Фонд социального страхования

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ

ДЕНЬГИ ПРИДУТ ЧЕРЕЗ 15 ДНЕЙ

(«Советская Сибирь» 19.07.2012)

Вера УТЮПИНА

Моя коллега Юлия ухаживала за больным сыном более двух недель. Лист временной нетрудоспособности включал в себя неделю в конце июня и прихватил несколько дней в июле. Закрыла у врача больничный и, как обычно, принесла его в бухгалтерию. И вот новость — ей предложили заполнить заявление на специальном бланке, в котором нужно было указать, как бы она хотела получить деньги — почтовым переводом либо через расчетный счет банка, на который ей перечисляется заработная плата…

Как пояснили специалисты, с 1 июля Новосибирск вошел в число восьми регионов страны, решивших опробовать на себе пилотный проект Фонда социального страхования России, который изменил порядок выплат гражданам начисляемых им социальных пособий.

Если раньше выплаты пособий по беременности и родам, временной нетрудоспособности, единовременных при постановке на учет в ранние сроки беременности и рождении малыша, ежемесячных по уходу за новорожденным осуществляли через бухгалтерию предприятия и они зачастую зависели от добросовестности работодателя, то теперь работники получают их напрямую через филиалы Новосибирского отделения Фонда социального страхования. Где? Это вправе решать они сами.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов Игорь Шмидт, рассказывая о преимуществах новой системы, подчеркнул, что она позволит исключить возможность оплаты фальшивых больничных, бороться с зарплатами в конвертах и своевременно взыскивать алименты с нерадивых родителей. Больничные листы с индивидуальной нумерацией будут поступать в медицинские учреждения из Фонда социального страхования. Впоследствии они транзитом через поликлиники, граждан и их работодателей попадут обратно в ФСС. Таким образом, специалисты фонда смогут легко проверить легальность всех бумаг.

…На заполнение анкеты у коллеги ушло не более 10 минут. Ее вместе с листом временной нетрудоспособности Юлия сдала в бухгалтерию. По закону, в течение 5 дней документы вместе с информацией о стаже и заработной плате работника отправят в Фонд социального страхования. Еще 10 дней понадобится для назначения пособия и перевода его на указанный счет.

Есть ли сложности с переходом на новую систему оплаты социальных пособий? Отвечая на этот вопрос, представители Фонда социального страхования отмечают, что некоторые работодатели, несмотря на многочисленные семинары на эту тему, оказались недостаточно подготовленными: не обзавелись бланками заявлений, не предоставили в Фонд реестры служащих. Из-за таких вот мелочей жесткие рамки выплат на первых порах могут нарушаться.

Специалисты советуют: если через 15 дней деньги не поступили на ваш счет, обращайтесь к работодателю. Вам должны назвать точную дату отправки документов. Сообщите об этом в ФСС. Если деньги не перечислены по вине работодателя, его ждет серьезный штраф. Однако через два-три месяца, обещают в фонде, процесс должен войти в нормальную колею.

ФАКТ

В прошлом году Фондом социального страхования по Новосибирской области выплачено социальных пособий на сумму около 5,2 миллиарда рублей.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ

СКИДКИ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ КОМИ

НА 2013 ГОД ПО ВЗНОСАМ НА СТРАХОВАНИЕ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ ФОНД СОЦСТРАХА

УСТАНОВИТ В ЭТОМ ГОДУ

(ИА «Комиинформ» 19.07.2012)

Впервые региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Коми проведет заявочную кампанию для предприятий и организаций республики по установлению скидок к тарифам страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на следующий финансовый год, сообщает пресс-служба фонда.

«До настоящего времени скидки к тарифам устанавливались на текущий финансовый год в первой его половине, что вызывало ряд неудобств для обеих сторон, — пояснил начальник отдела страхования профрисков регионального отделения ФСС Андрей Золотухин. — Однако месяц назад постановлением Правительства РФ приняты новые правила установления скидок и надбавок, которые мы рассчитаем на 2013 год уже в этом году. Такой расчет, по словам специалиста, будет основан на трех ключевых показателях: количестве производственных травм и профзаболеваний на тысячу работающих, сроке пребывания на больничном одного пострадавшего, а также на отношении сумм выплат фонда по всем категориям страховых случаев конкретного предприятия к сумме начисленных страховых взносов. Важно, что все эти показатели по новым правилам будут рассчитываться за три предыдущих года, а не за один, как было раньше. Особый акцент в правилах сделан на несчастные случаи со смертельным исходом. Если в предыдущем финансовом году такие случаи были, предприятие автоматически лишается права на скидку, какими бы положительными ни были другие показатели.

«Ужесточение условий получения скидок к тарифам страховых взносов направлено на усиление профилактики производственного травматизма, — говорит А.Золотухин. Ежегодно в стране травмируются на производствах сотни тысяч людей, что обходится государству в сотни миллиардов рублей. В то же время предприятия республики все больше внимания уделяют вопросам охраны труда, активнее участвуют в программе финансирования фондом предупредительных мер. Об этом свидетельствует динамика травматизма в Коми. Если в первом полугодии 2011 года в республике зарегистрировано 257 производственных травм, в том числе 12 со смертельным исходом, то по итогам нынешнего полугодия эти показатели составили 242 и 11 соответственно. Исходя из этих позитивных тенденций, надеюсь, что новые правила не приведут к заметному сокращению числа получателей скидок.

