, впервые сформулированных К. Марксом. Они различаются соотношением результатов и факторов производства. Первый тип характеризуется количественным увеличением экономических ресурсов (факторов производства): строительством новых предприятий, электростанций, дорог, вовлечением в хозяйственный оборот новых земель, трудовых и природных ресурсов и т. п. Этот тип получил название экстенсивного экономического роста. При данном типе рост ВВП достигается путем расширения сферы применения живого и общественного труда при условии, что средняя производительность труда в обществе не меняется. торой тип называется интенсивным экономическим ростом. Он имеет место, когда рост ВВП опережает рост количества занятых экономических ресурсов. Понятно, что интенсивный рост экономики является основой роста благосостояния общества. Однако экстенсивный рост — более простой тип экономического роста. Его главное достоинство заключается в том, что он обеспечивает наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития, позволяет сравнительно быстро и относительно дешево наращивать экономический потенциал страны. Экстенсивный рост исторически предшествует интенсивному росту — каждая страна в свое время прошла или проходит сейчас по пути экстенсивного роста. Западные страны, например, завершили свое хозяйственное развитие по экстенсивному пути и перешли на интенсивный путь еще в первой половине XX в. Одним из наиболее крупных исследователей измерения вклада различных факторов в экономический рост считается американский экономист Э. Денисом. Факторы, объясняющие экономический рост, он разделил на две категории. В первую он включил физические факторы производства (труд и капитал), во вторую — факторы роста производительности труда.  Для измерения влияния человеческого фактора автор учитывал не только численность рабочей силы, но и такие показатели, как зависимость отдачи труда от возраста и пола, уровня образования и профессиональной подготовки. Для измерения фактора капитала он также внес некоторые качественные поправки: жилье, оборудование, промышленные строения, товарные запасы, иностранные инвестиции. С учетом этого он затем уже определял вклад каждого из данных элементов в экономический рост. Что касается влияния производительности труда на экономический рост, то оно, по мнению Э. Денисона, происходит в результате действия следующих процессов: Расширения технологических знаний или улучшения организации производства. «Наверстывания упущенного», которое происходит при передаче отстающим странам прикладных знаний со стороны высокоразвитых государств, что позволяет им приблизиться к точке оптимума. Улучшения размещения физических факторов производства и использования их в тех отраслях и регионах, где достигается наибольшая их отдача. Когда реальное размещение факторов приближается к оптимуму, производительность растет. По мнению Денисона, существуют следующие возможности такой оптимизации: а) поглощение избыточной рабочей силы, образующейся в результате интенсификации сельскохозяйственного производства, что позволяет лучше использовать накопленный капитал; б) сокращение сектора мелких независимых производителей (занятых вне сельского хозяйства), что приводит к аналогичным последствиям, происходящим в аграрном секторе; в) устранение ограничений в мировой торговле, которая улучшает международное разделение труда. Увеличения масштабов экономики, сопровождаемого развитием специализации производства и ростом национальных рынков. Проведенный Э. Денисоном анализ позволил объяснить различия в темпах экономического роста США, стран Западной Европы и Японии в послевоенный период. Так, рост в США был не только менее значительным (с 1948 по 1969 г. среднегодовые темпы роста американской экономики составляли 3,87%, в то время как в странах Западной Европы — 4,78%, а в Японии — 8,81%), но и стал результатом действия других факторов. Он в большей степени, чем в рассматриваемых странах, опирался на увеличение труда и капитала, а не производительности труда. А, начиная с 1970-х гг. рост производительности труда в США лишь в малой степени способствовал экономическому развитию страны, поскольку общество все больше средств стало выделять на защиту окружающей среды и развитие сферы обитания человека.  Совершенно по-иному складывалась ситуация в Западной Европе и Японии. Экономика западноевропейских стран, по расчетам Денисона, на 2/3 росла именно из-за повышения производительности труда. Не последнюю роль в этом сыграли решимость Европы догнать США, мероприятия по модернизации структуры экономики и лучшему размещению физических факторов производства (особенно за счет уменьшения скрытой безработицы в сельском хозяйстве и перевода рабочей силы в другие области). Более благоприятное воздействие на увеличение производства в европейских странах, чем в США, оказывал рост совокупного спроса. В Японии на 50% экономический рост был обусловлен увеличением использования труда и капитала, остальная часть — ростом производительности труда. Основным фактором роста в Японии Э. Денисон считал увеличение капиталовложений. На его долю приходилось 2,1% из общих среднегодовых 8,81% за период с 1948 по 1969 г. Доля технологического прогресса в ежегодных темпах роста составила 1,97%, расширение производства — 1,94, а лучшее размещение экономических ресурсов — 0,94%. Действие последнего фактора стало возможным благодаря сокращению удельного веса сельского хозяйства с 35,6 до 14,6% за рассматриваемый период. Анализ Э. Денисона содержал много интересных и неожиданных выводов, был ясен и последователен, однако вскоре после его распространения подвергся серьезной научной критике. Главный недостаток исследования заключался в том, что Денисон изучал отдельно влияние различных факторов наэкономический рост, полностью игнорируя процесс их взаимодействия и взаимовлияния. В 1970-е гг. темпы роста экономики в США и других развитых странах стали замедляться. Основной причиной этой тенденции стало падение темпов прироста производительности труда. В 1980 — 1990-х гг. они немного увеличились, но ни одна из ведущих стран тем не менее, не приблизилась к темпам роста производительности 1960-х гг., которые в западной литературе рассматриваются как золотой век быстрого экономического роста. Некоторые авторы отмечают, что повышение цен на нефть оказывает влияние на темп экономического роста по причине того, что обесценивает существующий капитал и побуждает направлять новые инвестиции на замену существующего капитала, а не на расширение производственных мощностей. Безусловно, такой аргумент справедлив для рассматриваемого периода, однако после замены энергоемких технологий на энергосберегающие в экономике наблюдается обратная тенденция — некоторое ускорение темпов роста производительности, о чем свидетельствуют 80—90-е гг. Что касается роли государственного регулирования, то его усиление, по мнению некоторых ученых, повсеместно оказывало негативное воздействие на экономический рост. Вместе с тем, как справедливо отмечают Р. Дорнбуш и С. Фишер, данное явление необходимо правильно интерпретировать: вмешательство государства, направленное, например, на уменьшение загрязнения, улучшает качество окружающей среды и укрепляет здоровье нации, хотя и не отражается на росте ВВП. В бывшем СССР переход от преимущественно экстенсивного к преимущественно интенсивному росту планировалось осуществить лишь в конце 80-х — начале 90-х гг. По существу, этот переход составлял едва ли не главную задачу начавшейся в середине 80-х гг. перестройки. В 10-й и 11-й пятилетках (1975—1980; 1981—1986 гг.) в стране фактически прекратился экономический рост, поскольку были исчерпаны экстенсивные его факторы (прекратился приток рабочей силы, приостановился процесс добычи природных ископаемых, не росли прибыли предприятий и финансовые ресурсы государства и т. д.). Поэтому в 1985 г. в СССР была провозглашена задача ускорения социально-экономического развития, решение которой предполагало перенос центра тяжести в экономическом развитии на интенсивные факторы. С этой целью планировалось использовать три инструмента: активизировать человеческий фактор, доля которого в экономическом росте, по оценке ученых, должна была составить примерно 10%;усовершенствовать хозяйственный механизм, способный обеспечить порядка 20% роста; ускорить темпы научно-технического прогресса, на долю которого должно было приходиться около 70% в экономическом росте. Активизация человеческого фактора в СССР первоначально осуществлялась посредством использования пропагандистских мероприятий на всех уровнях — от трудового коллектива до общегосударственного. Позже стало ясно, что необходимо активизировать материальные стимулы, потому акценты были перенесены на вторую составляющую экономического роста — совершенствование хозяйственного механизма. В экономической науке разгорелись теоретические дискуссии, на производстве начали проводить хозяйственные эксперименты. В результате было признано, что одним из главных направлении перестройки хозяйственного механизма должен стать арендный метод организации производства. Аренда означала разгосударствление экономики, давала широкие экономические свободы трудовым коллективам: при сохранении юридических прав на средства производства за государством трудовые коллективы становились полноправными собственниками производственной продукции. Они могли свободно заключать договоры со своими партнерами о ценах, об объеме и о сроках поставок товаров, что создавало реальную основу для формирования и развития принципиально нового типа хозяйствования — рыночного механизма. Однако аренда как метод хозяйствования и как способ перехода к рынку не смогла реализовать своих преимуществ, поскольку в начале 90-х гг. в СССР, а затем после его распада и в России был взят курс на всеобщую и полную приватизацию государственной собственности. Ускоренные темпы приватизации и ваучерная (бесплатная) форма ее проведения обернулись для экономики и общества целым рядом деструктивных последствий: снижением эффективности использования основного и оборотного капиталов, потерей макроэкономической управляемости национального хозяйства, резким снижением инвестиций и спадом производства. Так, производство металлопроката и металлорежущих станков сократилось в России в 1993 г. по сравнению с 1989 г. на треть, промышленное производство мяса и мясопродуктов, молока и молочной продукции, тканей и обуви — на 50-60%. С 1990 по 1992 г. произошло двукратное падение производства ВВП страны. Таким образом, к началу 90-х гг., когда Россия встала на путь рыночных реформ, в стране с точки зрения экономического роста образовался вакуум — экстенсивные факторы роста были полностью исчерпаны, в то время как интенсивные оказались еще не подготовленными. Кроме того, следует иметь в виду, что эксплуатация в прошлом главным образом экстенсивных факторов роста не позволила стране подготовить объективные и субъективные предпосылки для хозяйствования в новых условиях. Дело в том, что экстенсивный тип роста имеет не только плюсы (простой и дешевый рост до определенных пределов), но и минусы: ему свойствен технический застой, поскольку количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом; в большинстве случаев рост производства приобретает затратный характер. Это означает, что темпы экономического роста отстают от темпов наращивания и вовлечения в производство экономических ресурсов. По оценкам западных специалистов, Россия расходовала на единицу каждой продукции в 2-3 раза больше сырья, материалов и энергии, чем США и другие развитые страны. Такова цена экстенсивного роста. Интенсивная модель роста обладает рядом новых характеристик, имеет свои особенности и преимущества: это более сложный тип экономического роста, поскольку решающую роль в нем начинает играть научно-технический прогресс. Следовательно, он предполагает высокий уровень развития производительных сил, техники, технологии, высокий образовательный и профессиональный уровень работников. Именно этот тип роста дает возможность преодолеть проблему ограниченности ресурсов. Это значит, что одним из наиболее важных источников экономического роста при этом типе становится ресурсосбережение, которое обходится обществу значительно дешевле, чем рост ресурсов. Однако переход к интенсивному типу роста — непростое дело. Требуются прогрессивная перестройка структуры экономики, повышение удельного веса наукоемких отраслей, соответствующая подготовка рабочей силы, мобильность при перемещении факторов производства в экономике и т. д. Поэтому продвижение по пути рыночных реформ — одно из условий интенсификации экономического роста. Все факторы, влияющие на экономический рост, могут быть объединены в три группы:

