Учебная программа для специальностей 1-24 01 01 Международное п

Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси

“Международный университет “МИТСО”

УТВЕРЖДАЮ

Ректор учреждения образования

Федерации профсоюзов Беларуси

Международный университет “МИТСО”

__________________С.Н. Князев

__________”______________2011 г

Регистрационный № УД- ________/р_

ОСНОВЫ ДИПЛОМАТИИ

Учебная программа для специальностей:

1-24 01 01 Международное право

Факультет Юридический

Кафедра Истории права и гуманитарных дисциплин

Курс (курсы) 4

Семестр (семестры) 7

Лекции 34

Практические (семинарские)

занятия 34 (в том числе 14 ч.

самост. управл. работа студентов) Зачёт 7 семестр

Лабораторные

занятия —

Всего аудиторных часов

по дисциплине 68

Всего часов Форма получения

по дисциплине 86 высшего образования _очная

Составил – Космач Г.А., д.и.н., профессор

2011 г.

Учебная программа «Основы дипломатии» составлена на основе типовой учебной программы, для высших учебных заведений, утвержденной Министерством образования Республики Беларусь 20 апреля 2009 г. Регистрационный № ТД-Е.120/тип.

Рассмотрена и рекомендована к утверждению кафедрой истории права и гуманитарных дисциплин

29.08.2011 г. протокол № 1

Заведующий кафедрой

________________ В.Г.Филяков

Одобрена и рекомендована к утверждению Научно-методическим советом

Учреждения образования Федерации профсоюзов Беларуси ”Международный университет “МИТСО”

2011г., протокол №

Председатель

___________________С.Н. Князев

Пояснительная записка

В стране, где внешние связи играют важную роль в общественно-политической и экономической жизни (а Беларусь, бесспорно, относится именно к такой категории стран), определенный минимум сведений о работе дипломатических служб – отечественной и зарубежных – необходим каждому образованному человеку. Конечно, прежде всего, учебный курс «Основы дипломатии» предназначен для будущих дипломатов. Но также он может быть полезен и для специалистов в области международного права, международных экономических отношений, международного туризма, будущим политологам, юристам, журналистам, управленцам, таможенникам, сотрудникам МВД и специальных служб.

Цель курса «Основы дипломатии» – изучение политических, правовых и организационных основ, принципов и методов деятельности дипломатических учреждений и дипломатов Республики Беларусь и иностранных государств.

Основными задачами курса являются:

-раскрытие понятий дипломатии и дипломатической службы, их целей и задач, выявление соотношения с понятиями «международные отношения» и «внешняя политика»;

— рассмотрение истории возникновения и тенденций развития дипломатии и профессиональной дипломатической службы, их места и роли в современных международных отношениях;

— изучение нормативно-правовой базы, структуры, порядка функционирования центральных органов внешних сношений, дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь; освоение аналогичного зарубежного опыта;

— формирование профессиональных компетенций (политико-управленческих, организационно-правовых, информационно-аналитических и др.), необходимых в дипломатической деятельности;

— знакомство с важнейшими направлениями и спецификой организации неправительственной («народной») дипломатии.

Практические занятия и семинары, самостоятельная работа направлены на более детальное изучение отдельных аспектов дипломатической службы, приобретение студентами первичных навыков работы и поведения дипломатов, необходимых для службы в системе Министерства иностранных дел, а также в сфере международных связей различных государственных и негосударственных организаций. Практическая составляющая преподавания может быть усилена проведением ситуационных игр, учебных дискуссий, организацией встреч с оперативными сотрудниками Министерства иностранных дел, зарубежными дипломатами, аккредитованными в Республике Беларусь.