Как отметил специалист, заявки от предприятий на получение скидок к страховым тарифам будут приниматься до 1 ноября текущего года. О том, какие документы необходимо приложить к заявке, тексты нормативных актов, включая новые правила установления скидок и надбавок, а также другая полезная информация на эту тему размещена на сайте регионального отделения ФСС www.fsskomi.ru в разделе «В помощь страхователям».

ФСС РФ СООБЩАЕТ:

«НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ БОРЮТСЯ С ТРАВМАТИЗМОМ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯМИ»

(ИМА «Череповец» 19.07.2012)

В 2012 году на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма выделено 87, 8 млн. рублей.

С начала года получили разрешение на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет подлежащих перечислению в текущем году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уже 212 работодателей. Средства социального страхования работодатели планируют расходовать, прежде всего, на приобретение средств индивидуальной защиты, санаторно-курортное лечение работников, занятых на вредном производстве, а также на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и обучение по охране труда.

При этом страхователи обязаны в установленном порядке учитывать средства, направленные на финансовое обеспечение предупредительных мер и ежеквартально представлять в региональное отделение Фонда отчет об их использовании.

Расходы, произведенные же страхователями с нарушением требований Правил финансового обеспечения в 2012 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов.

Обращаем внимание работодателей на необходимость контроля за расходами на обеспечение по указанному виду страхования (на оплату временной нетрудоспособности пострадавших от несчастных случаев на производстве, дополнительных отпусков), чтобы сумма, разрешенная страхователю на финансовое обеспечение предупредительных мер в 2012 году, не превышала сумму страховых взносов, фактически подлежащих перечислению в установленном порядке в Фонд за год в целом.

ЗА ПОЛГОДА ТРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ПОГИБЛИ 4 ЖИТЕЛЯ ХАКАСИИ

ПО ДАННЫМ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИИ, В ХАКАСИИ ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2012 ГОДА

НА ПРОИЗВОДСТВЕ БЫЛИ ТРАВМИРОВАНЫ 127 ЧЕЛОВЕК, В ТОМ ЧИСЛЕ

15 ЧЕЛОВЕК — С ТЯЖЕЛЫМ ИСХОДОМ. ЧЕТЫРЕ ЧЕЛОВЕКА ПОГИБЛИ

(ООО «Агентство информационных сообщений» 20.07.2012)

В целях обеспечения профилактики производственного травматизма и улучшения условий труда в организациях Хакасии республиканским Министерством труда и социального развития проводится целенаправленная работа по совершенствованию системы управления охраной труда, увеличению охвата организаций аттестацией рабочих мест по условиям труда.

Анализ работы в области охраны труда за первое полугодие 2012 года показал, что состояние условий и охраны труда в большинстве организаций улучшается, создаются службы охраны труда, рабочие места приводятся в соответствие требованиям санитарных норм и правил, сообщили в пресс-службе Министерства труда и социального развития Хакасии.

В 2012 году активизирована работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. За 6 месяцев т. г. аттестация проведена в 122 организациях республики. По запросам работодателей Минтрудом Республики Хакасия проведено 55 экспертиз качества аттестации рабочих мест по условиям труда с выдачей экспертных заключений (в 1полугодии 2011 года за аналогичный период проведено 36 экспертиз).

В ходе проведения экспертиз по замечаниям экспертов работодателями устранялись несоответствия проведения аттестации требованиям нормативных правовых актов по охране труда, что способствует более качественной работе организаций по приведению рабочих мест в соответствие с требованиями законодательства в сфере охраны труда.

4851 ГРАЖДАНИН ЯВЛЯЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМИ

СТРАХОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СВЯЗИ С НЕСЧАСТНЫМИ

СЛУЧАЯМИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ

(ИМА «Череповец» 19.07.2012

С 2000 года федеральным законодательством возмещение вреда гражданам, утратившим свое здоровье вследствие травмы на производстве или профессионального заболевания возложено на Фонд социального страхования РФ. В зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим выплачиваются единовременные страховые выплаты и ежемесячные выплаты в части утраченного заработка.

На сегодняшний день 4 851 жителей города и области, а также работники, проживающие в других регионах страны – работники Вологодских предприятий получают страховое обеспечение за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, из них 874 получателя имеют профессиональное заболевание, 332 лицам назначены выплаты по потере кормильца.

С начала текущего года на единовременные и ежемесячные страховые выплаты Вологодским региональным отделением Фонда социального страхования РФ израсходовано свыше 165, 0 млн. рублей.