• предложения,

• совокупного спроса,

• распределения ресурсов.

Рассмотрим подробнее воздействие на экономический рост факторов предложения (природные, трудовые, капитальные ресурсы, применяемые технологии).

Трудовые ресурсы. Увеличение численности занятых, продолжительности рабочего времени, повышение производительности труда на основе роста профессиональной подготовки и квалификации работников – все это способствует росту ВНП.

Природные ресурсы (земля). Этот фактор при всей его значимости не является определяющим для характеристики современного экономического роста. Можно привести множество примеров стран, располагающих ограниченным природным потенциалом, но добивающихся высоких темпов роста (Япония, страны Юго-Восточной Азии).

Капитал в его физическом выражении (здания, машины, оборудование) является наряду с трудом важнейшим условием экономического роста. Количественный и качественный рост капитала, связанный с НТП, позволяет совершенствовать производство. Внедрение новых технологий, новых видов материалов и оборудования повышает производительность труда, увеличивает объем производства.

Зависимость между объемом производства и основными факторами предложения, влияющими на него, описывается неоклассической моделью экономического роста, в основе которой лежит производственная функция, характеризующая вклад каждого фактора в объем производства. Наиболее известна двухфакторная производственная функция Кобба–Дугласа.

 

Y = A · La · Сb,

где

Y– объем производства в стоимостном выражении;

L – затраты труда;

С – затраты капитала;

a, b – коэффициенты, характеризующие степень увеличения объема производства при увеличении на 1%, соответственно, затрат труда и капитала;

А – постоянный коэффициент, характеризующий все качественные, не выраженные в труде, факторы производства (находится расчётным путем).

В дальнейшем эта модель получила свое развитие в трудах других экономистов и была дополнена такими факторами как НТП, возраст основного капитала, квалификация работников, накопленные знания и т.п. Некоторые экономисты рассматривают до 23 факторов экономического роста.

