Целевая программа по обеспечению комплексной безопасности на 201

О ходе реализации целевых программ по обеспечению комплексной безопасности и профилактике экстремистской деятельности и терроризма

в ФГБОУ ВПО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова»

______________________________________________________________

ДОКЛАД

проректора по воспитательной работе и безопасности

Викторова Олега Николаевича

на заседании Ученого Совета от 18 апреля 2013 года

Минобрнауки России в своем письме от 30 августа 2005 г. № 03-1572 указало, что решение проблем безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений возможно только путем применения комплексного подхода, сочетающего в себе мероприятия по противодействию терроризму, меры по развитию общей культуры обучающихся в области безопасности жизнедеятельности, обучение безопасному поведению в чрезвычайных ситуациях. Актуальность обеспечения безопасности в образовательной среде обусловлена растущей динамикой опасных ситуаций в образовательных учреждениях (пожаров, массовых заболеваний, травм, правонарушений, наркомании, алкоголизма, угроз террористического характера, актов экстремизма и ксенофобии, несоответствия требованиям экологической и радиационной безопасности и т.д.).

30 мая 2011 года Ученым Советом Университета утверждена Целевая программа по обеспечению комплексной безопасности на 2011-2015 годы. Комплексная безопасность Университета – это устойчивое состояние защищенности студентов, преподавателей, сотрудников, членов их семей, территорий, учебных корпусов и общежитий от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера. Напомню 8 основных направлений комплексной безопасности: гражданская оборона – пожарная безопасность – антитеррористическая защищенность – личная безопасность членов коллектива – общественный порядок в университете – охрана труда и обучения работников и студентов – экологическая и радиационная безопасность – информационная безопасность. Координирующим коллегиальным органом в указанной сфере деятельности Университета является Комиссия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС), председателем которой по занимаемой должности является проректор по воспитательной работе и безопасности.

На всех этапах реализации указанной целевой программы решались и решаются такие приоритетные задачи, как: совершенствование нормативно-правовой базы в области безопасности с учетом современных требований; повышение компетентности и мобильности органов управления объектовой системы гражданской обороны, объектового звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, системы охраны труда и обучения; дальнейшее развитие служб и нештатных формирований гражданской обороны Университета; совершенствование организации мероприятий по эвакуации персонала и материальных ценностей в безопасные районы; осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения; развитие Добровольной пожарной дружины, Студенческой дружины охраны общественного порядка.

В 2011 году начата работа по всестороннему мониторингу имеющихся площадей, объектов, средств защиты и противопожарного оборудования в рамках создания Единой информационно-справочной базы «Безопасность ЧувГУ», которая помимо материалов одноименной странички на сайте Университета будет содержать справочно-аналитические пакеты документов с размещением текстовых, числовых и схематических результатов. Полностью завершен один из главных этапов – это готовые выписки из Паспорта безопасности и антитеррористической защищенности на каждый учебный корпус и общежитие Университета.

Отмечу, что анализ результатов мониторинга показывает достаточно высокий уровень системы технического обеспечения комплексной безопасности Университета. В общежитиях и учебных корпусах функционируют 4 вида технического обеспечения безопасности: система автоматической пожарной сигнализацииречевая система оповещения людей об опасности и управления эвакуацией при пожаре и других чрезвычайных ситуацияхсистема видеонаблюдениякнопки экстренного вызова, оснащенные брелками дистанционного управления. Данные технические системы установлены и обслуживаются ООО НОП «Витязь» (лицензия № 2/23938 от 11.02.2008 г., выданная Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике). В целях мониторинга, монтажа, установки и технического обслуживания охранной, пожарной и тревожной сигнализации общежитий с «Витязем» 28 декабря 2011 года заключен государственный контракт № 1249-11.

