Темы курсовых вопросы к зачету гоувпо «удмуртский государственны

HYPERLINK \l «plan» Содержание курса HYPERLINK \l «sem» семинары HYPERLINK \l «lit» литература HYPERLINK \l «metod» указания по самостоятельной работе HYPERLINK \l «kurs» темы курсовых HYPERLINK \l «zach» вопросы к зачету

ГОУВПО «УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра теории и истории государства и права

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ

Таможенное право

для специальности 030501 — юриспруденция

направление 030500

Составитель УМКД

к.ю.н., доцент Антонов Владимир Ильич

к.ю.н., доцент Игнатов Димитрий Сергеевич

УМКД рассмотрен и переутвержден на заседании кафедры от 30.08.2011 г

Зав. кафедрой

к.ю.н., доцент Мокшина Маргарита Анатольевна

УМКД согласован с Методической комиссией ИПСУБ 2012 г

Ижевск 2012

1 Цели и задачи дисциплины

Цель дисциплины: целью преподавания специального курса является изучение и уяснение таможенного законодательства Российской Федерации, роли таможенных органов в системе государственной власти, механизма управления таможенной системой Российской Федерации.

Задачи дисциплины: Спецкурс имеет практическую направленность, предполагающую приобретение студентом практических навыков для будущей профессиональной деятельности юристов высшей квалификации и использование теоретических знаний о таможенном законодательстве в законодательной работе и в практике судебных и иных правоприменительных органах.

2 Место дисциплины в структуре ООП

Дисциплина «Таможенное дело» относится к курсу по выбору студентов профессионального цикла

Для освоения дисциплины «Таможенное дело» обучающиеся используют знания, умения, навыки, способы деятельности и установки, сформированные в ходе изучения предметов «Административное право», «Конституционное право».

Освоение дисциплины «Таможенное дело» является необходимой основой для последующего изучения всех дисциплин юридической науки, а также курсов по выбору студентов.

Данная учебная дисциплина ведется на втором курсе первого семестра.

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

Общекультурные компетенции:

осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

способность логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

обладание культурой поведения, готовность к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону (ОК-6);

стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

способность использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

способность анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-

Профессиональные компетенции:

способность участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

способность толковать различные правовые акты (ПК-15);

способность эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельностями (ПК -16).

В результате изучения дисциплины студент должен знать:

— содержание и место таможенного права в системе права Российской Федерации; понятие, предмет и методы изучения таможенного права как науки;

— конституционные положения, положения федерального законодательства и др. нормативных и иных правовых актов, затрагивающих вопросы таможенного права, договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС

— правовые и организационные основы деятельности таможенных органов Российской Федерации;

— особенности регулирования властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию и вывозимыми из Российской Федерации.

уметь:

— свободно владеть юридическими понятиями и их определениями;

— давать профессиональную оценку современным явлениям государственно-правовой жизни как в России, так и за рубежом;

— применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка;

— самостоятельно совершенствовать профессиональное мастерство путем непрерывного пополнения своих знаний с учетом развития таможенного законодательства;

— методически грамотно проводить научные исследования актуальных проблем в области таможенного права.

владеть:

— практическим навыком применения юридических норм в конкретных правовых ситуациях, получение прочных знаний по важнейшим проблемам таможенного права, приобретение навыков самостоятельного пополнения знаний по специальности.

Учебно-тематический план для студентов очной формы обучения (нормативные сроки), очной формы обучения на базе СПО (сокращенные сроки), бакалавриата.

№ темы

Наименование темы

Кол-во часов (лекц.)

Кол-во (практ. занят.)

1

Таможенное дело: понятие, предмет, принципы, методы, источники. История таможенной службы и таможенного права в России.

6

2

2

Субъекты таможенного дела.

6

2

3

Таможенное оформление.

4

4

Таможенные операции.

6

2

5

Таможенные платежи.

4

2

6

Таможенный контроль.

2

7

Международное сотрудничество таможенных органов.

4

8

Ответственность за совершение таможенных правонарушений.

6

Итого:

38

8

Содержание курса лекционных занятий

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Лекция 1. Таможенное дело: понятие, предмет, принципы, методы, источники. История таможенной службы и таможенного права в России.

История таможенного дела и таможенной политики России. Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела Российской Федерации, предмет таможенного дела. Принципы таможенного дела. Методы таможенного дела. Система таможенного дела. Таможенно-правовые отношения и их виды. Понятие и виды таможенно-правовых норм. История таможенного дела России. Соотношение таможенного дела с другими отраслями Российского права. Основные понятия, используемые в таможенном деле России.

Лекция 2. Субъекты таможенного дела.

Субъекты таможенного дела: понятие и виды. Таможенные органы как субъекты таможенного дела. Таможенные органы Таможенного союза, Федеральная таможенная служба: правовой статус, задачи, функции. Региональное таможенное управление как звено системы таможенных органов правовой статус, задачи, функции и организационная структура.

