Федеральная целевая программа опубликована и вступила в силу 12

Хронология захвата ценных природных комплексов Кавказского заповедника и Сочинского национального парка под видом развития курорта Сочи и подготовке к Олимпиаде-2014

8 июня 2006 –Правительство РФ утвердило Федеральную целевую программу «Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)» (ФЦП)

21 июня 2006 –Сочи включен в тройку претендентов на проведение Олимпиады-2014

21 августа 2006 -Федеральная целевая программа опубликована и вступила в силу

12 сентября 2006 –Гринпис России оспаривает ФЦП в Верховном Суде РФ

26 сентября 2006 –Росприроднадзор утвердил положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов по изменению функционального зонирования Сочинского национального парка, которым из заповедной зоны, где запрещено любое строительство, исключены участки, в которых запланировано строительство спортивных объектов

30 сентября 2006 -На территории Сочинского национального парка незаконно, т.е. без проведения какой-либо государственной экологической экспертизы, построен горнолыжный комплекс «Карусель». В открытии его первой очереди принимали участие Министр экономического развития и торговли Г.Греф и Губернатор Краснодарского края А.Ткачев

10 октября 2006 -МПР России утвердил новое зонирование Сочинского национального парка, приказом № 239

26 октября 2006 –Росприроднадзор незаконно утвердил положительное заключение государственной экологической экспертизы ФЦП, приказ № 402

31 октября 2006 -Генеральный директор заявочного комитета «Сочи-2014» обратился к заместителю председателя Правительства РФ А.Д.Жукову с просьбой принять все необходимые меры, чтобы остановить протесты экологов против широкомасштабного строительства олимпийских объектов, развернувшегося в окрестностях Сочи и «оказать содействие в привлечении компетентных структур»

3 ноября 2006 –Вице-премьер А.Д. Жуков разослал это обращение в соответствующие министерства и ведомства – МИД, МВД, ФСБ, СВР и так далее, с поручением представить свои предложения

20 ноября 2006 –Правительство РФ разрешило предоставлять в аренду земельные участки Сочинского национального парка для организации горноклиматического курорта, включая земли в охранной зоне Кавказского заповедника, распоряжение № 1592-р

4 декабря 2006 –Президент РФ подписал Федеральный закон «О введение в действие Лесного кодекса РФ» № 201-ФЗ, который, в нарушение Конституции РФ и Регламента Государственной Думы, внес изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», разрешающие строительство любых объектов на территориях национальных парков

18 декабря 2006 –Президент подписал Федеральный закон № 232-ФЗ, который фактически ликвидировал институт государственной экологической экспертизы.

29 декабря 2006 –Крупнейшие российские и международные НПО делают совместное заявление о недопустимости уничтожения ценных природных объектов при подготовке к возможному проведению олимпийских игр 2014 года в Сочи

27 января 2007 –Правительство РФ разрешает «строительство и эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры» на наиболее ценных территориях Сочинского национального парка. Среди них значатся 9 элитных баз отдыха, в том числе «Гольф-клуб» и «SPA», которые не имеют никакого отношения к «социальной инфраструктуре» и зимней олимпиаде и не предусмотрены ФЦП, распоряжение № 81-рРазместить базы отдыха предполагается на Грушевом хребте — одной из наиболее ценных природных территорий Сочинского нацпарка, а также в охранной зоне Кавказского биосферного заповедника, включенного в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО

16 февраля 2007 -В преддверии визита оценочной комиссии МОК в Россию вице-премьер А.Д. Жуков и Министр экономического развития и торговли Г.О. Греф на встрече с НПО заявили, что вопрос о размещении олимпийских объектов должен быть решен по результатам повторной государственной экологической экспертизы ФЦП «Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)»

22 февраля 2007 –Оценочная комиссия МОК встретилась с представителями НПО, которые изложили свою позицию по вопросам, связанным с подготовкой к Олимпиаде-2014

23 февраля 2007 -Председатель Оценочной комиссии МОК г-н Чихару Игайа на заключительной пресс-конференции по результатам оценки заявки Сочи заявил, что одна из проблем этого города – нерешенность экологических вопросов

20 марта 2007 –Министр экономического развития и торговли Г.О. Греф заявил прессе, что прошли все конкурсы на проектирование олимпийских объектов и транспортной инфраструктуры. То есть, еще до повторной экспертизы, которая должна оценить экологическую безопасность строительства олимпийских объектов (в первую очередь для национального парка и заповедника) уже принято решение об их размещении. Насколько нам известно, мнение общественности при этом ни коим образом не учитывалось

21 марта 2007 -Верховный Суд РФ отклонил иск Гринпис России о признании ФЦП незаконной и недействующей. Основанием послужило то, что: «данное заключение [заключение экологической экспертизы ФЦП от 26 октября 2006 года] является действующим и не оспорено в установленном порядке, поэтому доводы заявителей о том, что ФЦП незаконна, поскольку утверждена неуполномоченным органом и с нарушением действующего законодательства, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований».