Наш вуз – один из самых крупных хозяйствующих субъектов Чувашской Республики. Не удивительно, что техническое обеспечение комплексной безопасности при таких масштабах требует огромных финансовых вложений и монтажа значительного количества технических устройств. Для сравнения (в целом по Университету): 8975 дымовых извещателей и 685 тепловых извещателей автоматической пожарной сигнализации; 50 комплектов речевого оповещения типа «Рокот», «Соната» и «МЕТА»; 70 пультов контроля и управления тревожной сигнализацией, 375 извещателей пожарных ручных, светозвуковые и объемные оповещатели в количестве 382 единиц и т.д.

Функционируют внутренние пожарные краны (всего 441 пожарный кран), которые проверяются на водоотдачу 2 раза в год. 1 раз в год производится перемотка пожарных рукавов. Каждые 3 года производится специальная обработка деревянных конструкций зданий на огнестойкость (по договорам со специализированными организациями). 2 раза в год проводится проверка указанных конструкций на огнестойкость (составляется формализованный акт). Наружные пожарные лестницы и металлические ограждения крыш через каждые 5 лет подвергаются эксплуатационным испытаниям (по договорам со специализированными организациями).

Запасные выходы закрываются на запорные устройства, при эвакуации легко открываются. Чердачные помещения закрываются на замки и имеют указатели местонахождения ключей. Ключи от служебных помещений и от жилых комнат на время отсутствия проживающих хранятся на вахтах в ячейках с нумерацией.

Огнетушители размещены в доступных местах в противопожарных ящиках либо в специальных подставках. На уровне глаз размещены указатели на них и цветные плакаты о правилах пользования. В зависимости от площади и объема помещений осуществлено оснащение каждого этажа по 2-3 порошковых огнетушителя. Дополнительно оснащены огнетушителями электрощитовые и складские помещения. Всего в основных зданиях ЧГУ функционируют 1012 огнетушителей порошковых и углекислотных. Перезарядка (через каждые 5 лет) и замена огнетушителей (по необходимости) осуществляется через Чувашское региональное отделение Всероссийского добровольного пожарного общества.

Коллективные средства противопожарной защиты хранятся в доступных местах с указанием их местонахождения и мест стыковки лестницы со специальными устройствами в случае практического применения. В частности, общежития оснащены двумя видами коллективных средств защиты – это лестницы веревочные спасательные ЛВС (всего 8) и комплекты спасательного снаряжения КСС-50 (всего 4 для общежитий, имеющих высотность 9 этажей). Дежурно-вахтенный состав обеспечен индивидуальными средствами защиты органов дыхания «Феникс» (всего 52).

Планы эвакуации установленного формата, согласованные с Управлением надзорной деятельности МЧС России по Чувашской Республике, размещены на путях эвакуации, как правило, рядом с лестничной клеткой, на каждом этаже, по количеству эвакуационных лестничных маршей. Имеются табло «Выход» с подсветкой, дежурное освещение.

Система видеонаблюдения (СВН) функционирует в 6 общежитиях, 11 учебных корпусах, во дворце культуры и санатории-профилактории. Последняя замена отдельных элементов СВН (регистраторов, мониторов, камер) произведена в 2012 году. Количество камер наружного и скрытого наблюдения, а также их расположение запланированы с учетом специфики каждого из объектов охраны. Всего установлено: 25 видеорегистраторов, 28 мониторов, 225 камер наружного и внутреннего наблюдения.