В соответствии с требованиями образовательного стандарта выпускник, освоивший дисциплину, должен знать:

-место и роль дипломатии в соотношении к понятиям «международные отношения» и «внешняя политика»;

-основные дипломатические школы;

-государственные органы внешних сношений Республики Беларусь;

-механизм подготовки и принятия внешнеполитических решений;

-особенности дипломатического и государственного протокола отдельных стран;

-протокол и культуру бизнеса;

-национальные и психологические особенности этикета;

-структуру и отличия дипломатических документов;

-документы внутриведомственной переписки.

Должен уметь:

-собирать информацию о политической и экономической ситуации в стране пребывания или изучения;

-составлять политический отчет;

-оформлять деловой дневник;

-готовить обзор иностранной прессы;

-вести переговоры;

-составлять документы внутриведомственной и дипломатической переписки;

-определять характерные черты современного дипломатического языка;

— соблюдать этикет и протокольные формы поведения.

Настоящая учебная программа разработана на основе типовой учебной программы «Основы дипломатии».

Итоговая форма контроля — зачёт

Содержание учебного материала

Тема 1. Введение в курс. Сущность и цели дипломатии.

Предмет и задачи курса “Основы дипломатии”. Источники: международные договоры и конвенции о дипломатических и консульских сношениях, уставы ООН и других международных межгосударственных организаций, национальная законодательно-нормативная база. Литература: научная, публицистическая, мемуарная, справочная, учебники, учебные и учебно-методические пособия.

Сущность дипломатии и дипломатической службы. Дипломатия как средство осуществления внешней политики государства. Дипломатия и дипломаты. Международные отношения и дипломатия. Субъекты дипломатических отношений. Дипломатия и науки: политология, история, право, экономика, логика, психология и др.

Тема 2. Из истории дипломатической службы.

Возникновение государства и дипломатии в Древнем мире: Египте, Вавилоне, Ассирии, Индии, Китае. Дипломатия древних греков, отношения между полисами, контакты с варварами. Древний Рим: становление профессиональной дипломатии. Латинская терминология в современной дипломатии.

Византийская дипломатическая школа.

Дипломатия средневековой Европы. Дворянские иммунитеты и дипломатия. Дворянская этика, придворный церемониал, их роль в формировании основ дипломатического протокола.

Консульства Венеции и Генуи. Возникновение постоянных дипломатических миссий. Нунции Ватикана. Вестфальский мир 1648 г. о задачах профессиональной дипломатии.

Дипломатия Московской Руси, Русского государства ХV-ХVII вв.

Дипломатическая служба Великого княжества Литовского и Речи Посполитой.

Венский конгресс 1814-1815 гг. Аахенский конгресс 1818 г. Попытки кодификации правил дипломатической службы. Решение вопроса о старшинстве в дипломатическом корпусе.

Классическая дипломатия ХIХ столетия. Посольства великих держав и прочих государств. Дипломатические и консульские сношения с полуколониями. Структура посольств, специализация дипломатов.

Новейшее время. Октябрьская революция и дипслужба. Лига наций. Дипломатия БНР. Развитие дипломатической службы СССР.

Министерство иностранных дел БССР. БССР в ООН.

Создание дипломатической службы Республики Беларусь.

Тема 3. Место дипломатии в системе органов государственной власти

Государственные органы управления и дипломатия. Парламент, президент, правительство, ведомство иностранных дел и их роль во внешней политике государства (президентская республика, парламентская республика). Распределение внешнеполитических полномочий между ветвями власти в Республике Беларусь. Роль Совета безопасности во внешней политике Беларуси. Компетенция постоянных комиссий по международным делам палат Национального собрания Республики Беларусь. Межпарламентская дипломатия. Механизм подготовки и принятия внешнеполитических решений.

Тема 4. Министерство иностранных дел

Организация и функционирование внешнеполитических ведомств (министерств) иностранных государств (обзор с примерами по отдельным странам – МИД Российской Федерации, Государственный департамент США, Foreign Office, МИД Германии, Польши, Японии).