Наряду с неоклассическими моделями экономического роста существуют кейнсианские модели, в которых первостепенное значение для экономического роста придается факторам совокупного спроса: потреблению, инвестициям, государственным расходам. При этом особое внимание уделяется инвестициям, их доле в совокупных расходах, темпам роста инвестиций, их эффективности и структуре: отраслевой, воспроизводственной, технологической и т.п.

Объяснение экономической динамики кейнсианцами связано с действием механизма мультипликатора-акселератора, суть которого состоит в том, что динамика ВНП складывается под совместным влиянием мультипликатора и акселератора.

Анализируя мультипликатор, мы исходили из наличия только автономных инвестиций, величина которых независима от дохода. Автономные инвестиции осуществляются в связи с научно-техническими достижениями, движением численности населения, изменением вкусов потребителей и другими причинами, не связанными с колебаниями в уровне дохода.

Наряду с автономными существуют производные инвестиции, которые зависят от национального объема производства (ВНП). Производные инвестиции возникают тогда, когда имеетсяприрост ВНП. Их назначение удовлетворить возросший в связи с ростом ВНП устойчивый совокупный спрос путем ввода в действие новых производственных мощностей. Однако поскольку практическое осуществление инвестиций требует определенного времени, то производные инвестиции зависят не от объема производства данного года, а от прироста ВНП за прошлый год. При этом особенность производных инвестиций состоит в том, что они возрастают в большей степени чем растет ВНП. Коэффициент, характеризующий отношение прироста инвестиций данного года к приросту ВНП прошлого года называется акселератором.

Механизм мультипликатора-акселератора таков: научно-технический прогресс стимулирует автономные инвестиции, которые с мультипликативным эффектом оказывают воздействие на величину ВНП (дохода). Прирост ВНП порождает производные инвестиции, которые превышают этот прирост (эффект акселерации). Таким образом, первоначальные инвестиции расширяются, принимая характер кумулятивного, умножающегося процесса, приводящего к постоянному росту национального объема производства.

Наконец, на экономический рост влияет механизм распределения ресурсов – централизованное, планомерно организованное распределение или рыночное. В свою очередь механизм распределения определяется существующей экономической системой. Таким образом, экономический рост, его темпы, качество и другие показатели зависят не только от потенциала национального хозяйства, но в значительной мере от внеэкономических, политических факторов, определяющих выбор той или иной экономической системы.

Проблемы экономического роста приобрели в современных условиях особую остроту в связи с возникновением противоречий между безудержным расширением производства и истощением природных ресурсов и загрязнением окружающей среды. Встал вопрос целесообразности высоких темпов экономического роста. В современных условиях сформировалось принципиально новое представление о желаемых темпах. Речь идет о новом качестве экономического роста, которое предполагает:

• рост производства преимущественно за счет интенсивных факторов развития, достижений современной НТР;

• ориентацию на производство конечной продукции, на удовлетворение потребительских нужд населения;

• замедление темпов роста и их межстрановое выравнивание;

• сочетание экономического роста со структурной перестройкой производства.

Темпы экономического роста во многом зависят от структуры народного хозяйства (соотношения доли отдельных отраслей в общем объеме производства). Страны со структурой экономики, соответствующей современному этапу НТП, в которой высок удельный вес передовых, наукоемких производств, отраслей инфраструктуры, сферы услуг, обеспечивают необходимое качество экономического роста. Напротив, страны, специализирующиеся на развитии топливно-сырьевых отраслей, обрекают себя на экономическую зависимость, наносят ущерб среде обитания, не могут обеспечить необходимое качество экономического роста.

Качество экономического роста.

Качество экономического роста — понятие, отражающее специфику и целевую направленность процесса расширенного воспроизводства на том или ином этапе экономического развития. К. э. р. характеризуется, прежде всего, качественными изменениями продукции, производимой в отраслях национальной экономики. В более широком смысле К. э. р. может характеризоваться типом экономического роста, степенью соответствия структуры и динамики производства постоянно растущим общественным потребностям, усилением его социальной направленности. Материальную основу К. э. р. составляет рациональное использование находящихся в распоряжении общества ресурсов — природных, трудовых, капитальных. Ограниченность ресурсов преодолевается на основе разнообразных форм адаптации общества к изменяющимся условиям хозяйствования. Важнейшую роль среди них играет научно-технический прогресс. Сдвиги в технике и технологии, составе выпускаемой продукции, в отраслевых и региональных пропорциях, организационные новшества способны глубоко изменить облик экономики и общества.  Между темпами экономического роста, с одной стороны, и повышением качества — с другой, существует определенное противоречие. Высокие темпы могут подчас достигаться за счет ухудшения К. э. р. Напротив, низкие и даже отрицательные темпы роста могут сопровождаться ростом потребительской удовлетворенности благодаря выпуску более качественной продукции. Поэтому многие экономисты считают, что в стабильном обществе предпочтительны невысокие (2-3 процента в год), но устойчивые темпы экономического роста. Вместе с тем, в условиях глубокого экономического спада для обеспечения эффективного развития страны более целесообразен максимальныйэкономический рост.Современное рыночное хозяйство предъявляет новые требования к К. э. р. Экономический рост должен обеспечиваться, прежде всего, за счет внедрения в производство достижений НТП, применения компьютерных и ресурсосберегающих технологий, за счет вещественного наполнения прироста производства продукцией тех отраслей, которые определяют технический прогресс в интересах удовлетворения потребностей человека. Экономический рост достигается также посредством повышения качества выпускаемых товаров и услуг. Наконец, он должен соответствовать ограничениям, устанавливаемым правительством, в целях сохранения экологически чистой среды для жизнедеятельности человека.