В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТРАДАВШИЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ПОЛУЧАТ 8 АВТОМОБИЛЕЙ

(НИА-Томск 19.07.2012)

Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации заключило госконтракты на поставку в 2012 году восьми автомобилей для пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Как сообщила НИА Томск пресс-секретарь ТРО ФСС РФ Любовь Цымбалова, в этом году в Томск поступит восемь автомобилей: два специально оборудованных для вождения без левой ноги, два – для вождения без правой ноги, а также четыре авто для водителей без обеих ног. Сумма государственных контрактов на поставку автомобилей составила более 2 млн рублей. Новые ВАЗ 210741 будут доставлены в Томск из Тольятти.

С 2000 года Томским региональным отделением ФСС РФ пострадавшим на производстве выдан 131 автомобиль на общую сумму более 14 млн рублей, повторно получили машины 37 человек. Необходимо отметить, что обеспечение автомобилем пострадавших перешло на качественно новый уровень: ранее в рамках этой программы выдавался автомобиль «Ока», а с 2010 года пострадавшие на производстве получают автомобили «Лада».

Обеспечение автотранспортом относится к дополнительным видам помощи согласно Федеральному закону № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Решение о необходимости именно такого вида реабилитации принимает учреждение медико-социальной экспертизы, реализуется Фондом социального страхования за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

ПОСТРАДАВШИМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

ЗАВТРА ПОДАРЯТ НОВЫЕ МАШИНЫ

(Информационный портал «Ярославский регион» 19.07.2012)

Новенькие «четверки» получат 20 июля шесть человек, но не по слишком радостному поводу. Фонд социального страхования выдаст автомобили гражданам, ставшим инвалидами из-за происшествий на производстве.

Автомобили закуплены на сумму более 1,2 миллиона рублей. Каждый ВАЗ-21041, который будет передан завтра, уникален – он адаптирован под медицинские показания пострадавших. Благодаря таким модификациям управлять машиной смогут даже те, кому пришлось пережить сильные повреждения конечностей или ампутацию.

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА РЕАБИЛИТАЦИИ

В ЮГРЕ ЗАКЛЮЧЕНЫ ГОСКОНТРАКТЫ

НА ПОШИВ СЛОЖНОЙ ОРТОПЕДИЧЕСКОЙ ОБУВИ

(«Югра-информ» 19.07.2012)

В 2012 году региональному отделению фонда социального страхования России доведены ассигнования на обеспечение инвалидов средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями в размере 170,3 млн рублей.

В настоящее время заключен 41 государственный контракт, 13 договоров на технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия на общую сумму более 124,1 млн рублей.

По состоянию на июль, в региональное отделение фонда обратились 4 795 человек, в том числе 56 ветеранов и инвалидов ВОВ. Подано 11 326 заявок на обеспечение. Обеспеченность поступивших заявок составляет 73,06 процента, ветеранов и инвалидов ВОВ – 83,47 процента. При этом выдан 1 млн 058 тыс 663 изделия на сумму более 89,6 млн рублей. Поставки технических средств реабилитации будут продолжаться в течение года.

В настоящий момент заключен еще один госконтракт на пошив сложной ортопедической обуви. Врачи-ортопеды из Санкт-Петербурга ведут прием по снятию мерок обуви для югорчан с ограниченными возможностями здоровья, уже приняты заявки у 202 инвалидов.

CАНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ

ЛЬГОТНИКАМ СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ ВЫДАНО 1873 ТАЛОНА НА Ж/Д ТРАНСПОРТ

В РСО — АЛАНИЯ 781 ГРАЖДАНИН ЛЬГОТНОЙ КАТЕГОРИИ ВОСПОЛЬЗОВАЛСЯ ПРАВОМ НА БЕСПЛАТНОЕ САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ

(Осетинское радио и телевидение 19.07.2012)

Большинство льготников, которым были предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение, воспользовались талонами, дающими право бесплатного проезда к месту лечения.

Северо-Осетинское отделение Фонда социального страхования в период с 1 января по 30 июня этого года выдало 44 талона на железнодорожный транспорт и 516 направлений на автомобильный транспорт. В прошлом году за аналогичный период было выдано 22 талона на ж/д транспорт и 496 направлений на автотранспорт.

По направлениям Министерства здравоохранения республики льготникам было выдано 1873 талона на ж/д транспорт, что на 246 больше по сравнению с тем же периодом прошлого года. 30 человек и 8 льготников добрались до места назначения на автомобильном и авиационном транспорте соответственно.

С начала года 4 инвалидам и двум сопровождающим были выданы направления на протезирование за пределами республики. Эти льготники были обеспечены 12 талонами на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте к месту лечения и обратно. Информация регионального отделения Фонда по Республике Северная Осетия — Алания

ПОДДЕРЖКА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА

БОЛЕЕ 37 ТЫС. ДЕТСКИХ ПОСОБИЙ

ВЫПЛАЧЕНО НЕРАБОТАЮЩИМ РОДИТЕЛЯМ ПОМОРЬЯ

С НАЧАЛА ГОДА

(Новости29.РФ 19.07.2012)

На выплату ежемесячных пособий по уходу за ребенком до полутора лет неработающим родителям в первом полугодии 2012 года Архангельским региональным отделением Фонда социального страхования РФ направлено почти 150 млн руб., на выплату 1023 единовременных пособий при рождении ребенка – более 15 млн руб.