Вахты как основное рабочее место дежурного сторожа размещены при входе в здания, как правило, в фойе, с учетом возможностей обзора основных и запасных входов (выходов). Вахты обеспечены следующими элементами: рабочий телефон; пульт контроля и управления охранно-пожарной сигнализацией; пульт управления речевой системой оповещения и управления эвакуацией; система «живого голоса» с использованием микрофона; мониторы непосредственного отображения передаваемого камерами видеонаблюдения изображения; электрические фонари; индивидуальные средства защиты органов дыхания «Феникс»; медицинские аптечки; громкоговорители типа «Мегафон»; инструкции по действиям при пожаре и других чрезвычайных ситуациях; схемы связи и оповещения в кризисных ситуациях; журналы учета посетителей; дубликаты ключей; другие элементы. Большинство вахт оборудовано кнопками экстренного вызова (КЭВ) частного охранного предприятия (так называемые «тревожные кнопки»). Дежурные вахтеры дополнительно оснащаются брелками дистанционного управления экстренным вызовом. На сигналы КЭВ оперативное реагирование осуществляет ООО НОП «Витязь» (лицензия № 54/21 от 28.09.2009 г., выданная МВД по Чувашской Республике). 2 раза в год проводятся совместные практические тренировки по вызову оперативных групп обслуживающего частного охранного предприятия (время прибытия групп реагирования по сигналу дежурного вахтера составляет от 2 до 10 мин.).

В целях устойчивого обеспечения в Университете внутреннего порядка, исключающего возможность бесконтрольного перемещения физических лиц, транспортных средств и материальных ценностей, а также соблюдения правил, обязательных для всех сотрудников, преподавателей и студентов в соответствии с требованиями внутреннего распорядка, правил пожарной безопасности, мер по предупреждению террористических актов, защиты в чрезвычайных ситуациях приказом ректора от 23 октября 2012 года № 973 установлен пропускной и внутриобъектовый режим. Вход в здания разрешен по предъявлению служебных удостоверений (для сотрудников и преподавателей), студенческих билетов, читательских и зачетных книжек (для студентов), временных пропусков (для приглашенных посетителей и представителей сотрудничающих организаций). Пропускной режим осуществляется силами дежурно-вахтенной смены (штатных сторожей) в круглосуточном режиме. В учебное время пропускной режим усиливается силами дежурных студентов. Во время проведения массовых мероприятий на обеспечение безопасности привлекаются силы штатного подразделения – отдела обеспечения внутреннего порядка. В общежитии № 4, где проживает более 100 иностранных студентов, совместно с вахтерами дежурство осуществляет ООО ОП «Витязь-М». При обнаружении нарушений установленного режима (несанкционированное проникновение, нарушения правил пожарной безопасности, водоснабжения и теплового режима, действия экстремистского и террористического характера и т.д.) немедленно оповещается дежурно-диспетчерская служба, которая функционирует круглосуточно. При необходимости с использованием кнопки экстренного вызова немедленно оповещается дежурная часть частного охранного предприятия «Витязь-М».

В соответствии с приказом ректора от 31 января 2012 года № 05 в течение 2012 года организовано обучение должностных лиц университета (в том числе заведующих общежитиями и комендантов корпусов) по программе пожарно-технического минимума с вручением соответствующих удостоверений. Приказами ректора ежегодно назначаются ответственные за противопожарное состояние помещений, сохранность и готовность средств пожаротушения, наличие знаков пожарной безопасности. Студенты и работники ЧГУ проходят ежеквартальные инструктажи по пожарной безопасности, в случае необходимости – внеплановые инструктажи.

В целях минимизации очагов возгорания, в рамках реализации Целевой программы «Профилактика курения табака в Чувашском государственном университете имени И.Н. Ульянова на 2010-2015 годы» общежития и учебные корпуса университета определены зоной, свободной от курения, за исключением мест на прилегающей территории, специально отведенных для курения табака. В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 службой пожарной безопасности ЧГУ организовано размещение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (для доступных точек зоны, свободной от курения) и «Место для курения» (для мест, специально отведенных для курения табака).

В целях повышения духовно-нравственного и морально-психологического уровня членов коллектива университета, формирования позитивных знаний, поведенческих ориентаций, установок, навыков и привычек, обеспечивающих правомерное поведение и активную жизненную позицию, профилактики правонарушений и дисциплинарных проступков, связанных с употреблением алкоголя, в рамках реализации Целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни коллектива Чувашского государственного университета имени И. Н. Ульянова на 2011-2015 годы» приказом ректора от 02 ноября 2012 года № 1027 «О профилактике правонарушений, связанных с употреблением алкоголя» на территории студенческого городка не допускается распитие спиртных напитков, появление в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения – как в рабочее, так и в нерабочее время.