22 марта 2007 -Началась повторная государственная экологическая экспертиза Федеральной целевой программы «Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)»

10 апреля 2007 -Гринпис России провел общественную экологическую экспертизу ФЦП, по результатам которой вынес заключение о противоречии ФЦП действующему законодательству и необходимости ее отклонения

13 апреля 2007 -Координационный экологический совет по реализации ФЦП принял решение об обязательном согласовании планов размещения объектов ФЦП в буферной зоне объекта Всемирного природного наследия вдоль границы Кавказского заповедника с Комитетом всемирного наследия. Также была отмечена ошибочность используемых в проектных материалах исходных данных по сейсмичности региона, и занижение реальной сейсмической опасности для строительства и использования территории в рекреационных целях, а также недооценка ценности отдельных участков Сочинского национального парка в зоне предполагаемого строительства объектов ФЦП

16 апреля 2007 -Росприроднадзор утвердил положительное заключение повторной государственной экологической экспертизы ФЦП, приказ № 88

17 апреля 2007 -На совещании в Министерстве экономического развития было принято решение о том, что Сочинский национальный парк должен «добровольно» отказаться от земельных участков, на которых предполагается строительство объектов ФЦП

23-24 мая 2007 -В Сочи прошел форум «Сочи-2014 — шаг к устойчивому развитию», организованный МПР. Но, несмотря на широкую рекламу, большинство авторитетных международных экспертов под различными предлогами отказались принять участие в форуме. Среди них директор Института мировых ресурсов (World resource institute) Дж. Лач, эксперт Международного Союза охраны природы (IUCN) П. Россобаль, эксперты Центра всемирного наследия ЮНЕСКО. Есть основания полагать, что их отказ связан с нежеланием участвовать в экологическом «отмывании» Сочинской заявки.

4 июня 2007 –Опубликован доклад оценочной комиссии МОК. В комментариях к заявке г.Сочи особое внимание эксперты обратили на планируемое строительство олимпийской деревни и санно-бобслейной трассы на территории Сочинского национального парка, в буферной зоне Кавказского биосферного заповедника, включенного в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО

5 июня 2007 –Кассационная коллегия Верховного суда РФ отклонила жалобу Гринпис России на решение Верховного Суда от 21 марта, которым фактически подтвердила доводы суда

26 июня – 2 июля 2007 –Сессия Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО на основании материалов, представленных Гринпис России во внеочередном порядке рассмотрела ситуацию с участком Всемирного наследия «Западный Кавказ» и его буферной зоной. Принято решение направить проверочную миссию для выяснения ситуации на месте. В случае подтверждения реальной угрозы объекту Всемирного наследия по результатам визита экспертов ЮНЕСКО и МСОП, «Западный Кавказ» может быть переведен в список «Всемирное наследие под угрозой»

4 июля 2007 Сессия МОК в Гватемале приняла решение о проведении зимних олимпийских игр 2014 года в Сочи

13 июля 2007Гринпис России обратился в МОК с заявлением, что с этого момента МОК наравне с российскими властями несет ответственность за возможное причинение вреда объекту Всемирного природного наследия «Западный Кавказ» в результате подготовки к проведению олимпиады в Сочи

14 августа 2007Координационный совет по реализации ФЦП «Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы» принял решение о рассмотрении альтернативных вариантов размещения санно-бобслейной трассы, предложенных Гринпис России, ВВФ России и НП «Прозрачный мир»

28 августа 2007 Встреча представителей Гринпис России и ВВФ России с исполнительным директором по проведению олимпийских игр МОК г-ном Жильбером Фелли, на которой требования НПО были еще раз переданы в МОК

31 августа 2007Обоснование альтернативных вариантов размещения санно-бобслейной трассы представлено в Заявочный комитет «Сочи-2014»

12 сентября 2007Президент олимпийского комитета России заявляет, что санно-бобслейную трассу можно построить где угодно

28 сентября 2007На встрече с президентом МОК Жаком Рогге Президент России заявляет о создании экспертного совета по экологическим проблемам г.Сочи, в который будут приглашены российские и международные экологические организации (до сих пор не создан)

16-17 ноября 2007В Сочи работает группа экспертов международных федераций бобслея и санного спорта, оценивающая альтернативные варианты размещения санно-бобслейной трассы. Приглашение для участия в этой работе представителей НПО было направлено в Гринпис России 16 ноября в 14.58, в связи с чем они не смогли принять участие в этой работе. Не имея возможности услышать аргументы противоположной стороны, представители федерации не усмотрели возможности переноса трассы (при этом, следует иметь в виду, что это были специалисты, которые изначально разрабатывали трассу в районе Грушевого хребта и получили за нее деньги, поэтому их оценку нельзя считать независимой)

1 декабря 2007 Президентом России подписан Федеральный закон «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И О ПРОВЕДЕНИИ XXII ОЛИМПИЙСКИХ ЗИМНИХ ИГР И XI ПАРАЛИМПИЙСКИХ ЗИМНИХ ИГР 2014 ГОДА В ГОРОДЕ СОЧИ, РАЗВИТИИ ГОРОДА СОЧИ КАК ГОРНОКЛИМАТИЧЕСКОГО КУРОРТА И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» № 310-ФЗ, которым разрешается изъятие земель заповедника и национального парка для нужд олимпийских игр

12 декабря 2007 Оргкомитет «Сочи-2014» направил в адрес Гринпис России и ВВФ России письмо, в котором заявил, что вопрос о переносе олимпийских объектов можно «признать исчерпанным» (фактически отказался от дальнейшего рассмотрения альтернативных вариантов размещения)

27 декабря 2007 Гринпис России и ВВФ России направили обращение исполнительному директору МОК по проведению Олимпийских игр Ж.Фелли и руководителю координационной комиссии по проведению зимних олимпийских игр 2014 года в Сочи Ж.-К.Кили письмо с запросом о его мнении по переносу места проведения олимпийских игр в случае невозможности переноса мест размещения санно-бобслейной трассы и горной олимпийской деревни