Всего в этом году на поддержку неработающих родителей планируется направить 332,7 млн рублей, что на 23 млн рублей больше, чем в прошлом году.

В Архангельской области около 9 тыс. неработающих граждан являются получателями пособия по уходу за ребенком, размер которого на сегодняшний день составляет 2791,2 руб. – по уходу за первым ребенком, 5582,39 руб. – по уходу за вторым и последующими детьми; в Северодвинске, Мезенском, Пинежском и Лешуконском районах 3256,4 руб. – по уходу за первым ребенком, 6512,79 руб. – по уходу за вторым и последующими детьми.

Напомним, для получения пособия по уходу за ребенком неработающие граждане могут обратиться в отделение социальной защиты по месту жительства. Сделать это можно сразу после рождения ребенка, но не позднее 6 месяцев со дня исполнения ему полутора лет.

Для этого необходимо предоставить:

— заявление на получение пособия;

— свидетельство о рождении ребенка и его копию;

— свидетельство о рождении предыдущего ребенка и его копию;

— справка с места работы другого родителя о том, что он указанное пособие не получает.

КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ ЗА САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИОБРЕТЕННЫЕ ТСР

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

ВЕРНУЛ ДЕНЬГИ ИНВАЛИДУ

(ФАС России 19.07.2012)

16 июля 2012 года в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) поступило уведомление Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, согласно которому гражданке Петровой Е.А. компенсированы расходы на самостоятельно приобретенный вертикализатор для ребенка-инвалида в сумме 128 250 рублей. Таким образом, отделение Фонда социального страхования выполнило предписание ФАС России.

Напомним, Оренбургским региональным отделением Фонда социального страхования гражданке Петровой Е.А. было выдано направление для изготовления корсета-вертикализатора в ФГУП «Оренбургское протезно-ортопедическое предприятие» Минздравсоцразвития России, что является ограничением при выборе технических средств реабилитации для инвалидов. Вместе с тем, в возмещении расходов на самостоятельно приобретенный вертикализатор для детей-инвалидов итальянского производства гражданке было отказано.

29 мая 2012 года Комиссия ФАС России признала Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации нарушившим п. 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» (установление ограничений выбора хозяйствующих субъектов для приобретателей товаров) и выдала соответствующее предписание об устранении нарушений.

Решение ФАС России по данному делу имеет огромную значимость не только для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке технических средств реабилитации, но прежде всего, имеет социальную направленность на защиту и восстановление законных прав инвалидов при выборе ими технических средств реабилитации, а также на компенсацию расходов согласно действующему законодательству.

Справка

Согласно пункту 5 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются:

— установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары. 

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД ОТЧИТАЛСЯ

МЕРТВЫМИ ДУШАМИ

ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОФИНАНСИРОВАНИЯ

С ТРУДОМ ЗАВОЕВЫВАЕТ ДОВЕРИЕ

(«Независимая газета» 20.07.2012)

СЕРГЕЙ КУЛИКОВ

Вчера Пенсионный фонд (ПФР) отчитался о работе крайне спорной программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений. На первый взгляд эта программа очень выгодна гражданам, поскольку правительство удваивает их пенсионные взносы, если только они превышают 2 тыс. руб. в год. По данным ПФР, сумма платежей граждан по этой программе с начала ее работы превысила 12 млрд. руб., а число участников – более 8 млн. человек. Но эти противоречивые данные говорят о том, что среди «участников» числятся миллионы мертвых душ, которые никаких взносов не делали. Ведь платежи меньше 2 тыс. руб. невозможны, и тем не менее, по данным ПФР, средний платеж составляет всего около 1,5 тыс. руб.

«Сумма дополнительных взносов на накопительную часть пенсии, поступивших в ПФР от участников программы государственного софинансирования пенсий с начала действия программы в 2009 году, превысила 12 миллиардов рублей», – говорится в опубликованном вчера сообщении пресс-службы ПФР. По информации ведомства, на сегодняшний день количество участников программы софинансирования пенсий превысило 8 млн. человек. «В этом году они уже внесли на свои счета свыше 1,8 миллиарда рублей, что почти на 300 миллионов рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года», – отмечает ПФР. По итогам первых трех лет действия программы на софинансирование добровольных взносов ее участников из госбюджета было выделено около 10 млрд. руб.

Напомним, что вступить в программу государственного софинансирования пенсии может каждый россиянин – участник системы обязательного пенсионного страхования. Делать взносы в рамках программы можно помесячно или разовым платежом, причем как через бухгалтерию своего предприятия, так и через любой банк. Третьей стороной может выступать работодатель. При этом срок принятия решения ограничен – вступить в программу и сделать первый взнос нужно до 1 октября 2013 года.