Приказом ректора от 24 сентября 2012 года № 832 в состав объектового общественного учреждения «Добровольная пожарная дружина ФГБОУ ВПО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» включены командиры и дружинники боевых расчетов ДПД общежитий студенческого городка (всего 179 чел.). Члены ДПД 2 раза в год проходят учебно-методические сборы, в ходе которых в том числе демонстрируют свои навыки и умения по организации первичного пожаротушения с использованием имеющихся средств, эвакуации и использования коллективных средств противопожарной защиты. В 2010 году по материалам таких сборов снят учебный фильм. 5 октября 2012 года такие сборы проведены совместно с Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике и Чувашским республиканским отделением Всероссийского добровольного пожарного общества.

Большое внимание уделяется вопросам гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В органах управления и нештатных формированиях системы гражданской защиты Университета как объекта гражданской обороны и как объектового звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций задействовано более 200 (двухсот) должностных лиц и работников Университета. Образцово-показательными признаны Сборный эвакуационный пункт (улица Университетская, 38) и Пункт выдачи средств индивидуальной защиты (улица Матэ Залка, 10).

Нормативная база системы гражданской защиты Университета полностью приведена в соответствие с действующим законодательством. В области ГО и ЧС обновлены более 50 планирующих и текущих документов, в том числе: обновленный План гражданской обороны, утвержденный руководителем ГО – ректором 25 сентября 2012 года, приказы руководителя ГО ЧГУ от 01 октября 2012 года № 872 «О создании объектовой системы гражданской обороны», от 01 октября 2012 года № 871 «О создании объектового звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», другие документы, успешно прошедшие экспертизу Управления надзорной деятельности МЧС России по Чувашской Республике. По системе адресации распорядительных документов до исполнителей по электронной почте через структурированную кабельную сеть ЧГУ в формате программы Outlook Express ежегодно доводятся более 20 приказов и распоряжений руководителя ГО и председателя КЧС. Более 50 информационных файлов размещено на страничке «Безопасность ЧувГУ» официального сайта Университета. Своевременно и в полном объеме осуществляется информационное и документарное взаимодействие университета с соответствующими департаментами и управлениями Минобрнауки и МЧС России.

Дежурно-диспетчерской службой осуществляются круглосуточные дежурства и ежегодно принимаются более 100 телефонограмм и телефаксов, в том числе исходящих от надзорных органов Минобрнауки, Минобороны и МЧС России.

Традиционной стала систематическая практическая подготовка персонала в области гражданской защиты. Так, 26 января 2011 года проведены штабная тренировка на тему «Действия администрации ДК ЧГУ при обнаружении подозрительных предметов» и тактико-специальное учение на тему «Действия ДДС ЧГУ по сигналам администрации ДК ЧГУ об обнаружении подозрительных предметов». С 28 по 31 марта 2011 года проведены совместные пожарно-тактические учения с Пожарной частью № 5 г. Чебоксары на базе Спортивного комплекса, Дворца культуры, корпусов №№ 1, 2, 3 с целью совершенствования навыков и умений по тушению пожаров в образовательных учреждениях. В апреле и сентябре проводятся плановые тренировки по экстренной эвакуации персонала на случай возникновения пожаров и совершения терактов в корпусах и общежитиях. На тренировках принимают участие более 15 тысяч студентов, преподавателей и сотрудников. Со студентами-иностранцами, проживающими в общежитии № 4, проведены учебно-методические сборы с демонстрацией учебных фильмов по пожарной безопасности. С 14 по 22 декабря 2011 года проведены учебно-методические сборы на тему «О студенческих пожарно-спасательных отрядах ведущих вузов Российской Федерации» с ознакомлением Положения об объектовом общественном учреждении «Добровольная пожарная дружина ФГБОУ ВПО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова». Во взаимодействии с ГУ МЧС России по Чувашской Республике была организована работа по сбору заявлений студентов и работников университета о принятии их в Общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана Чувашской Республики».

