Учебно-методическое пособие Таганрог 2009 удк 67. 99(2Р)8я73

67.99(2Р)8я73

№ 4349

Б288

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Технологический институт

Федерального государственного образовательного

учреждения высшего профессионального образования

«Южный федеральный университет»

К а ф е д р а т е о р и и п р а в а

В. Т. Батычко

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

Учебно-методическое пособие

Таганрог 2009

УДК 67.99(2Р)8я73

Батычко В.Т. Уголовно-исполнительное право: учебно-методическое пособие. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2009. – 38 с.

Пособие подготовлено в соответствии с Государственным образовательным стандартом по Уголовно-исполнительному праву. Пособие составлено в соответствии с рабочей программой по дисциплине и содержит основные положения, раскрывающие природу уголовно-исполнительного права, его базовые понятия и основные положения.

Пособие подготовлено на основе анализа Уголовно-исполнительного кодекса РФ, других нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок исполнения уголовных наказаний и порядок применения уголовно-исполнительных норм.

Предназначено для студентов, аспирантов и юристов-практиков, специализирующихся в области уголовно-правовых отношений. Пособие может быть использовано для самостоятельной работы студентов.

Рецензент В. В. Клочков, канд. истор. наук, доцент кафедры теории права Технологического института Южного федерального университета.

ВВЕДЕНИЕ

Уголовно-исполнительное право относится к числу специальных дисциплин, обеспечивающих профессиональную подготовку высококвалифицированных специалистов для работы в сфере борьбы с преступностью. Уголовно-исполнительное право устанавливает общие положения и принципы исполнения наказаний, применение иных мер уголовно-правового характера, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных, порядок деятельности учреждений и органов исполняющих наказания, порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных, порядок освобождения от наказания, порядок оказания помощи освобождаемым лицам.

Целью учебного курса «Уголовно-исполнительное право» является формирование у студентов представления о процессе исполнения уголовных наказаний, о его участниках, их правовом статусе, правовой регламентации применения мер, направленных на исправление осужденных и достижения других целей уголовных наказаний, участия в этой деятельности государственных, муниципальных органов, других организаций и общественных объединений, и разрешения других многочисленных вопросов, связанных с реализацией уголовной ответственности, получение теоретических знаний и наработка практического опыта в области исполнения уголовных наказаний.

Задачами курса являются раскрытие понятия, принципов и задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации (РФ). Рассмотрение содержания норм уголовно-исполнительного законодательства и порядок его применения, а также определение участников исполнения уголовного наказания, анализ их правового статуса. Изучение процесса осуществления мер, направленных на исправление осужденного. Рассмотрение мер уголовно-исправительного принуждения и порядка их применения. Определение задач и анализ деятельности органов, осуществляющих исполнение уголовных наказаний, а также международное сотрудничество в их осуществлении.

Пособие составлено в помощь студентам, обучающимся по программе специальности 030501 «Юриспруденция» при изучении ими вопросов уголовно-исполнительного права.

Для контроля и самоконтроля усвоения материала прилагается система тестирования, охватывающая ключевые вопросы курса.

Цифры под каждой темой указывают на источники по изучаемым вопросам, расположенные в библиографическом списке под такими же номерами.

Государственный образовательный стандарт СД.06 «Уголовно-исполнительное право»: Понятие уголовно-исполнительного права; предмет и система курса; уголовно-исполнительное законодательство; уголовно-исполнительные правоотношения; принципы уголовно-исполнительного права; история развития уголовно-исполнительного законодательства; система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; учреждения и органы, исполняющие иные уголовные наказания; понятие исполнения уголовного наказания и его суть; основные средства уголовно-исполнительного воздействия на осужденных; режим исполнения лишения свободы; привлечение к труду заключенных; воспитательная работа с заключенными; организация общеобразовательного и профессионально-технического обучения; дифференциация исполнения лишения свободы в зависимости от вида лишения свободы и установленного в нем режима; правовое положение заключенных; освобождение заключенных; административный надзор за отдельными категориями заключенных; порядок и условия иных уголовных наказаний; возникновение буржуазно-тюремных систем; уголовно-исполнительное (тюремное или пенитенциарное) право зарубежных стран (США, ФРГ, Франция, Англия, Япония и др.).

Тема 1. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство

Понятие уголовно-исполнительного права и его основные признаки как самостоятельной отрасли права. Предмет и метод правового регулирования.

Место уголовно-исполнительного права в системе отраслей права, регулирующих борьбу с преступностью. Базовая роль уголовного права в формировании уголовно-исполнительного права. Характер и уровни взаимосвязи этих отраслей права. Взаимосвязь уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального права.

Принципы уголовно-исполнительного права и их система.