Схема проста: средства софинансирования и добровольных взносов участников программы передаются ПФР в те же управляющие компании (УК) или негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые управляют средствами их накопительной части пенсии гражданина. Если гражданин не выбирал УК или НПФ, то его пенсионные накопления инвестируются в государственной управляющей компании «Внешэкономбанк» в составе расширенного инвестиционного портфеля.

Впрочем, еще два года назад эксперты выявили всю несостоятельность данной программы. Даже если покупательную способность этих денег удастся сохранить в течение нескольких десятилетий, то прибавка к пенсии составит чуть больше 200 руб. в месяц, то есть менее 2% минимальной столичной пенсии. Допустим, что 30-летний гражданин перечислит в ПФР максимальную сумму годового взноса – 12 тыс. руб. Государство, как и обещало, удваивает его взнос. Предположим также, что государство обеспечило за 30 лет не только сохранность средств – те самые 24 тыс. руб. 2010 года, но и увеличило их вдвое. Такое будет возможно в том случае, если доходность от размещения пенсионных накоплений будет ежегодно превышать хотя бы на 2% текущую инфляцию. При официально установленном периоде дожития в 19 лет через 30 лет пенсионер получит в качестве прибавки к своей пенсии около 210 руб. нынешних в месяц, или немногим более 2,5 тыс. руб. в год. И то только при исключительно благоприятном стечении обстоятельств (см. «НГ» от 22.12.10).

На сайте ПФР приведен другой расчет. Гражданин платит в течение 10 лет по 12 тыс. руб. в год, а Внешэкономбанк обеспечивает ему среднегодовую доходность в 7,52%. При этом гражданин добровольно соглашается получать повышенную пенсию не пожизненно, а лишь только в течение 10 лет. «При этом ежемесячная прибавка составит не менее 3045 рублей», – утверждает ПФР. Казалось бы, эти данные ПФР опровергают предыдущий расчет, когда 12 тыс. нынешних рублей превращаются через 30 лет в 210 руб. ежемесячной прибавки к пенсии. Однако на самом деле здесь нет никакого противоречия. Ведь в публикации ПФР нет ни одного упоминания инфляции. А это значит, что покупательная способность нынешних взносов окажется больше покупательной способности будущей прибавки к пенсии. То есть никакого экономического смысла от участия в программе софинансирования при высокой инфляции может не оказаться. Именно поэтому граждане и избегают участия в ней.

В ноябре 2010 года глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова сообщила, что по состоянию на 15 октября 2010 года в программу вступили почти 3,3 млн. человек. Но реально платежи были совершены лишь 23% вступивших, или примерно 750 тыс. граждан. Общая сумма взносов составила 4,5 млрд. руб., а средний размер уплаченных страховых взносов равен 6 тыс. руб. за год. Похожие данные привел тогда и глава Пенсионного фонда Антон Дроздов: заявление на участие написали около 4 млн. человек, а реально оплачивают свое участие лишь около трети из них. Объем средств, которые ожидались по программе софинансирования, – более 3 млрд. руб., что больше, чем в 2009 году.

Впрочем, глава Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НПФ) Константин Угрюмов в беседе с «НГ» вчера заявил о том, что у программы софинансирования – большое будущее. «Конечно, 12 миллиардов рублей с 2009 года – это капля в море, – посетовал он. – Но объяснение в том, что старт программы пришелся на кризисные времена. Сегодня власти говорят об окончании программы с октября 2013 года. По-моему, срок должен быть продлен – у этой программы большое будущее…»

Рассуждения на тему выгодности вложения средств Угрюмов считает интересными, но не вполне объективными: «Назовите мне любой инструмент, который давал бы 100-процентную доходность».

Аналитик агентства «Инвесткафе» Антон Сафонов отмечает, что сумма в 12 млрд., конечно, большая, но если принимать во внимание огромный дефицит пенсионной системы в 3 трлн. и объем пенсионных накоплений почти в 1,9 трлн. руб., становится ясно, что она несущественна для всей отечественной пенсионной системы.

Управляющий директор инвесткомпании «Трейд-Портал» Павел Филиппенков отмечает: показатель, озвученный ПФР, связан с очень низким уровнем грамотности населения, которое плохо понимает, как работает пенсионная система. «Программа софинансирования далека от идеала, но она дает хорошую возможность получать от государства дополнительные деньги, – считает он. – При этом, по нашим оценкам, не более 10% людей, которые могли бы быть в этом заинтересованы и имеют необходимый доход, используют эту возможность».

Эксперт департамента оценки компании «2К Аудит – Деловые Консультации/Морисон Интернешнл» Ирина Воробьева напоминает, что изначально прогнозировалось, что программа софинансирования пенсий сможет заинтересовать до 70 млн. россиян. Теперь же – за год с небольшим до конца действия программы – количество ее участников составляет около 8 млн. человек, то есть чуть более 10% от прогнозной отметки. «Конечно, еще есть время до конца действия программы, однако вряд ли можно ожидать ажиотажного роста интереса к ней со стороны населения, по крайней мере предпосылок для этого пока нет, – говорит она. – Еще более удручающей картина выглядит, если рассмотреть самих участников программы – по данным Счетной палаты, около трети участников являются членами Пенсионного фонда РФ, что может свидетельствовать об административном давлении, а не о самостоятельном решении граждан стать участником программы софинансирования пенсий».