С 24 по 28 сентября 2012 года на территории Чувашской Республики прошли командно-штабные учения (КШУ) на тему «Действия органов управления и сил территориальной подсистемы и звеньев территориальной подсистемы РСЧС Чувашской Республики при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Перевод системы гражданской обороны республики с мирного на военное время в условиях применения современных средств поражения». На учениях принимали непосредственное участие 20 хозяйствующих субъектов Чувашии, в том числе и наш Университет, на базе которого 26 сентября было проведено тактико-специальное учение (ТСУ) на тему «Развертывание Пункта выдачи средств индивидуальной защиты».

Пункт как постоянно действующий материально-технический комплекс в действующем формате создан на базе складских помещений ГО ЧГУ (Чебоксары, Мате Залка, 10) приказом руководителя ГО ЧГУ от 31 августа 2012 года № 760 «Об организации выдачи персоналу средств индивидуальной защиты» в целях заблаговременной подготовки к своевременному проведению мероприятий по радиационной, химической, биологической и бактериологической защите персонала от поражающих факторов военного характера и последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени. Передовые достижения в организации работы этого важного участка ГО отметил член инспектирующей комиссии Приволжского регионального центра МЧС России подполковник И.В. Хлебников. Он дал высокую оценку состоянию документации и материальной базы, подготовленной силами отдела по делам ГО и ЧС ЧГУ, а также уровню отработки практических упражнений, осуществленных силами Группы выдачи СИЗ из числа преподавателей экономического и историко-географического факультетов. Организационно-методические разработки и практические отработки ТСУ оценены на «отлично».

2-11 октября 2012 года Университет достойно представлен по вопросам гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в ходе плановой выездной проверки, проведенной Управлением надзорной деятельности МЧС России по Чувашской Республике, со следующими результатами: «Гражданская оборона» – нарушений не выявлено; «Защита от чрезвычайных ситуаций» – нарушений не выявлено.

За достигнутые успехи в совершенствовании системы ГО и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС Чувашской Республики и повышении готовности и оперативности действий органов управления 21 декабря 2012 года нашему вузу вручен Кубок Председателя Кабинета Министров – руководителя ГО Чувашской Республики и Диплом первой степени за первое место среди учреждений Чувашской Республики. Ряд должностных лиц системы гражданской защиты Университета отмечены правительственной наградой – медалью «80 лет Гражданской обороне России», а также грамотами начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, главы администрации города Чебоксары, главы администрации Московского района города Чебоксары.

Постоянная работа ведется по направлениям «Личная безопасность» и «Общественный порядок». Силами Отдела обеспечения внутреннего порядка, Студенческой дружины охраны общественного порядка, Отдела по делам ГО и ЧС ежегодно обеспечивается безопасность проведения более 50 массовых мероприятий на базе Дворца культуры, Спорткомплекса, Большого актового зала. Среди них – концерты фестивалей «Студенческая весна», «Стань звездой», «Золотая осень», спортивные соревнования федерального, республиканского уровней, массовые состязания и игры спартакиады «Бодрость и здоровье», торжественные мероприятия, посвященные общегосударственным праздникам и юбилейным датам.

Отдел обеспечения внутреннего порядка также осуществляет дежурства во время работы Приемной комиссии, проведения Недели науки, олимпиад, единых государственных экзаменов и т.д. Проведены десятки служебных проверок и расследований, круглых столов, встреч и профилактических бесед по вопросам соблюдения Правил внутреннего трудового и учебного распорядка, требований мер антитеррористической защищенности и профилактике экстремизма и терроризма.