Наука уголовно-исполнительного права.

Понятие и система уголовно-исполнительного законодательства.

Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.

Разграничение компетенции в области уголовно-исполнительного законодательства между Российской Федерацией и ее субъектами.

Федеральный закон как основной источник уголовно-исполнительного законодательства. Подзаконные нормативные правовые акты как источники уголовно-исполнительного законодательства. Реформа уголовно-исполнительного законодательства. Уголовно-исполнительный кодекс, его общая характеристика.

Уголовно-исполнительное законодательство и международно-правовые акты, их соотношение.

Применение уголовно-исполнительного законодательства. Действие норм уголовно-исполнительного права в пространстве и во времени. Виды и структура норм уголовно-исполнительного законодательства.

[1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 28, 33, 37, 39, 41, 50, 56, 63, 65, 82, 89, 90, 91, 109, 110, 111, 112, 113, 114]

Контрольные вопросы по теме

Понятие уголовно-исполнительного права как отрасли права.

Предмет уголовно-исполнительного права.

Метод уголовно-исполнительного права.

Место уголовно-исполнительного права в системе отраслей права.

Принципы уголовно-исполнительного права и их система.

Понятие и система уголовно-исполнительного законодательства.

Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.

Применение уголовно-исполнительного законодательства.

Действие норм уголовно-исполнительного права в пространстве и во времени.

Виды и структура норм уголовно-исполнительного законодательства.

Тема 2. Уголовно-исполнительные отношения

Понятие уголовно-исполнительных отношений и их структура. Основания возникновения уголовно-исполнительных правоотношений.

Субъекты уголовно-исполнительных правоотношений и их классификация.

Осужденные как участники уголовно-исполнительных отношений. Социально-правовое назначение и понятие правового положения (правового статуса) отбывающих наказания. Правовой статус гражданина как основа правового положения лиц, отбывающих наказания.

Содержание правового положения лиц, отбывающих наказания. Права, законные интересы и обязанности осужденных, их понятие и социально-правовая характеристика.

Закрепление правового положения лиц, отбывающих наказания, в законодательстве: установление в законодательстве общих принципов определения правового статуса осужденных; сохранение гражданства и общегражданских прав осужденных; уголовное, уголовно-исполнительное и иное федеральное законодательство как источник ограничений прав и свобод гражданина, осужденного к уголовному наказанию.

Закрепление специальных и общегражданских обязанностей осужденных.

Особенности определения правового положения осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основные права и обязанности лиц, отбывающих уголовные наказания. Критерии отнесения прав и обязанностей осужденных к основным. Содержание основных прав и обязанностей осужденных, их регламентация в законодательстве и краткая характеристика.

[1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 32, 37, 38, 40, 42, 43, 44, 46, 50, 57, 64, 65, 76, 82, 89, 101, 104, 109, 110, 111, 112, 113, 114]

Контрольные вопросы по теме

Понятие уголовно-исполнительных правоотношений.

Основания возникновения уголовно-исполнительных правоотношений.

Субъекты уголовно-исполнительных правоотношений и их классификация.

Правовой статус осужденных.

Основные права лиц, отбывающих уголовные наказания.

Основные обязанности лиц, отбывающих уголовные наказания.

Тема 3. Система учреждений и органов государства, исполняющих наказания и контроль за их деятельностью

Задачи учреждений и органов, исполняющих наказания. Исправительные учреждения, арестные дома, исправительные центры, уголовно-исполнительные инспекции, судебные приставы — исполнители как основные виды учреждений и органов, исполняющих наказания, их компетенция, структура и подчиненность.

Уголовно-исполнительная система Минюста России: задачи, структура и основы деятельности.

Особенности системы учреждений и органов, исполняющих наказания, в отношении военнослужащих. Требования к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания, его основные права и обязанности. Реализация требований международных актов о повышенной социально-правовой защите персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.

Обеспечение безопасности персонала учреждений и органов, исполняющих наказания: понятие и основные средства. Основания и порядок применения к осужденным мер безопасности и оружия.

Социально-правовое назначение и понятие контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

Виды контроля. Международный контроль, контроль органов государственной власти и органов местного самоуправления, судебный контроль, ведомственный контроль, прокурорский надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Основания и порядок осуществления общественными объединениями контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

Развитие системы учреждений и органов, исполняющих наказания, и совершенствование их деятельности.

[1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 28, 35, 37, 38, 41, 46, 48, 50, 59, 61, 64, 65, 73, 78, 82, 84, 85, 89, 95, 96, 98, 99, 100, 103, 109, 110, 111, 112, 113, 114]

Контрольные вопросы по теме

Понятие и система уголовно-исполнительных органов и учреждений.