По итогам работы программы количество участников вряд ли превысит 16–18% от запланированного числа, считает Воробьева. «Что вряд ли можно назвать успехом программы, – продолжает она. – Соответственно и объем вложений, который к завершению программы может вырасти до 16–20 миллиардов рублей, вряд ли можно считать успехом». По мнению эксперта, проблема программы – отсутствие доверия граждан к правительству: «За последние годы гарантиям государства население доверять перестало. Поэтому любые новые правительственные программы изначально воспринимаются гражданами с настороженностью».

ВЛАДЕЛЬЦЫ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ

ПОШЛИ НА ВЫХОД

НА РЫНКЕ НПФ ВОЛНА СЛИЯНИЙ — ГОТОВЯТСЯ К ПРОДАЖЕ

«СТАЛЬФОНД» И РГС. КРОМЕ НИХ ПОМЕНЯТЬ ВЛАДЕЛЬЦА

МОГУТ И ДЕСЯТКИ МЕЛКИХ ФОНДОВ

(«Известия» 20.07.2012)

ДИНА УШАКОВА

За последнее время значительно возросла активность переговоров о продаже и покупке пенсионных фондов, говорят опрошенные «Известиями» участники рынка. Движение по части M&A (слияний и поглощений) связано с ужесточением регулирования и с непредсказуемым развитием пенсионной реформы. К продаже готовятся не только около 40 небольших региональных фондов, у которых нет возможности удвоить капитал до 100 млн рублей, но и крупные фонды, например «Стальфонд» и РГС. Впрочем, желающих уйти из пенсионного бизнеса намного больше, чем покупателей.

Что продают

Три источника на пенсионном рынке рассказали «Известиям», что один из наиболее крупных негосударственных пенсионных фондов — «Стальфонд» (основной учредитель — ОАО «Северсталь») готовится к продаже. Фонд занимает 11-е место по объему собственного имущества по данным Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) за I квартал 2012 года (22,4 млрд рублей). Количество застрахованных лиц составляет около 740 тыс. человек.

— Причина продажи та же, что, например, у фонда «Электроэнергетики» (продан ФК «Открытие». — «Известия»): собственники решили зафиксировать прибыль, продав выросший актив, — говорит руководитель одного из НПФ. Другой источник уточнил, что окончательного решения акционеров о продаже пока нет. Собеседники оценивают фонд в 2–3 млрд рублей. В самом «Стальфонде» информацию не подтверждают, но и не опровергают.

Кроме того, по неофициальным данным «Известий», к продаже недавно начал готовиться входящий в страховую группу ОАО «Росгосстрах» фонд РГС. Он был создан в 2010 году, находится на 18-м месте (16,3 млрд рублей) по объему собственного имущества по данным ФСФР за I квартал.

— Учредители поняли, что рынок слишком сложен и зарегулирован, — говорят участники рынка. В пресс-службе РГС сообщили, что слухи не комментируют.

В числе фондов, которые в ближайшие два года с большой вероятностью объявят о продаже, чтобы зафиксировать прибыль, опрошенные участники рынка называют НПФ «КИТ Финанс», «Европейский пенсионный фонд», «Адекта-Пенсия» и ряд других. Источник в «КИТ Финансе» не исключает продажи фонда в среднесрочной перспективе, однако исполнительный директор этого НПФ Антон Шпилев сказал, что на сегодняшний день сценарий продажи фонда не рассматривается.

— Учредителями принято решение о параллельном развитии НПФ «КИТ Финанс» и «Благосостояние» в сегменте обязательного пенсионного страхования (ОПС). По нашим оценкам, период активной фазы рынка ОПС продлится еще как минимум 3–5 лет, — говорит Шпилев.

Кто может купить

— Очевидно, что почти все фонды, которые активно собирают с рынка накопительную составляющую, потенциально готовы к продаже, — говорит руководитель проекта «Ваш пенсионный брокер» Сергей Зайцев. — Заключение договоров в массовом количестве — от 100 тыс. и больше — это хороший бизнес. Например, заключенные договоры обходятся примерно в 5% от стоимости накоплений, а фонд перепродается за 10–20% от стоимости ликвидных активов.

Президент НПФ «СберФонд РЕСО» Андрей Неверов указывает, что на фоне негативных новостей продавать фонды абсолютно невыгодно. Но специфика сделок на пенсионном рынке такова, что если акционер решает выйти из бизнеса, для него совершенно неважно, по какой цене актив будет продан.

Что касается покупателей, которые вполне могут заинтересоваться конкурентами, то руководитель отдела корпоративных и инвестиционных рейтингов «Эксперт РА» Павел Митрофанов предполагает, что те участники рынка, которые уже присоединяли другие фонды, снова могут выйти на рынок M&A. Это НПФ «Ренессанс жизнь и пенсии», ФК «Открытие», «Промагрофонд», уточняет Митрофанов.