Существуют несколько подходов к определению и оценке качественного экономического роста: структурный подход (В. Д. Камаев, К. И. Микульский), подход на основе оценки качества и конкурентоспособности конечной продукции (Э. П. Горбунов, В. М. Зубов, М. Н. Узяков), подход на основе оценки качества ресурсов (Ю. В. Яременко), социальный подход (Н. П. Кузнецова, Б. Е. Пеньков). Представленные подходы обладают рядом недостатков: каждый подход показывает какую-то одну сторону качественного роста (структурную, тех- 14 нологическую, социальную и т.д.), что не дает представления о богатстве содержания данного явления; зачастую происходит отождествление роста и развития, и соответственно, характеристики качества роста становятся характеристиками процесса экономического развития. Качественный экономический рост – это фактический рост ВВП на основе повышения качества факторов производства, интенсивного роста потенциального ВВП. Качественному экономическому росту противостоит чисто количественный рост, совершающийся на основе простого количественного увеличения факторов производства неизменного качества и производительности, то есть на основе экстенсивного роста потенциального ВВП. Таким образом, фактический экономический рост может быть разделен на две составляющие: первая обеспечивает этот рост за счет увеличения количества факторов производства неизменного качества (экстенсивного роста потенциала), вторая – за счет роста качества факторов производства (интенсивного роста потенциала экономики страны). Необходимо также разграничить экономический рост, его количественную и качественную составляющие, и циклический рост экономики, который означает фактический рост при неизменном экономическом потенциале (нулевом потенциальном росте). В ходе циклического роста происходит загрузка имеющихся свободных производственных мощностей, вовлечение в процесс производства доступной рабочей силы, а также рост интенсивного использования имеющихся ресурсов (интенсивный фактический рост). В долгосрочном периоде циклический рост сменяется экономическим ростом, в ходе которого происходит количественное увеличение и качественное совершенствование факторов производства, то есть наряду с фактическим ростом осуществляется потенциальный рост, причем, как фактический, так и потенциальный рост может быть экстенсивным и интенсивным. Качество экономического роста проявляется в разных сферах экономической и социальной жизни общества и может быть представлено следующими характеристиками:

1. Рост качества факторов производства – измеряется показателями технической (натуральными показателями производительности) и техноэкономической (производительность труда, фондоотдача, продуктивность первичных ресурсов) эффективности.

2. Рост качества производимых в экономике товаров и услуг — измеряется техническими характеристиками и потребительскими свойствами продукции, ее конкурентоспособностью на мировом рынке.

3. Прогрессивные изменения отраслевой структуры национальной экономики — соответствие национальной экономической структуры характеру НТП с учетом особенностей страны. Измеряется долей высокотехнологичных отраслей в структуре экономики, их вкладом в конечный продукт. Критерием выделения высокотехнологичных отраслей является доля расходов на НИОКР в общих расходах, количество используемых передовых технологий по сравнению с промышленностью в целом. Нельзя говорить о высоком качестве экономического роста в стране, если налицо разрыв между воспроизводством старых и новых технологических укладов, присутствуют отдельные производства высокотехнологичной продукции, ориентированные на мировой рынок, а большая часть структуры экономики является отсталой, ориентированной на использование массовых ресурсов, и выпускающей продукцию с низкой долей добавленной стоимости.

4. Социальная результативность роста – рост уровня и качества жизни населения, более справедливое распределение результатов экономического роста (отсутствие чрезмерной поляризации населения по уровню дохода) и улучшение (или, по крайней мере – не ухудшение) состояние окружающей среды. Измеряется показателями социально-экономической (динамика ВВП на душу населения) и социальной (изменение доли личного потребления, личного располагаемого дохода в ВВП) эффективности, степенью равномерности распределения доходов (децильные коэффициенты, индекс Джини), характеристиками качества окружающей среды, продовольственной безопасности, экологичности производства и т.д. Ни одна из четырех перечисленных компонент качества экономического роста не может рассматриваться изолированно от других. Например, страна может производить товары высокого качества, но не принадлежащие к продукции высокотехнологичных отраслей; продукция страны может быть востребована на мировом рынке и даже быть высокотехнологичной, однако качество жизни населения, социальные результаты роста крайне низкие и т.п. Интегральный показатель качества экономического роста может быть построен как вектор показателей техноэкономической, социально-экономической и социальной эффективности, структурных сдвигов и доли высокотехнологичной продукции в экспорте, а изменение качества экономического роста может оцениваться как отклонение соответствующих координат вектора от нормативных значений, в качестве которых могут использоваться показатели развитых стран или показатели данной страны в базисном периоде.

Национальное экономическое развитие (НЭР) трактуется как единство четырех сторон:

1) технико-экономического развития, проявляющегося в прогрессивном развитии производительных сил и смене технологических укладов, переходе от отживающих технологических укладов к современным, что, в конечном счете, выражается в росте конкурентоспособности национальной экономики;

2) социально-экономического развития, заключающегося в формировании более прогрессивного типа экономических отношений в соответствии с вызовами техникоэкономического развития, мировыми тенденциями и особенностями национальной экономики, так что система социально-экономических отношений становится адекватной характеру новых производительных сил, более высокому качеству факторов производства;

3) культурно-экономического развития, проявляющегося в раскрытии творческого начала в человеке, развитии и обогащении позитивных национальных и цивилизационных традиций, хозяйственной этики;

4) эколого-экономического развития, заключающегося в гармонизации технического прогресса и качества окружающей природной среды, сохранении равновесия биосферы при прогрессивном развитии социально-экономической системы. Более подробно эколого-экономическое развитие исследуется в теории устойчивого развития. Следует отметить базисную роль первой из указанных сторон. Кроме того, в действительности могут быть реализованы не все стороны НЭР. В таком случае развитие хотя и про-исходит, но, строго говоря, оно не может считаться полноценным.