При необходимости оперативного выявления правонарушений и устранению недостатков в рабочем порядке систематически проводятся совместные рейды администрации университета и службы участковых уполномоченных Управления внутренних дел по городу Чебоксары, уполномоченных Управления Федеральной миграционной службы, уполномоченных Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств, других правоохранительных органов. Имеются планы совместных действий.

Профилактика правонарушений на внутривузовском уровне осуществляется Комиссией по профилактике правонарушений, Отделом обеспечения внутреннего порядка, Советом по воспитательной работе, Студенческим Советом Университета. Дирекция студенческого городка совместно со студенческими советами общежитий проводит ежегодные аттестации проживающих, направленные на формирование осознанной дисциплины и положительного отношения к своим правам и обязанностям.

С учетом специфики отдельных категорий обучающихся (иностранные граждане, выходцы из Кавказа, группы «риска» и т.д.) проводятся профилактические беседы, встречи, семинары, «круглые столы» с участием представителей Прокуратуры Чувашской Республики, Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, Центра противодействия экстремизму при Министерстве внутренних дел по Чувашской Республике, Следственного управления Следственного комитета по Чувашской Республике, землячеств, конфессий, других общественных объединений, родителей студентов, заместителей деканов по воспитательной работе, членов КЧС ЧГУ.

В рамках реализации указов Президента России от 10 января 2000 года № 24 «О концепции национальной безопасности Российской Федерации и от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года», а также постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 апреля 2012 года № 165 «О республиканской целевой программе «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике на 2012-2015 годы» 24 мая 2012 года Ученым Советом Университета утверждена Целевая программа «Профилактика экстремистской деятельности и терроризма в Чувашском государственном университете имени И.Н. Ульянова на 2012-2015 годы». Целями Программы являются: укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности студентов, преподавателей и сотрудников на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Университете; формирование в Университете норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям. Для достижения указанных целей решаются следующие задачи: повышение эффективности взаимодействия административных, учебных подразделений, общественных объединений Университета в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; укрепление межэтнического и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; пропаганда толерантного отношения к людям другой национальности, культуры, обычаев и традиций, языка и вероисповедания; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности.

В феврале 2012 года в рамках круглого стола на тему «Роль и место высших учебных заведений в противодействии экстремизму и терроризму» состоялась презентация пособия «Основы противодействия экстремизму и терроризму в образовательной среде», разработанного авторским коллективом Университета. В мероприятии приняли участие представители Прокуратуры Чувашской Республики, Центра противодействия экстремизму при МВД Чувашии и заместители руководителей высших учебных заведений Чувашской Республики. Прокуратура Чувашской Республики рекомендовала издание в качестве настольной книги для руководителей образовательных учреждений Чувашской Республики всех уровней. 3 сентября 2012 года на базе корпусов «М» и «Г» проведена показательная тренировка по действиям персонала при угрозе совершения террористических актов, посвященная Дню солидарности в борьбе с терроризмом. Налажено сотрудничество и взаимодействие Университета с управлениями МЧС, ФСБ, МВД, ФМС по Чувашской Республике, а также соответствующими комиссиями района и города. Действует Инструкция по действиям персонала в ЧС террористического характера. Систематически отрабатываются тактические тренировки, в том числе совместные с правоохранительными органами. На базе гаража и информационно-вычислительного центра подготовлены два учебных фильма, посвященные действиям персонала при взрыве и захвате заложников. Проводятся «круглые столы» республиканского масштаба, расширенные заседания КЧС, групповые и индивидуальные встречи с «группой риска».