Почему продают

При этом большинство сделок по слияниям и поглощениям в ближайшее время будет совершено в отношении небольших региональных фондов. Главная причина — в очередном ужесточении регулирования. С 1 июля, согласно информационному письму ФСФР, оценка имущества для обеспечения уставной деятельности фондов (ИОУД) должна составлять не менее 100 млн рублей — до того требовалось 50 млн рублей.

— Учредители, которые не готовы к большим вложениям в капитал, будут искать покупателей, — отмечает управляющий директор УК «Открытие» Роман Соколов.

— У 30–40 НПФ недостаточное ИОУД и нет ресурсов его поднять, так как нет крупного учредителя, это в основном региональные фонды, — подтверждает советник президента по информационной политике Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ) Валерий Виноградов.

Мелким фондам сейчас не легче найти покупателя, чем крупным.

— В связи с ужесточением регулирования у многих учредителей мелких фондов, которые не готовы вкладывать деньги в их развитие, появилось желание их продать, но большого количества желающих их купить не появилось, поскольку эти фонды могут оказаться проблемными, — говорит Павел Митрофанов из рейтингового агентства «Эксперт РА».

По словам председателя правления Первого национального пенсионного фонда (ПНПФ) Виталия Плотникова, возросшие требования к ИОУД — это только один из факторов. Другие факторы — переоценка рисков системы ОПС, связанная с возможной отменой накопительной части или ее переформатированием. Инвесторы, которые верят в негативный сценарий, на это остро реагируют и желают скорее избавиться от фондов.

По расчетам аналитиков ПНПФ, критический сегмент фондов, которые могут быть с большой вероятностью проданы в ближайшее время из-за недостатка ИОУД и невозможности его увеличить, — это 43 фонда. Общая сумма клиентских денег под их управлением составляет около 14 млрд рублей, в совокупности у них 350 тыс. клиентов по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), 401 тыс. клиентов — по негосударствнному пенсионному обеспечению (НПО). Их общая стоимость — около 1,5 млрд рублей (средняя стоимость сделки по рынку — это около 10% от рыночной стоимости резервов и накоплений, плюс компенсация за ИОУД). Следовательно, средняя стоимость одного такого фонда — 30–35 млн рублей, подсчитали в ПНПФ.

Сам НПФ, как признался Виталий Плотников, сейчас ведет переговоры о покупке с рядом фондов — Подольским НПФ, НПФ «Московия», «Стайер», «Кооперация», «Ресурс» и пр. Среди небольших фондов, которые ищут покупателя, — якутский НПФ «Эрэл», удмуртский НПФ «Время», НПФ «Сибирский Сберфонд».

Заместитель исполнительного директора НПФ «ВТБ Пенсионный фонд» Александр Львов добавляет, что текущие процессы M&A связаны в числе прочего с изменениями в Гражданский кодекс, запрещающих для НПФ, как для некоммерческих унитарных организаций, реорганизацию. Эти поправки уже прошли первое чтение в Госдуме.

— Желание учредителей некоторых фондов уйти из пенсионного бизнеса вполне закономерно на фоне перманентного кризиса на фондовом рынке, когда накопления доходности не дают, но требуют сохранности и существенных политических рисков, связанных с возможной отменой обязательной накопительной части трудовой пенсии, — добавляет Львов. — Стоимость фондов составляет 5–10% от величины собственного имущества, но на наш взгляд, это много, так как бизнес абсолютно нерентабельный.

ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

НАРКОТИК ИЗ-ПОД ПРИЛАВКА

В АПТЕКАХ НАЧАЛИСЬ КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАКУПКИ

(«Российская газета» 20.07.2012)

ИРИНА НЕВИННАЯ

ФСКН готова поддержать инициативу по проведению в аптеках контрольных закупок лекарств, запрещенных к свободной продаже. Речь идет о кодеинсодержащих препаратах — в основном, обезболивающих и противокашлевых. Все они с 1 июля должны продаваться строго по рецепту.

Поводом для такого заявления стало открытое письмо, подписанное активистами общественных антинаркотических организаций. Они сообщили в Общественную палату и ФСКН о результатах импровизированного рейда по коммерческим аптекам Москвы. Общественники, сами в прошлом наркоманы, пришли в те точки, где когда-то покупали препараты с кодеином. Один из организаторов акции, руководитель Социального антикризисного центра Александр Березовский, рассказал, что запрет на безрецептурную продажу таких лекарств соблюдается не везде.

В крупных сетях фармацевты практически всегда требуют предъявить рецепт. В этом, к слову, убедились и корреспонденты «РГ», пройдясь по аптекам сразу же после введения ограничения. Тем не менее в небольших коммерческих палатках, аптечных пунктах персонал куда более сговорчивый. Многих «пациентов», добывающих из лекарств с кодеином тяжелый наркотик дезоморфин, а потому регулярно запасающихся исходным «сырьем», аптекари знают в лицо. И по-прежнему продают им такие препараты.