Категория НЭР по своему содержанию не тождественна «экономическому развитию» как таковому. В отличие от НЭР в экономическом развитии как таковом отсутствуют акценты на обеспечении национальной конкурентоспособности, национальной экономической безопасности, а также национально-цивилизационная составляющая. Система факторов НЭР включает в себя: качественный экономический рост, институциональную среду, гармонично сочетающую универсальные правила с национальными институтами, адекватную политику государства, неэкономические факторы (природноклиматические условия, социокультурную среду и др.). Главным прямым фактором НЭР является качественный экономический рост, он воздействует на НЭР двояко: во-первых, стимулирует процесс технико-экономического развития через рост качества факторов производства и увеличение в структуре прироста ВВП доли высокотехнологичной продукции; во-вторых, способствует раскрытию творческого потенциала человека через рост качества и уровня жизни. При прочих равных условиях, качественный экономический рост и национальное экономическое развитие взаимно обусловливают друг друга: высокое качество роста реализуется в опережающем уровне технико-экономического и социально-экономического развития, что в свою очередь стимулирует процессы эколого-экономического и культурно-экономического развития страны. В процессенационального экономического развития создаются предпосылки для дальнейшего раскрытия творческого потенциала человека и повышения качества факторов производства, что, вь свою очередь, означает увеличение качественной составляющей экономического роста. Остальные факторы НЭР являются вспомогательными и зачастую действуют косвенным образом. Так, институциональная среда, гармонично сочетающая универсальные правила снациональными институтами воздействует, прежде всего, на социально-экономическую сторону НЭР, однако в долгосрочной перспективе, социально-экономическое развитие, взятое в отрыве от трех других сторон НЭР, оказывается неустойчивым: система социально-экономических отношений отрывается от уровня развития и качества производительных сил и оказывается не в состоянии обеспечивать национальную конкурентоспособность и поддерживать высокий уровень жизни населения страны. Политика государства воздействует на НЭР через стимулирование качественного экономического роста и осуществление прогрессивных институциональных преобразований. Однако на политику государства воздействует множество факторов (политический цикл, лоббизм и т.д.), которые могут существенно ограничивать или даже сводить на нет ее мероприятия, направленные на достижение НЭР. В этом случае политика государства может даже стать тормозом развития, замыкаясь на решении ограниченного круга проблем или преследуя частные интересы отдельных экономических субъектов. Неэкономические факторы воздействуют на НЭР косвенно: благоприятные природно-климатические условия могут способствовать технико-экономическому развитию, снижая затраты и упрощая создание экономической инфраструктуры (разница в издержках на отопление в северных и южных регионах, наличие речных и морских путей), а также увеличивая имеющиеся ресурсы (открытие новых месторождений), но те же самые природно-климатические условия в долгосрочной перспективе могут тормозить это развитие, поскольку снижают необходимость в ускоренном НТП для достижения высокого качества жизни. Благоприятная социокультурная среда воздействует на НЭР в длительной перспективе, однако, на разных этапах НЭР положительное воздействие оказывают различные ее стороны. Например, в условиях перехода к постиндустриальной экономике повышается значение неэкономических ценностей, сокращается роль рыночной мотивации успеха и ценностей «экономического человека». На траекторию НЭР накладывает определенные ограничения вектор мирового экономического развития. В условиях глобализации автаркичное НЭР становится невозможным, страна вынуждена активно участвовать в мировом разделении труда и бороться за повышение национальной конкурентоспособности, добиваясь достойного места в мировой экономике, что позволит ей успешно осуществлять собственное НЭР. Следует также отметить, что между факторами НЭР существуют сложные внутренние взаимосвязи, так что одни факторы способны усиливать или тормозить действие других. В долгосрочном периоде успешное НЭР зависит от положительного воздействия всех его факторов, хотя в краткосрочном периоде добиться временного НЭР возможно и при использовании лишь некоторых факторов.

Глава 2 «Анализ экономического роста»

В России, начиная с 1999 г., наблюдается положительный фактический рост. Следует отметить, что российская экономика унаследовала ряд особенностей советской экономико-технологической структуры, которые усилились в период трансформационного кризиса 90-х гг., и продолжают сказываться на процессах нынешнего роста. Чтобы соблюсти преемственность, в диссертации проанализировано развитие отечественной экономики в последней трети XX – начале XXI вв. Подтвержден вывод о низком качестве роста современной российской экономики, которое характеризуют: регрессивные структурные сдвиги (в частности, увеличение доли энерго-сырьевых отраслей в общем объеме российского экспорта с 60% в 1990 г. до 86% в 2003 г. и сокращение доли экспорта товаров с высокой удельной добавленной стоимостью соответственно с 21,6% до 8,9%2), доминирование среди факторов роста внешнего спроса на энерго-сырьевые ресурсы (обеспечивает 60% прироста ВВП3), отрицательный потенциальный рост. Как показано в Таблице 2.1, потенциальный рост российской экономики в 1999-2005 гг., измеренный как рост основных фондов с учетом износа, был в целом отрицательным, поэтому говорить о наличии в России экономического и даже циклического роста неправомерно. Такой рост экономики может быть определен как мнимый рост — фактический рост при сокращении и качественной деградации потенциала национальной экономики (отрицательном потенциальном росте). В долгосрочной перспективе он не решает проблему расширенного воспроизводства в ее количественном и качественном аспектах. В частности, доля оборудования в возрасте до 5 лет составляет всего лишь 7,8%, а свыше 20 лет – 48%.

Противоречивые тенденции наблюдаются в динамике высокотехнологичного сектора экономики России, к которому можно отнести следующие отрасли: авиационную и ракетно-космическую промышленность, радиоэлектронный комплекс, отдельные отрасли химической промышленности, информационно-коммуникационный комплекс, атомную промышленность. В наилучшем положении находятся отдельные отрасли информационно-коммуникационного комплекса: так, число пользователей сети Интернет возросло с 8 млн. чел. в 2002 г. до 21,8 млн. чел. в 2005 г. и продолжает увеличиваться, объем рынка ИТ-услуг вырос с 1,21 млрд.долл. в 2002 г. до 2,8 млрд.долл. в 2005 г. Происходит процесс укрупнения Интернет-провайдеров и создания региональных Интернет-операторов с широким спектром услуг. Однако для того, чтобы данная отрасль способствовала росту производительности труда и повышению качества экономического роста необходимо ускоренное развитие ИТ в регионах, создание единой национальной информационной системы. В настоящее время широкомасштабное распространение ИТ в регионах России тормозится низким уровнем доходов населения и отсутствием в ряде регионов необходимой материально-технической базы. Следует отметить также, что развитие ИТ во многом оторвано от материально-технической базы российской обрабатывающей промышленности, поскольку комплектующие для сборки компьютеров и компьютерных сетей, периферийные устройства и базовые программные продукты ввозятся из-за рубежа. Авиационная, радиоэлектронная и ракетно-космическая промышленность остаются в состоянии перманентного кризиса из-за невозможности осуществить необходимые программы модернизации, опираясь на собственные средства. Государственный заказ обеспечивает загрузку производственных мощностей авиационной промышленности всего на 10-15%. С учетом прочих заказов мощности загружены на 25-30%. Однако сохраняющиеся научно-технические заделы в развитии этих отраслей позволяют России занять достойную нишу в мировом авиакосмическом производстве (в частности, Россия могла бы занять 15-20% мирового рынка авиатехники и увеличить свою долю в мировом производстве наукоемкой продукции с нынешнего 1% до 2-3% в течение ближайшего десятилетия). В целом, качество роста в России остается крайне низким, однако у России сохраняется инновационный потенциал в ряде высокотехнологичных отраслей (авиационная, ракетнокосмическая, атомная, отдельные производства радиоэлектронной промышленности), бурно развивается постиндустриальный сектор ИТ-услуг, что, при проведении соответствующей государственной политики, способно существенно повысить качество роста и стимулироватьнациональное экономическое развитие.