Задачи учреждений и органов, исполняющих наказания.

Требования к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания, его основные права и обязанности.

Обеспечение безопасности персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.

Понятие контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

Виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

Тема 4. Исполнение наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Особенности исполнения наказаний, не связанных с обязательной трудовой деятельностью, — штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа. Добровольная уплата штрафа. Рассрочка уплаты штрафа. Их основания. Принудительное исполнение штрафа. Права судебного пристава-исполнителя. Замена штрафа при невозможности его уплаты и в случае злостного уклонения от его уплаты.

Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Органы, исполняющие данное наказание. Обязанности органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью. Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные.

Исчисление срока лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Обязанности осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Порядок и условия исполнения дополнительных наказаний. Исполнение приговора суда о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Обязанности суда, по исполнению данного наказания. Обязанности должностного лица или органа, присвоившего специальное, воинское или почетное звание, классный чин или государственную награду. Правовые последствия лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

[1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 17, 19, 28, 41, 52, 65, 103, 111, 120, 139, 118, 127, 139, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150]

Контрольные вопросы по теме

Общие условия исполнения наказания в виде штрафа.

Основания и порядок рассрочки выплаты штрафа.

Принудительное исполнение штрафа.

Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Исполнение приговора суда о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Тема 5. Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных и исправительных работ

Сущность наказания в виде обязательных работ. Содержание обязательных работ по уголовному законодательству России, круг лиц, к которым они применяются.

Порядок исполнения и отбывания обязательных работ. Уголовно-исполнительные инспекции — орган, исполняющий наказание в виде обязательных работ, их компетенция.

Администрация объекта, использующая труд осужденных к обязательным работам. Ее права и обязанности.

Правовой статус осужденных, отбывающих наказание в виде обязательных работ. Условия отбывания обязательных работ. Ответственность осужденных к обязательным работам за нарушение порядка и условий отбывания наказания.

Сущность наказания в виде исправительных работ. Порядок исполнения этого, наказания.

Условия отбывания исправительных работ. Обязанности и запреты, устанавливаемые для осужденных к исправительным работам. Исчисление срока исправительных работ.

Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам. Порядок производства удержаний из заработной платы осужденных.

Воспитательная работа с осужденными к исправительным работам. Меры поощрения, применяемые к осужденным к исправительным работам. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания исправительных работ и за злостное уклонение от их отбывания.

[1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 17, 19, 28, 41, 52, 65, 103, 111, 120, 139, 118, 127, 139, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150]

Контрольные вопросы по теме

Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ.

Полномочия органов, исполняющих наказание в виде обязательных работ.

Права и обязанности осужденных к обязательным работам.

Ответственность за уклонение от обязательных работ.

Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ.

Порядок исчисления сроков исполнения наказания в виде исправительных работ.

Права и обязанности осужденных к исправительным работам.

Ответственность за уклонение от исправительных работ.

Полномочия муниципальных органов при исполнении обязательных и исправительных работ.

Тема 6. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы и ареста

Ограничение свободы как вид уголовного наказания: условия назначения, сроки. Сущность ограничения свободы и его социально-правовое назначение.

Места отбывания ограничения свободы. Исправительный центр как учреждение, исполняющее ограничение свободы, его задачи, функции, нормативная основа деятельности.

Порядок направления осужденных к месту отбывания ограничения свободы. Основания и порядок следования осужденного к месту отбывания ограничения свободы самостоятельно и под стражей.

Порядок исполнения и отбывания (режим) ограничения свободы. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Правила внутреннего распорядка исправительных центров как нормативная основа режима ограничения свободы.

Основные режимные правила ограничения свободы, их выражение в обязанностях осужденных. Основные и иные обязанности осужденных.

Граница исправительного центра, правила поведения осужденных на этой территории. Выезды за пределы исправительного центра.

Правила проживания осужденных в специальных общежитиях. Перечень предметов и веществ, запрещенных к приобретению, хранению и использованию осужденными.

Изменение условий отбывания ограничения свободы. Основания и порядок предоставления осужденным права проживания с семьей на арендованной или собственной жилой площади.

Основные средства обеспечения режима ограничения свободы. Правовое регулирование и организация надзора за поведением осужденных, применение мер поощрения и взыскания, а также мер установленного порядка отбывания ограничения свободы. Обыск осужденных и досмотр их вещей.

Исчисление срока наказания в виде ограничения свободы. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных к ограничению свободы.

Привлечение осужденных к труду и условия их труда. Обязанности администрации организаций по обеспечению привлечения осужденных к труду, получению ими профессионального образования или профессиональной подготовки.