Руководитель пресс-службы ФСКН Николай Карташов сообщил, что федеральная служба в меру своих полномочий готова посодействовать проверкам аптек, в том числе и проведению контрольных закупок. Вот только кто конкретно будет этим заниматься? В ФСКН говорят, что основным «борцом» с незаконной продажей аптеками препаратов с кодеином должен выступить Росздравнадзор. «Увеличение числа санкционированных проверок аптечных сетей, приостановление работы аптек, нарушивших законодательство, и прочие санкции, предусмотренные КоАП РФ, — это его прерогатива, — отметил Карташов. — Что касается увеличения объема контрольных закупок лекарственных препаратов со стороны ФСКН, то мы готовы поддержать эту инициативу».

Но в Росздравнадзоре говорят, что федеральная служба контролирует качество лекарств, выявляет контрафакт, проверяет условия и сроки хранения. «Что касается нарушений в продаже рецептурных препаратов, в том числе, и кодеинсодержащих, — это несоблюдение лицензионных требований. Лицензированием аптек теперь занимаются местные органы власти — как правило, департаменты здравоохранения. Они же должны контролировать, как эти требования соблюдаются», — пояснила «РГ» советник руководителя федеральной службы Ольга Малева.

Туда же, в местные комитеты здравоохранения, Росздравнадзор будет передавать и обращения бдительных граждан, решивших сообщить о замеченных нарушениях.

Глава Аптечной гильдии Елена Неволина сообщила «РГ», что большинство аптек приняли новый порядок. И сразу после введения запрета на свободную продажу лекарств с кодеином спрос на них упал. Это, кстати, подтвердил глава ФСКН Виктор Иванов, сообщив, что количество притонов, где наркоманы чуть ли не на коленке стряпали дезоморфин, заметно сократилось.

Тем не менее, нарушения на рынке есть, а выявить их можно только проведя контрольную закупку. «РГ» будет следить за развитием ситуации.

ОПЛАТА ТРУДА

МЫ ПОЛАГАЕМ, ЧТО ВСЕ ЭТО

СЛЕДУЕТ ШИТЬ…

(«Труд» 20.07.2012)

ВИТАЛИЙ ГОЛОВАЧЕВ

Средний размер заработной платы работников текстильной отрасли в мае составил чуть больше 12 тысяч рублей – в 2 раза меньше, чем в целом по стране

У российских швейников и текстильщиков — самая низкая зарплата. Это вытекает из данных, опубликованных Росстатом.

В предынфарктном состоянии, судя по опубликованным свежим данным Росстата, находится наше текстильное и швейное производство. Средняя зарплата в мае составила всего 12 153 рубля — вдвое меньше, чем в целом по стране. Даже в сельском хозяйстве, где традиционно числятся аутсайдеры зарплаты, получают больше.

Производство в текстильной и швейной промышленности продолжает сокращаться. За год — на 4,3%. И если ткани, одеяла, постельное белье пользуются спросом, эти изделия вполне конкурентоспособны и производство их расширяется, то пальто, плащи, костюмы окончательно сдают позиции на российском рынке. Демпинговая политика зарубежных фирм (особенно китайских), а также поток контрабандных товаров ставят российских производителей в трудное положение. Со всей остротой на повестке дня стоит вопрос о спасении отрасли.

«ЦК профсоюза работников текстильной и легкой промышленности вместе с объединением работодателей обсуждали эти острейшие проблемы в комитете Госдумы по экономической политике, — сообщила вчера „Труду“ председатель профсоюза Татьяна Ивановна Соснина. — Удалось разработать не противоречащие рыночным реалиям и вполне эффективные меры поддержки отрасли. Они тем более актуальны после вступления России в ВТО. С этими предложениями согласились и представители правительства. Но теперь важно как можно быстрее претворить намеченное в жизнь, принять соответствующие решения».

Действительно, ситуация на многих предприятиях отрасли близка к критической.

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

ПРЕЗИДЕНТ ПРЕДОСТЕРЕГ ДЕПУТАТОВ

ОТ РАЗДУВАНИЯ БЮДЖЕТА

ЕДИНСТВЕННЫМ, КТО ПОЗВОЛИЛ СЕБЕ КРИТИКУ В АДРЕС ПРЕЗИДЕНТА

НА ЕГО ВСТРЕЧЕ С ЛИДЕРАМИ ФРАКЦИЙ, СТАЛ ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ

(«Известия» 20.07.2012)

НАТАЛЬЯ ГАЛИМОВА

Законы политического характера, принятые Госдумой, были правильными. С таким заявлением выступил Владимир Путин на встрече с лидерами парламентских фракций в четверг. В целом открытая для прессы часть общения прошла в более или менее дружелюбной атмосфере. Единственным человеком, который произнес по-настоящему критическую речь, был Геннадий Зюганов.

Нынешняя встреча с лидерами парламентских фракций стала первой после инаугурации главы государства. Формат ее несколько изменился: от каждого депутатского объединения было не по два, а по три представителя.



Страницы: 1 | 2 | Весь текст