Масштабный кризис в российской экономике требует серьезного анализа и нуждается в прогнозировании. Сейчас можно утверждать, что его нельзя однозначно считать ни «инфекцией», занесенной из западной экономики, ни чисто российским циклическим кризисом. Сочетание внешних и внутренних факторов придает ему известную уникальность. Важно осмыслить происходящие процессы, сформулировать требования к их мониторингу, определить меры, смягчающие остроту кризисных явлений, и выработать подходы, направленные на поиск «спящих» сегодня сил, которые способны стать двигателем последующей модернизации российской экономики. Существуют две принципиально разные точки зрения на происходящие кризисные процессы. Согласно первой, более распространенной, текущий экономический кризис стал результатом регулярного циклического развития экономики, нынешняя же фаза рецессии более глубокая и длительная, чем обычно. В этом случае активная политика по поддержанию спроса и предотвращению необратимых потерь в промышленности позволит сохранить производственный потенциал. Приверженцы второй, альтернативной точки зрения исходят из долгосрочного характера кризиса, вследствие чего изменится структура потребления в глобальном масштабе на фоне перехода к более экономичной модели развития. Тогда любые попытки сохранить спрос на прежнем уровне за счет мер государственного регулирования могут дать лишь кратковременный эффект, а в долгосрочной перспективе приведут к расходованию ограниченных ресурсов. В этом случае основной акцент должен быть сделан на смягчении «посадки» экономии и ее ускоренной адаптации к новым условиям. Кризис затронул все сферы отечественной экономики: серьезные проблемы возникли в реальном секторе, в финансовой и социальной сферах. К началу 2009 г. российская экономика вступила в промышленную рецессию, сопровождающуюся обесцениванием рубля, ростом безработицы и приостановкой инвестиционных программ. Опора на финансирование, низкая капитализация банковской системы, недостаточное развитие рынка корпоративных облигаций не позволяли активно использовать национальные сбережения. В большой мере как государственные, так и частные сбережения уходили за рубеж, в том числе и в виде накопленных государственных резервов, а потом эти же средства путем выпуска евробондов и привлечения синдицированных банковских кредитов заимствовались для инвестирования в российские компании. Рост цен на нефть обусловил повышение рейтингов российских компаний и банков и снижение стоимости заимствований за рубежом. Такая ситуация не способствовала совершенствованию институционной базы финансового сектора, формированию инструментов развития важнейших секторов экономики, включая доступ малого и среднего бизнеса к кредитным ресурсам. Сбережения нефинансового сектора существенно меньше его внутренней задолженности. До середины 2008г. этот дисбаланс финансировался за счет притока капиталов с внешних рынков, но затем начался их отток. В результате возникли проблемы и в банковской системе (и с ликвидностью, и с кредитом). Таким образом, модель форсированного роста, действовавшая в России в 2006-2007гг., исчерпала себя, поскольку характеризовалась «пирамидальной» структурой. Россия встретила мировой финансовый кризис с большими государственными резервами и слабой финансово-кредитной системой. Резко сократились возможности привлечения средств для финансирования инвестиций в основной капитал, а риски финансирования крупных проектов существенно возросли. В большинстве отраслей реального сектора в IV квартале 2008-начале 2009 г. производственная и инвестиционная активность резко снизилась. Пересматриваются в сторону сокращения производственные планы и инвестиционные программы, останавливаются проекты реорганизации крупных компаний, задерживаются платежи, падает спрос, по отдельным товарным группам снижаются цены. Из-за уменьшения внешнего спроса сократился выпуск продукции в металлургии, лесопереработке, других экспортоориентированных производствах. Наибольший ценовой шок испытали предприятия металлургического и химического комплексов – здесь цены упали в 1,5-2 раза. Строительство, автомобилестроение, розничная торговля столкнулись с трудностями из-за ограничения кредитования, в том числе потребительского. В социально-политической сфере с точки зрения соблюдения принятых обязательств на всех уровнях тоже начинает расти напряжение, меняются ожидания и даже ценностные ориентиры разных социальных групп. Речь идет о свертывании ипотеки, ограничении потребительского кредитования, бегстве от национальной валюты. Осенью 2008 г. это проявилось в форме бегства в товары: потребители сохранили на определенный период уровень покупок при значительном снижении доходов. Этот эффект действует недолго, пока семьи пытаются использовать для покупок обесценивающиеся сбережения до ускорения инфляции. Кризис уже сказался на бюджетах регионов. Из-за распада производства во многих из них не выполняется план по доходам. С августа началось снижение темпов их роста, а в ноябре они резко сократились. Риски недополучения доходов в 2009 г. оцениваются в регионах как очень высокие – до 20-30% от запланированного уровня. Стала расти безработица, уменьшается число вакансий, заявленных в службах занятости, увеличивается задолженность по зарплате. Предприятия переходят с двух- на односменный режим работы. Работников отправляют в неоплачиваемые или частично оплачиваемые отпуска, переводят на сокращенную рабочую неделю, используются и другие формы неполной занятости. Уменьшается размер бонусов и премий, фирмы отказываются от проведения корпоративных праздников. Под предлогом финансового кризиса многие предприятия избавляются от кадрового «балласта». Руководство предприятий в одностороннем порядке пересматривает коллективные договоры, сокращает объем социальных гарантий и выплаты стимулирующего характера, оказывает давление на профсоюзных лидеров. Вероятно, экономический кризис приведет к росту нарушений прав работников в трудовой сфере. При этом надо иметь в виду важную особенность российского рынка труда: наказание за невыплату заработной платы меньше, чем за неправильное увольнение. В середине января 2009 г. Минэкономразвития РФ скорректировало прогноз на текущий год. Особенность прогнозов в условиях кризиса заключается в их «активном» характере (таб.1). Другими словами, «сбываемость» заявленных показателей непосредственно зависит от эффективности как уже принятых регулятивных антикризисных мер, так и тех, которые еще только предстоит осуществить. При этом исходят из допущения, что все необходимые решения разумны, адекватны потребностям банковской системы и реального сектора и характеризуются хотя бы «средненормативной» результативностью. 19 марта 2009 г. правительство РФ представило новый, скорректированный вариант уже принятого бюджета-2009. Спад ВВП прогнозируется на уровне 2,2%. Соответственно неизбежны изменения и в программе намеченных антикризисных регулятивных мер. Российская антикризисная программа соответствует общемировому опыту принятия подобных мер. Антикризисное регулирование объективно противоречиво, инерционно и структурно детерминировано (определяется экономическими и политическими интересами и мотивациями групп, представляющих звенья сложившейся структуры экономики). Работа исключительно в режиме «скорой помощи» усиливает риск структурной иммобилизации, «схлопывания» потенциала назревших структурных сдвигов. Важное качество антикризисной программы – настройка режима функционирования «регулярных» рыночных институтов, но неоптимальное предоставление финансов ведет к их ослаблению. В антикризисной тактике крайне важно не упустить из виду перспективы социально-экономического развития. Политическое руководство страны это понимает: приняты концепция-2020, правительственный план действий на 2009-2012гг., стратегия развития финансового рынка до 2020 г., внешнеэкономическая стратегия, завершается подготовка концепции создания международного финансового