Положение о Министерстве иностранных дел Республики Беларусь. Функции и структура МИД: Министр его функции и права, заместители министра, функциональные, региональные и административно-технические подразделения. Департаменты, управления, отделы. Коллегия МИД РБ, ее формирование, функции и порядок работы. Сотрудники МИД, служебные должности и дипломатические ранги. Особенности прохождения дипломатической службы.

Тема 5. Установление дипотношений

Международное признание государства дэ-факто и дэ-юрэ. Установление дипломатических отношений. Классы дипломатических представителей: посол, посланник, поверенный в делах. Представительство по совместительству. Открытие диппредставительства. Назначение дипломатических представителей. Агреман. Верительные, отзывные и отпускные грамоты. Вступление в должность.

Тема 6. Дипломатические представительства

Структура представительств на примере посольств бывшего СССР, Беларуси, России. Сотрудники диппредставительств: дипломаты (карьерные и приглашенные), административно-технический персонал, обслуживающий персонал, порядок их назначения, статус. Особенности статуса военных атташе. Дипломатический паспорт и дипломатическая карточка. Служебная карточка. Аккредитация.

Особенности посольств США, Великобритании, Германии, Японии, других зарубежных государств.

Дипломатический корпус. Старшинство в дипкорпусе. Дуайен. Функции дуайена. Дипломатические привилегии и иммунитеты. Их категории. Порядок освобождения от иммунитета.

Тема 7. Основные направления и формы работы посольства

Венская конвенция 1961 г. о функциях диппредставительств. Национальное законодательство, регулирующее деятельность белорусских диппредставительств.

Представительство и защита интересов своего государства и его граждан. Переговоры с властями страны пребывания. Изучение страны пребывания: правовая основа, источники. Требования к информации. Особенности работы со средствами массовой информации.

Аналитическая работа дипломатов. Информирование центра (своего МИД, правительства). Виды информационно-аналитических документов (обзор прессы, справка, информационное письмо, политический портрет, политическое письмо, аналитическая записка, отчет посольства). Правила внутриведомственной переписки.

Организаторская и пропагандистская работа посольств, ее формы. Публичная дипломатия.

Участие в подготовке межгосударственных визитов.

Тема 8. Консульские учреждения и их функции

Сущность, цели и задачи консульской службы. Кодификация консульской службы. Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. Консульский устав Республики Беларусь. Консульская служба в структуре министерства иностранных дел. Консульское управление МИД Республики Беларусь. Установление консульских отношений. Консульский округ. Консулы и консульские учреждения: генеральные консульства, консульства, вице-консульства, консульские агентства. Консульские отделы в дипломатических представительствах. Почетный консул.

Функции и содержание работы консулов: защита прав и законных интересов государства и сограждан, паспортно-визовые и нотариальные услуги, легализация иностранных документов.

Консульские функции в отношении иностранных граждан.

Привилегии консульских учреждений и иммунитеты консулов.

Тема 9. Народная дипломатия

“Пролетарский интернационализм”. Современные межпартийные связи.

Общества дружбы в эпоху СССР. Белорусское общество дружбы и культурной связи с зарубежными странами. Общество Беларусь-Россия, Беларусь-Германия, Беларусь-Польша и др. Ассоциация породненных городов. Дом дружбы и его деятельность.

Общественные движения (профессиональные, религиозные организации). Спорт — посол мира. Диаспора и дипломатия. Народная и публичная дипломатия.

Тема 10. Дипломатия международных организаций и специальных миссий

Международные межгосударственные и неправительственные организации: универсальные, региональные, специализированные.

Исполнительный аппарат международных организаций. Постоянные представительства государств при международных организациях. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.

Специальные миссии. Венская конвенция 1969 г. об организации и функциях специальных миссий. Правительственные делегации на высшем и

высоком уровнях. Миссии ООН, ЮНЕСКО, ОБСЕ и других межгосударственных организаций. Привилегии и иммунитеты миссий.