Большая работа проделана по направлению «Охрана труда». Разработан и введен в действие решением Ученого Совета от 26 апреля 2012 года пакет документов «Система управления охраной труда в Университете», регламентирующих деятельность Университета по охране труда в соответствии с международными стандартами. В рамках новой системы управления охраной труда начата и продолжается работа по аттестации рабочих мест по условиям труда. В настоящее время данная работа проводится на медицинском факультете и клинических лабораториях, аудиториях и кабинетов (пока прошли аттестацию факультеты психологии и управления строительный, химико-фармацевтический, машиностроительный и административно-хозяйственные подразделения). Разработана и утверждена Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте. Введены в действие должностные инструкции по охране труда руководящего состава всех уровней. Проводятся все виды медицинского обследования согласно постановлениям Правительства России и приказов Минздравсоцразвития РФ, в том числе ежегодные медицинские осмотры для всех категорий работников. Реализуются законодательные требования в области приобретения, хранения и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Весь пакет документов, включая соответствующие лицензии, разработан и введен в действие в области экологической и радиационной безопасности.

С 1 по 29 марта 2013 года в Университете работали инспектирующие комиссии Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора, Управления Ветеринарного надзора по Чувашской Республике. Университет прошел проверку по таким вопросам, как: нормативная база и организационно-технические мероприятия; уровень электромагнитных полей в компьютерных классах; освещенность на рабочих местах и в учебных классах; влажность и температурный режим; система обучения по охране труда; система медицинских осмотров; условия проживания в общежитиях; экологическая безопасность, радиационная безопасность и другие.

По направлению «Информационная безопасность» в 2011-2012 годах приведена в соответствие с действующим законодательством нормативная база, разработаны и введены в действие должностные обязанности для отдельных категорий работников, организовано обучение лиц, использующих в информационных ситемах средства защиты информации, и работников, допускаемых к обработке персональных данных. Здесь огромная работа проделана силами отдела кадров, отдела делопроизводства, специального отдела, управления информатизации, факультета информатики и вычислительной техники, учебно-методического управления.

Выводы

Таким образом, в Университете внедрена и действует комплексная система организационно-правовых, технических и оперативных мероприятий по охране труда и обучения, профилактике пожаров, нарушений общественного порядка, повышению устойчивости функционирования общежитий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе экстремистского и террористического характера, обеспечения информационной безопасности. Нормативная база системы комплексной безопасности приведена в соответствие действующему законодательству. Созданы коллегиальные органы управления и нештатные формирования системы гражданской защиты. Систематически проводится оперативная подготовка органов управления и сил системы безопасности. Имеется достаточное количество методического материала. Ведутся мероприятия по дооснащению общежитий и учебных корпусов элементами системы видеонаблюдения и поступательное совершенствование работы в области обеспечения комплексной безопасности Университета.

На 2013-2015 годы ставятся следующие задачи:

Совершенствование форм и методов организации подготовки и обучения должностных лиц и работников Университета по вопросам гражданской обороны, защиты в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и противопожарной защиты, оказания первой медицинской помощи, действий персонала при угрозе совершения террористических актов, в области охраны труда.

Приобретение запасов средств индивидуальной защиты работников и имущества нештатных аварийно-спасательных формирований Университета за счет дополнительных средств федерального бюджета.

Оборудование Пункта выдачи средств индивидуальной защиты на базе складских помещений гражданской обороны (улица Матэ Залка, 10) конструктивными элементами в соответствии с новыми требованиями МЧС России.

Установка на базе Дежурно-диспетчерской службы центрального пульта (сервера) контроля системы видеонаблюдения Университета.

Завершение мероприятий по аттестации рабочих мест Университета по условиям труда.

Организация инженерно-технических мероприятий (эксплуатационные испытания ограждений крыш корпусов «Г», «Б», «В»; выполнение полов путей эвакуации из сертифицированного негорючего материала в корпусах «Б», «В», «Ж»; монтаж системы речевого оповещения в корпусе № 1, систем видеонаблюдения в общежитиях № 8 и № 9, корпусах «А», «Б», «В», «Ж», «З», «Л».

Проректор

по воспитательной работе и безопасности __________________ О.Н. Викторов

PAGE

PAGE 1