центра. Однако стратегического целеполагания недостаточно. Риски, до поры скрытее в антикризисных решениях, могут перейти в генетический код посткризисной реальности. Центральный банк Российской Федерации создал для себя возможность управлять курсом рубля, контролируя банковскую ликвидность: в случае возобновления спекулятивных атак на рубль Центробанк просто сократит ее предоставление банкам. В этих условиях продажа валюты будет осуществляться в основном для целей рефинансирования внешних корпоративных займов. В условиях глобального финансово-экономического кризиса Россия неизбежно столкнется с дефицитом бюджета, а темпы экономического роста России в 2009 году могут замедлиться до уровня 0-2%, инфляция ожидается на уровне 13%, заявил вице-премьер — министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая в понедельник в Гонконге на Азиатском финансовом форуме. По его словам в пик кризиса, который ожидается в 2009 году, мы готовы идти на дефицит бюджета и даже увеличивать дефицит бюджета. Правительство исходит из того, чтобы в 2010 году дефицит бюджета не превышал 4-5% ВВП, а начиная с 2011 года — стал снижаться. В прошлом году экономический рост России составил 6%, и в 2009 году тоже ожидается положительное значение, но на уровне от нуля до 2%. Эти новые оценки связаны с оценкой мировой экономики и спроса на российский экспорт8. По словам Кудрина, для составления бюджетных прогнозов правительство использовало стоимость нефти на уровне 30 долларов за баррель. Антикризисные меры, которые осуществляет Россия, основываются прежде всего на поддержке ликвидности банков, капитализации банковской системы, подчеркнул Кудрин. В связи с чем правительство России планирует выделить еще 40 млрд долларов на поддержку банковской системы, сообщил глава Минфина. Но несмотря на экономический кризис правительство России продолжает исходить из необходимости сохранить конвертируемость рубля9. «Мы сохраняем и будем сохранять конвертируемость национальной валюты. Это — то достижение, которое нам удалось получить в последние годы», — заявил Кудрин. В то же время он признал, что конвертируемость рубля «создает необходимость большой ответственности в экономической политике». Министр также сообщил, что начиная с сентября и до нынешнего момента российская валюта девальвировала на 20%. Это создало новые ориентиры в экономике, и мы ожидаем, что они положительно скажутся на нашем спросе, платежном балансе.«Социальные мероприятия 2009 года будут направлены на решение главной задачи – смягчение негативных последствий экономического кризиса для населения, — уточнила министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова. – Объектом особого внимания государства будут слабо защищенные группы населения, прежде всего ветераны и семьи с детьми». Все пособия и социальные выплаты, финансируемые из федерального бюджета, в 2009 году будут «доиндексированы» с учетом нового прогноза инфляции. Обсуждая программу на заседании правительства, премьер Владимир Путин уточнил еще раз, что, как и планировалось ранее, средний размер социальной (минимальной) пенсии в конце года составит 4294 рубля и догонит прожиточный минимум пенсионера. Средняя трудовая пенсия к концу года вырастет на 23,9%, на 8,7% опережая инфляцию. Что касается детских пособий, весь детский «пакет» был увеличен с 1 января на 8,5%, но принято решение пересчитать эти выплаты еще раз – с учетом повышения опять же с 1 января на 13%. В частности, единовременное пособие при рождении ребенка составит 9989,86 руб. (по сравнению с январем 2008 года – увеличение на 1,3 тыс. руб.). Минимальный порог ежемесячных пособий работающим мамам по уходу за первым ребенком до 1,5 лет вырастет до 1873,1 руб., за вторым и последующими детьми – до 3746,2 руб. Максимальный размер этого пособия, который зависит от уровня зарплаты, будет равен 7492,4 рубля. Кроме того, будет пересмотрен размер материнского капитала – он вырастет до 312 тыс. 162 руб., то есть на 12,431 тыс. руб. по сравнению с нынешним уровнем. В федеральный бюджет заложено 43,7 млрд. руб. на стабилизацию положения на рынке труда. Многое сделано: так, с 1 января в 1,5 раза – до 4900 руб. увеличен максимальный размер пособия по безработице, в большинстве регионов приняты программы содействия занятости. Что касается инфляции, правительство намерено удержать ее в пределах прошлого уровня (план – 13%, прогнозы – примерно такие же или на пару-тройку процентов выше). В ноябре 2008 г. Аналитический центр провел экспресс-опрос региональных экспертов относительно глубины проявлений кризиса в регионах страны. Программа опроса предусматривала, прежде всего, оценку масштабов и глубины проявления кризиса в регионах в целом; выявление секторов экономики, в которых финансовый кризис проявился в наибольшей мере; оценку поступления финансовой помощи от федерального центра в регионы в связи с кризисом.Существенное внимание было уделено и оценкам экспертов на 2009г. изменений модели действий организаций реального сектора экономики в условиях кризиса, а также прогнозам возможных изменений в 2009 г. на потребительском рынке и в уровне жизни населения.В опросе приняли участие 720 экспертов из 78 субъектов Федерации. В их состав вошли руководители и специалисты экономических, социальных, финансовых и отраслевых (промышленных, строительных, сельскохозяйственных и других) региональных ведомств, а также территориальных управлений Банка России и коммерческих банков. Конкретный состав экспертов в каждом регионе определен администрацией субъекта Федерации с учетом письменных рекомендаций Аналитического центра.Результаты опроса, по мнению Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, указывают на необходимость разработки наряду с принятым федеральными властями и Центральным банком России комплексом мер, обеспечивающих смягчение отрицательного воздействия мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие страны, также мер регионального характера. В организационном плане это требует разработки антикризисных программ развития регионов с выделением краткосрочных и долгосрочных мероприятий. В условиях кризиса необходимо изменить подходы к управлению и принятию решений. Важно быстро реагировать на происходящее, чтобы управленческие воздействия были своевременными. Так, меры по поддержке фондового рынка неоправданны, если кризис приобрел затяжной характер и распространился на реальный сектор. Они лишь ведут к потере финансовых ресурсов, усиливая спекулятивную активность на рынке.2. В условиях жесткого рационирования ресурсов их надо расходовать наиболее эффективным образом. Для этого нужно включать в состав органов, принимающих решения, людей, имеющих опыт работы в кризисных условиях и проведения реформ как на корпоративном, так и на государственном уровне. Необходим общественный диалог между государством, бизнесом и населением. Это позволит обеспечить лиц, принимающих решения, достоверной информацией о процессах, происходящих в экономике, оценить результативность принимаемых решений и реализуемых мер, а также сформировать эффективную коммуникационную политику, снижающую социальную напряженность11.Таким образом, модернизационные силы в стране есть. Они не консолидированы и скорее всего их активность проявится лишь после кульминации кризиса, когда станет ясно, что его дно достигнуто.Проанализировав экономическое развитие России можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день в России наблюдается экономический кризис, который наносит большой ущерб стране в целом. Государством разрабатываются антикризисные программы, которые помогут смягчить все последствия кризиса. Реализуемые антикризисные меры и принципы соответствующих решений требуют совершенствования. Осуществление ряда дополнительных мер позволит адекватно противостоять выявленным вызовам. Стержнем предстоящей модернизации должна стать инновационная экономика, опирающаяся в том числе на реформирование институтов собственности и судебной системы.