Воспитательная работа с осужденными к ограничению свободы. Администрация исправительного центра и администрация организации, где работают осужденные, как основные субъекты проведения воспитательной работы. Привлечение к воспитательной работе представителей общественных объединений, членов семьи и родственников осужденного и иных лиц. Получение осужденными к ограничению свободы общего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Арест как вид уголовного наказания и основные его признаки. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста. Особенности применения к осужденным к аресту средств исправления.

Отсрочка введения ограничения свободы и ареста как вида наказания.

[1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 17, 19, 28, 41, 52, 65, 103, 111, 120, 139, 118, 127, 139, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150]

Контрольные вопросы по теме

Порядок отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Направление осужденных к ограничению свободы в исправительные центры.

Условия содержания осужденных в исправительных центрах.

Права и обязанности осужденных к ограничению свободы.

Трудоустройство осужденных к ограничению свободы.

Ответственность осужденных за злостное уклонение от отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Порядок отбытия наказания в виде ареста.

Режим содержания в арестных домах.

Права и обязанности осужденных, отбывающих наказание в виде ареста.

Особенности применения к осужденным к аресту средств исправления.

Тема 7. Порядок и условия исполнения наказания в отношении осужденных военнослужащих

Наказания, применяемые к осужденным военнослужащим, в общей системе уголовных наказаний, их краткая характеристика.

Правовое регулирование исполнения (отбывания) наказания осужденными военнослужащими. Общая характеристика источников и норм уголовно-исполнительного и военно-административного законодательства, их соотношение при определении порядка и условий исполнения (отбывания) наказаний осужденными военнослужащими.

Правовое регулирование порядка и условий исполнения (отбывания) ограничения по военной службе.

Особенности исполнения наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих. Места отбывания ареста, особенности правового положения осужденных военнослужащих при отбывании ареста на гауптвахтах.

Правовое регулирование исполнения (отбывания) наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.

Места отбывания содержания в дисциплинарной воинской части, их организационная подчиненность.

Применение основных средств исправления осужденных, а также иных средств, обусловленных прохождением военной службы.

Основные задачи и содержание режима в дисциплинарной воинской части. Основные средства обеспечения режима в дисциплинарной воинской части. Материально-бытовое и медицинское обеспечение осужденных военнослужащих.

Правовое положение осужденных военнослужащих. Правовой статус содержащихся в дисциплинарной воинской части. Свидания осужденных военнослужащих, получение ими посылок, передач и бандеролей, переписка осужденных военнослужащих, приобретение ими продуктов питания и предметов первой необходимости, краткосрочные выезды осужденных военнослужащих за пределы дисциплинарной воинской части.

Изменения условий отбывания наказания в дисциплинарной воинской части. Применение мер поощрения и взыскания к осужденным военнослужащим.

Привлечение осужденных военнослужащих к труду. Правовое регулирование условий труда и отдыха осужденных военнослужащих, охраны труда и его оплаты.

Воспитательная работа с осужденными военнослужащими. Субъекты проведения воспитательной работы и ее организация.

Военная подготовка, военное обучение и воспитание осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части.

[1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 17, 19, 28, 41, 52, 65, 103, 111, 120, 139, 118, 127, 139, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150]

Контрольные вопросы по теме

Уголовно-правовая характеристика наказаний, применяемых в отношении военнослужащих.

Правовое регулирование уголовных наказаний, применяемых к военнослужащим.

Особенности исполнения наказания в виде ареста в отношении военнослужащих.

Порядок отбытия наказания в виде ограничения по военной службе.

Органы, осуществляющие исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих.

Отбытие наказания в дисциплинарной воинской части.

Правовой статус осужденных военнослужащих, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части.

Режим содержания в дисциплинарной воинской части.

Привлечение осужденных военнослужащих к труду.

Воспитательная работа с осужденными военнослужащими.

Военная подготовка, военное обучение и воспитание осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части.

Тема 8. Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по видам исправительных учреждений

Понятие классификации осужденных к лишению свободы и ее значение для достижения целей наказания. Критерии классификации осужденных: социально-демографические, уголовно-правовые и уголовно-исполнительные.

Категории осужденных и требования их раздельного содержания по видам исправительных учреждений и видам колоний.

Судебный порядок распределения осужденных по видам исправительных учреждений и исправительных (воспитательных) колоний.

Порядок направления осужденных к месту отбывания наказания и определение им места отбывания наказания.

Правовые основания и порядок приема осужденных в исправительные учреждения.

Правовые основания и порядок перевода осужденных из одного исправительного учреждения в другое.

[1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 17, 19, 28, 41, 52, 65, 103, 111, 120, 139, 118, 127, 139, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150]



Страницы: Первая | 1 | 2 | 3 | Вперед → | Последняя | Весь текст