Многосторонние переговоры. Подготовка, особенности протокола, итоговые документы. Роль страны-депозитария.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА

Номер раздела, темы, занятия

Название раздела, темы, занятия; перечень изучаемых вопросов

Количество аудиторных часов

Материальное обеспечение занятия (наглядные, методические пособия и др.)

Литература

Формы контроля

знаний

лекциипрактические

(семинарские)

занятиялабораторные

занятияуправляемая

самостоятельная работа студента1234567891.

Тема 1. Введение в предмет “Основы дипломатии”

1. Понятие “дипломатия” и “дипломатическая служба”.

2. Цели и задачи дипломатической службы.

3. Дипломатия и общественные науки.

4. Обзор литературы по педмету.2Положение о дипломат. службе РБ (2008) 1,4,5,152Тема 2. Из истории дипломатической службы

1.Древний мир: становление профессиональной дипломатии.

2.Византийская дипломатическая школа.

3.Дипломатия средневековой Европы.

4.Возникновение постоянных дипломатических миссий.

5.Дипломатия Московской Руси, Русского государства ХV-ХVII вв.Дипломатическая служба ВКЛ и Речи Посполитой.

6.Венский конгресс 1814-1815 гг. Аахенский конгресс 1818 г. Попытки кодификации правил дипломатической службы.

7.Классическая дипломатия ХIХ столетия.

8.Новейшее время. Октябрьская революция и дипслужба. Лига наций. Дипломатия БНР. Развитие дипслужбы СССР.

9.Министерство иностранных дел БССР. БССР в ООН. Создание дипломатической службы РБ.6443Тем 3. Место дипломатии в системе органов государственной власти

1. Парламент президент, правительство и дипломатическая служба.

2. Парламентское и президентское правление

3. Функции главы государства в дипломатических отношениях.442Схема государственных органов РБ1,5,21,54собеседование4Тема 4. МИД: функции и структура.

Функции и задачи МИД, внутренняя структура.

МИД Республики Беларусь

3. Особенности внешнеполитических ведомств России, США, Великобритании.422Положение о МИД РБ (2006)1,5,31,33тесты6Тема 5. Установление дипотношений

1. Признание дэ-юре и дэ-факто

2. Соглашение об установлении дипотношений.

3. Классы диппредставителей

4. Агреман. Акредитация2 4 2Образцы верительных грамот, агреман1,2,4,5,6,11,12,14собеседование8Тема 6. Дипломатические представительства

1. Статус и структура посольства

2. Сотрудники диппредставительства

3.Дипоматическийц корпус

4. Привилегии и иммунитеты4 221,2,5,6,14,27тесты

семинар9Тема 7. Оснвоные направления и формы работы посольства

1Венская конвенция 1961 г. о функциях диппредставительств. 2.Национальное законодательство, регулирующее деятельность белорусских диппредставительств.

3.Представительство и защита интересов своего государства и его граждан.

4.Переговоры с властями страны пребывания.

5.Информационная-аналитическая функция

6.Организаторская и пропагандистская работа

7.Участие в подготовке межгосударственных визитов.442Образцы документов диппереписки1,2,5,14,28,30,32тесты, семинар10Тема 8. Консульские учреждения

1. Задачи и структура консульской службы.

2. Консульские округа

3. Функции консулов.

4. Привилегии и иммунитеты4Консульский устав РБ, патент, экзекватура5,17,29,

44,4911

Тема 9. Народная дипломатия

1. Белорусское общество дружбы и культурной связи с зарубежными странами.

2. Общество Беларусь-Польша.

3. Ассоциация породненных городов

4. Гуманитарные связи.23,5,8,,13,

17рефераты12Тема 10. Дипломатия международных организаций

специальных дипломатических миссий

1. Постоянные представительства при МО и постпредства МО при правительствах государств.

2. Специальные дипломатические миссии2Полномочия постпреда при мед. организации2,5,9,47,



Страницы: 1 | 2 | Весь текст