Целевая программа калининградской области «развитие здравоохране

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2012 года № 726

г. Калининград

О целевой программе Калининградской области

«Развитие здравоохранения Калининградской области

на период 2013-2017 годов»

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года

№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статьями 8, 11, 18 Уставного закона Калининградской области «О Правительстве Калининградской области», в целях улучшения состояния здоровья населения Калининградской области на основе профилактики заболеваний, обеспечения качественной, доступной, бесплатной медицинской помощи, в том числе лекарственной, укрепления службы первичной медицинской помощи и развития специализированной

помощи населению Правительство Калининградской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить целевую программу Калининградской области «Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2013-2017 годов» согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с 01 января 2013 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области Н.Н. Цуканов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 10 сентября 2012 года № 726

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2013 – 2017 ГОДОВ»

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области

«Развитие здравоохранения Калининградской области

на период 2013 — 2017 годов»

1. Наименование целевой программы Калининградской области:

целевая программа Калининградской области «Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2013 — 2017 годов» (далее — Программа).

2. Основания для разработки Программы:

1) статья 41 Конституции Российской Федерации;

2) статья 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

3) Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 28 июня 2012 года.

3. Государственный заказчик Программы:

Министерство здравоохранения Калининградской области.

4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:

Министерство здравоохранения Калининградской области.

5. Разработчик Программы:

Министерство здравоохранения Калининградской области.

6. Исполнители основных мероприятий Программы:

Министерство здравоохранения Калининградской области, государственные учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Калининградской области.

7. Стратегическая цель Программы:

дальнейшее развитие и совершенствование здравоохранения Калининградской области.

8. Тактические задачи Программы, решение которых направлено на достижение заявленной цели:

1) профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи;

2) совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную медицинскую помощь, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

3) охрана здоровья матери и ребенка;

4) кадровое обеспечение.

9. Сроки и этапы реализации Программы:

реализация Программы осуществляется в один этап в период с 2013 по 2017 год.

10. Объемы и источники финансирования Программы:

источник финансирования Программы – областной бюджет.

Общий объем финансирования Программы на 2013-2017 годы –1221233,8 тыс. руб.:

2013 год –148194,0 тыс. руб.;

2014 год –156521,4 тыс. руб.;

2015 год –164622,3 тыс. руб.;

2016 год –353581,5 тыс. руб.;

2017 год –398314,6 тыс. руб.

Ежегодно содержание мероприятий и объемы финансирования Программы могут уточняться и корректироваться при подготовке проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период.

11. Непосредственные результаты реализации Программы:

1) повышение доступности медицинской помощи за счет решения кадровой проблемы, совершенствования организации работы учреждений здравоохранения первичного звена;

2) улучшение качества медицинской помощи за счет приобретения нового диагностического оборудования и хирургического инструментария, профессионального обучения медицинского персонала;

3) улучшение информированности населения о здоровом образе жизни и факторах риска развития заболеваний, мерах профилактики.

12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1) снижение общей смертности до 12,5 на 1000 населения;

2) снижение младенческой смертности до 5,5 на 1000 родившихся;3) снижение смертности от сахарного диабета до 9,5 на 100 тыс. населения;

4) снижение смертности от злокачественных новообразований до 192,8 на 100 тыс. населения;

5) снижение смертности от болезней органов кровообращения до 649,4 на 100 тыс. населения.

13. Система организации контроля за исполнением Программы:

контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Контрольно-ревизионная служба Калининградской области в соответствии с установленными законодательством полномочиями.

Глава 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

14. Система здравоохранения Калининградской области, являясь важнейшим элементом общественной жизни, нацелена на решение стратегических задач развития Калининградской области:

— развитие человеческого капитала как ключевого приоритета;

— улучшение демографической ситуации, укрепление физического и социального благополучия граждан;

— удовлетворение потребностей граждан в качественной медицинской помощи.

Здравоохранение призвано внести ощутимый вклад в формирование производственного потенциала Калининградской области, обеспечивая необходимые характеристики трудовых ресурсов.

15. Процессы формирования здоровья населения Калининградской области отражают общие тенденции ее социально-экономического развития.

Наиболее острыми проблемами здоровья населения на протяжении ряда лет являлись низкий уровень рождаемости, высокий уровень общей смертности, отрицательный естественный прирост населения. Благодаря внедрению целевых программ ситуация постепенно выравнивается.

Основные демографические показатели по Калининградской области

Таблица 1

п/п

Период

Рождаемость

(на 1000 населения)

Смертность

(на 1000 населения)

Естественная убыль

(на 1000 населения)

Калинин-градская область

Российская Федерация

Калинин-градская область

Российская Федерация

Калинин-градская область

Российская Федерация

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2005 год

8,9

10,2

18,1

16,1

-8,9

-5,9

2

2006 год

9,3

10,4

16,5

15,2

-7,2

-4,8

3

2007 год

10,9

11,3

15,4

14,6

-4,5

-3,3

4

2008 год

11,3

12,1

15,3

14,6

-4,0

-2,5

5

2009 год

11,5

12,4

14,6

14,2

-3,1

-1,8

6

2010 год

11,4

12,5

14,2

14,2

-2,7

-1,7

7

2011 год

11,8

11,1

13,3

14,7

-1,5

-3,6

16. В результате деятельности органов управления и учреждений здравоохранения, реализации областных целевых программ в сфере здравоохранения и ряда международных проектов удалось добиться улучшения некоторых показателей здоровья.

17. Уровень рождаемости в Калининградской области в 2005 году был стабильно ниже среднероссийского и составлял 8,9 на 1000 населения (10,2 по Российской Федерации), в то время как уровень общей смертности был выше среднероссийского — 18,1 на 1000 населения (16,1 — по Российской Федерации). В 2011 году уровень рождаемости поднялся до 11,8 на 1000 населения, а уровень общей смертности снизился до 13,3 на 1000 населения. Но в структуре возрастных групп населения вырос удельный вес лиц старше трудоспособного возраста, а значит количество пациентов с хроническими заболеваниями увеличивается, что требует существенного повышение затрат на здравоохранение.

18. Значительно снизился уровень младенческой смертности. В 2005 году он составлял 11,2 на 1000 родившихся (среднероссийский 11,1), а в 2011 году этот показатель 4,5 на 1000 родившихся.

19. Наметилась тенденция к снижению темпов прироста показателей общей смертности. Показатель общей смертности в 2005 году составил 18,1 на 1000 населения. В предыдущие годы происходило его постепенное, планомерное снижение, и в 2011 году показатель общей смертности составил 13,3 на 1000 населения.

20. В структуре общей смертности населения Калининградской области на протяжении многих лет 1-е место занимали болезни органов кровообращения (46,9 %), 2-е место — несчастные случаи, травмы и отравления (19,2 %), 3-е место — новообразования (10,4 %). Сейчас ситуация изменилась.

Структура причин общей смертности населения

Калининградской области в 2011 году

Таблица 2

п/п

Ранговое место

Причина общей смертности

Доля

в процентах

1

2

3

4

1

I

— болезни органов кровообращения

51,7

2

II

— новообразования

14,0

3

III

— несчастные случаи, травмы и отравления

11,9



Страницы: Первая | 1 | 2 | 3 | ... | Вперед → | Последняя | Весь текст