Таможни и таможенные посты как звенья системы таможенных органов: правовой статус, задачи, функции и организационная структура. Специализированные таможенные органы. Государственные служащие таможенных органов. Иные субъекты таможенного дела.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Лекция 3. Таможенное оформление.

Таможенное оформление: понятие и основные положения. Прибытие товаров на таможенную территорию. Внутренний таможенный транзит. Таможенный перевозчик. Временное хранение товаров. Убытие товаров с таможенной территории Российской Федерации. Декларирование товаров. Таможенный брокер. Специалист по таможенному оформлению. Выпуск товаров. Порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Порядок ведения таможенной статистики.

Лекция 4. Таможенные процедуры.

Таможенные процедуры: понятие и виды. Общие положения применения таможенных процедур. Основные таможенные процедуры. Экономические таможенные процедуры. Завершающие таможенные процедуры. Специальные таможенные процедуры.

Лекция 5. Таможенные платежи.

Таможенные платежи и их виды. Исчисление таможенных платежей. Порядок и сроки уплаты таможенных пошлин, налогов. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Понятие и правовая основа таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации. Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа. Таможенная стоимость товара и методы ее определения. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Взыскание таможенных платежей.

Лекция 6. Таможенный контроль.

Таможенный контроль: понятие, цели и формы его проведения. Виды таможенного контроля. Зоны таможенного контроля. Меры, применяемые таможенными органами в отношении отдельных товаров.

Лекция 7. Международное сотрудничество таможенных органов.

Содержание и значение международного сотрудничества таможенных органов. Источники международного таможенного права. Сотрудничество государств – участников СНГ по таможенным вопросам. Создание зоны свободной торговли в рамках содружества. Таможенный союз государств – участников СНГ. Договор о Таможенном союзе в Едином экономическом пространстве 1999г. Взаимодействие в таможенной сфере в рамках Союзного государства России и Белоруссии. ВТО и ГАТТ и их роль в развитии мировой торговли.

Лекция 8. Ответственность за совершение таможенных правонарушений.

Правонарушения и ответственность по таможенному праву. Уголовная ответственность за нарушение таможенных правил. Административная ответственность за нарушение таможенных правил. Дисциплинарная ответственность за нарушение таможенных правил. Обжалование решений, действий таможенных органов и их должностных лиц.

В качестве основной литературы для изучения курса рекомендуется:

Таможенное право: Учеб. Пособие / К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев. – М.: Проспект, 2009. – 184с.; 60х90/16. – Библиогр.: с.177-179.

Таможенное право: учеб. Для вузов рек. МО РФ / С.В. Халипов; МГУ им. М.В.Ломоносова, Юрид. фак., Всерос. Акад. Внешней торговли. – 3-е изд., перераб., доп. – М.: Зерцало-М, 2008. – 342с.; 60х90/16. – (Учебник для вузов). – Алф.-предм. Указ.: с. 340-342.

В качестве основных нормативных источников по всем темам курса рекомендуется:

Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. 06. 01. 1995 г.

Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26. 02. 1999 г. СЗ РФ от 15. 10. 2001 г.

“-” Московская декларация Глав государств-участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26. 10. 1999 г. Р. Т. № 58 от 30. 10. 1999 г. (утратил силу)

Конституция Российской Федерации»(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ(ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)

«Таможенный кодекс Российской Федерации» от 28.05.2003 N 61-ФЗ(ред. от 27.11.2010)

«Таможенный кодекс Таможенного союза» (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)

«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ(ред. от 04.05.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011) (ред. от 16.04.2010)

Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 08.12.2010)»О таможенном тарифе»

Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 28.12.2010)»О службе в таможенных органах Российской Федерации»

Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изм. и доп., вступающими в силу с 18.02.2011)

Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов

При подготовке к семинару необходимо внимательно ознакомиться с историей возникновения таможенного дела в России. Этому вопросу посвящено 2-х томное издание. История таможенного дела России под редакцией Кисловского Ю.Г. М.2004 г. При изучении вопроса об источниках таможенного права надо обратить внимание на то, что в качестве источников могут выступать международные договоры РФ в таможенной сфере, а также нормативные акты, принятые на федеральном уровне. Субъекты РФ не вправе принимать нормативные акты, направленные на регулирование таможенно-правовых отношений. Необходимо уделить внимание и соотношению таможенного права с другими отраслями права в том числе и с административным правом.

При изучении следующей темы семинарского занятия надо обратить внимание на то, что система органов, составляющих Федеральную таможенную службу подвергается постоянному реформированию. В связи с тем, что внешнеэкономическая деятельность России по темпам роста объемов внешней торговли, а также структуре внешнеторговой деятельности имеет постоянные тенденции в сторону возрастания, происходят изменения и в организации таможенной деятельности как вдоль таможенных границ, так и на территории субъектов РФ.