В результате посткризисного восстановительного экономического роста в 2011 году большинство ключевых показателей достигли или уже превышают свои максимальные уровни 2008 года(см. таблицу 2.3) Прежде всего, объем ВВП в 2011 году будет приблизительно соответствовать уровню 2008 года. Если сравнивать с максимальным предкризисным уровнем II квартала 2008 г., то ВВП достигнет этого уровня в первой половине 2012 года. При этом совокупный спрос стал значительно более потребительски ориентирован. Оборот розничной торговли на 6% превышает уровень 2008 года, а инвестиции пока еще на 5% ниже, чем были до кризиса. Докризисный объем производства достигается при значительно более высоких показателях внешней торговли. Экспорт товаров за счет роста цен на нефть в 2011 году будет на 12% выше, чем был в 2008 году. Ожидается, что импорт будет на 17% выше, чем в предкризисный период на фоне того, что рубль в реальном выражении сейчас также на 10% крепче, чем в среднем за 2008 год. В 2011 году за счет сохранения высоких показателей добывающих отраслей полностью восстановилось промышленное производство. Обрабатывающие производства достигнут предкризисного максимума II квартала 2008 г. в начале следующего года.

К 2014 году ВВП году будет превышать свой предкризисный уровень на 13 процентов. Инвестиции достигнут уровня 2008 года в 2012 году (а максимального уровня II квартала 2008 г. не раньше 2013 года). При этом в 2014 году инвестиции будут уже на 17% выше, чем в 2008 году. В еще большей степени вырастет потребление товаров – на 24% превысит докризисный уровень.

Заключение:

Экономический рост измеряется темпами роста ВВП или темпами его прироста. В первом случае за основу берется объем ВВП в предшествовавшем году, принятый за 100%, во втором – объем производства, равный на начало года нулю. Однако как сами абсолютные величины ВВП, так и их изменение с течением времени указывают на экономическую мощь страны и ее динамику. Однако социально-экономическое благополучие нации, уровень жизни населения измеряются удельными показателями. В частности, ВВП, приходящийся на душу населения. ВВП страны, разделенный на численность ее населения, позволяет определить величину ВВП, приходящуюся на одного человека (подушевой показатель). Факторы экономического роста. Экономический рост определяется такими факторами предложения, как природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технология. Ускорение экономического роста может быть достигнуто, прежде всего, за счет увеличения масштабов использования ресурсов производства. Это называется экстенсивным ростом. Особенно большие возможности для ускорения роста открывает использование таких факторов, как повышение капиталовооруженности труда; совершенствование технологии производства на основе достижений науки и техники; улучшение экономических механизмов, способствующих распределению ограниченных ресурсов; повышение уровня образованности работников и т. п. Эти факторы обеспечивают интенсивный рост, значение которого со временем повышается. Именно благодаря интенсивному росту можно избежать угрозы голода, порождаемой ростом численности населения и убывающей предельной производительностью факторов производства. Рассмотрев выше изложенные проблемы, можно сделать вывод, что экстенсивный путь давно исчерпал себя. В условиях новых, еще развивающихся, экономические отношениях он ведет только в тупик, не давая ни каких шансов на экономическое возрождение. Поэтому объективно необходимо менять тип экономического роста и переводить народное хозяйство на путь интенсивного развития. Однако не следует забывать и о негативных факторах экономического развития, таких, как экологическая проблема. А чтобы добиться наибольших результатов, необходимо использовать разработки ученых разных направлений. Но, все же, главный вопрос, который возникает по результатам проведенного исследования состоят в том, каковы реальные возможности российской экономики и в дальнейшем обеспечивать опережающую динамику качественной компоненты роста. Наша позиция и оценка состоит в том, что поскольку период выбраковки неэффективных производств практически завершен, а трансформационные факторы роста рыночного качества продукции в российской экономике практически исчерпаны, главной составляющей качественных приращений российской экономики в перспективе является технологический прогресс. Таким образом, у России нет других инструментов обеспечения высокой динамики производства и экономического прорыва в будущее кроме науки и инвестиций.

Приложения.

Рисунок 1.1

Рисунок 1.2

Таблица 2.1

Таблица 2.2

Прогноз от 19.12.2008

Прогноз от 19.01.2009

Среднегодовая цена нефти Urals, долл./барр.

94,6

50

41

ВВП, %

6

2,4

-0,2

Инфляция, %

13,3

10-12

13

Промышленное производство, %

2

1,4

-1,7

Инвестиции в основной капитал, %

9,2

1,4

-1,7

Рост реальных зарплат, %

11,6

0,8

-2,7

Экспорт, млрд. долл.

469

303

269,4

Импорт, млрд. долл.

292,5

285

245,3

Торговое сальдо, млрд. долл.

176,6

18

24,1

Среднегодовой курс рубля к доллару

24,8

30,8-31,8

35,1

Таблицы 2.3

2010

2011

2012

2013

2014

Цена на нефть Urals (мировая), долл. США/барр.

c

78,2

108

105

109

113

2

108

100

97

101

1

108

100

97

101

а

108

96

80

80

Валовой внутренний продукт, темп роста %

c

4,0

4,1

3,9

4,2

4,6

2

4,1

3,7

4,0

4,6

1



Страницы: 1 | 2 | Весь текст