Давая понятие таможенных процедур и характеризуя их виды необходимо отметить, что любой товар или транспортное средство, перемещаемое через таможенную границу должны находиться под определенной и наиболее приемлемой таможенной операцией. Раскрывая правовые основы таможенно-тарифного регулирования необходимо отметить роль и место таможенных сборов в формировании Российского бюджета.

6. ПРОГРАММА ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Занятие № 1.

Тема «Таможенное дело России как учебная дисциплина и часть правовой системы России». ( часа)

История таможенного дела и таможенной политики России.

Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела РФ. Таможенное дело как отрасль российского права.

Предмет, метод таможенного дела Российской Федерации.

Система и принципы таможенного дела в России.

Место таможенного дела России в правовой системе Российской Федерации. Соотношение таможенного дела с другими отраслями права России.

Основные понятия, используемые в таможенном деле. Понятие таможенной территории и таможенной границы.

Понятие и система источников таможенного дела России.

Задание для самостоятельной работы студента.

№ 1. Сформулируйте основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и приведите примеры под каждый принцип.

Занятие № 2.

Тема 2. Субъекты таможенного дела России.

Понятие и виды субъектов таможенного дела России.

Федеральные таможенные органы как субъекты таможенного дела. Понятие, система и структура таможенных органов.

Федеральная таможенная служба Российской Федерации – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела. Правовой статус, задачи, функции.

Территориальные таможенные органы России как субъекты таможенного дела. Их система, задачи и функции, права и обязанности.

Государственные служащие таможенных органов как субъекты таможенного дела. Их правовой статус. Порядок прохождения службы в таможенных органах.

Роль международных организаций в активизации сотрудничества государств по таможенным вопросам.

Таможенные органы Таможенного союза. Их система, задачи, функции, права и обязанности.

Задание для самостоятельной работы студента.

№1. ООО «Ю» в таможенный орган была подана таможенная декларация на прибывшие в её адрес товары. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отказало в принятии декларации к таможенному оформлению, ссылаясь на то, что представленные одновременно с декларацией сертификаты соответствия товаров содержат недостоверные сведения.

Правомерны ли действия таможенного инспектора? Дайте мотивированный ответ.

Занятие № 3.

Тема 3. Правовое регулирование таможенного оформления и осуществления таможенного контроля. Таможенные процедуры.

Таможенное оформление: понятие и основные положения.

Понятие и виды таможенных процедур:

а) основные таможенные процедуры;

б) экономические таможенные процедуры;

в) завершающие таможенные процедуры;

г) специальные таможенные процедуры.

Таможенный контроль: понятие, цели и формы его проведения.

Понятие валютного контроля.

Задания для самостоятельной работы студента.

№1. Фирма «А» — участник внешнеэкономической деятельности должна уплатить таможенный сбор за таможенное оформление. В платёжном поручении банку на перечисление данного сбора была указана сумма 60 долларов США. Банк отказался принять такое поручение, мотивируя отказ тем, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ (ст. 45) исполнение обязанности по уплате налогов и сборов предусмотрено в валюте Российской Федерации.

Прав ли банк. Ответ мотивируйте.

Занятие № 4.

Тема 4. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей. Ответственность в сфере таможенного дела.

Правовые основы таможенно-тарифного регулирования и взимание таможенных платежей.

Таможенный тариф и таможенные пошлины. Виды таможенных пошлин. Исчисление и уплата таможенных пошлин.

Таможенные сборы, понятие и виды.

Таможенные льготы.

Понятие и виды ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.

Административные правонарушения в сфере таможенного дела.

Правовые основы обжалования и рассмотрения решений, действий таможенных органов России и их должностных лиц.

Задания для самостоятельной работы студента.

№ 1. Назовите признаки административного правонарушения в области таможенного дела, дайте краткую характеристику каждого признака. Сравните признаки преступления и административного правонарушения в области таможенного дела. Проанализируйте признаки административного правонарушения на примере одного из составов нарушений таможенных правил, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

Рекомендуемая дополнительная литература и источники к практическим занятиям:

Бахрах Д. Н. Таможенное право как институт административного права // Государство и право. 1995. № 3.

Габричидзе Б. Н., Полежаев Д. М. Становление и развитие таможенной службы в Советском государстве // Государство и право. 1992. № 10.

Мясникова А.В. Налоги: принципы, функции, законодательство //Государство и право 2002г. №9 с.35.

Рыбаков И. А. Модернизация таможенного права с целью повышения эффективности регулирования таможенно-правовых отношений // Государство и право. 2001. № 4.

Таможенное право: Учеб. / Отв.ред.А.Ф.Ноздрачев. — М.: Юристъ, 1998. — 575,[1]с.; 60х90/16. — (Institutiones). — Авт.указ.на обороте тит.л.

Таможенное право России : Конспект лекций в схемах / Ред.-сост.Д.И.Платонов. — М.: ПРИОР, 2000. — 161с. — (В помощь студенту). — Библиогр.: с.157.



Страницы: 1 | 2 | Весь текст