Реферат по дисциплине история на тему «Социально-экономическое

Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования

«Профессиональный лицей № 6»

р.п. Тальменка Алтайского края

РЕФЕРАТ

по дисциплине: история

на тему: «Социально-экономическое развитие

Тальменского района 1990–2000-е гг.»

Выполнил:

учащийся 1 курса

Вилисов П.В.

Преподаватель:

Фроловская С.А.

ТАЛЬМЕНКА 2012

Оглавление

Введение 3

Глава 1. Социально-экономическое развитие России в 1990–2000-е гг 4

Глава 2. Социально-экономическое развитие Алтайского края

в 1990-2000-е гг. 10

Глава 3. Социально – экономическое развитие Тальменского района

в 1990-е годы. 16

Глава 4. Социально – экономическое развитие Тальменского района

в 2000-е годы. 24

Заключение 31

Список использованных источников и литературы 33

Приложения 36

ВВЕДЕНИЕ

Величавый, стройный, стой, процветай

Пой под ветром, как живая струна.

Родина у нас одна – Алтай,

И судьба с тобой у нас – одна.

Актуальность данного исследования состоит в том, что исходя из учета практических потребностей современного общества, в связи с его перестройкой, острыми стали проблемы о социальном и экономическом развитии страны и отдельных регионов, в том числе и Тальменского района. Однако, не рассмотрев социально-экономического развития России и, в частности, Алтайского края в 1990-2000-е гг., невозможно будет понять социально-экономические процессы Тальменского района.

Объектом нашего исследования является социально-экономическое развитие Тальменского района в 1990-2000-е гг.

Предметом исследования является социально-экономическое развитие Тальменского района в 1990-2000-е гг. В нашей работе мы будем рассматривать такую глобальную проблему как социально-экономическое развитие Тальменского района в 1990-2000-е гг., как часть глобального процесса социально-экономического развития России в 1990-2000-е гг.

Целью исследования является характеристика социально-экономического развития Тальменского района в 1990-2000-е гг., сквозь призму событий, происходящих в России и Алтайском крае в тот же период времени.

Задачи исследования:

Дать характеристику социально-экономическому развитию России в 1990-2000-е гг.

Дать характеристику социально-экономическому развитию Алтайского края в 1990-2000-е гг.

Дать характеристику социально-экономическому развитию Тальменского района в 1990-2000-е гг.

Глава 1. Социально-экономическое развитие России в 1990-2000-е гг.

После распада СССР в 1991 году в России произошли перемены во всех областях жизни. Одним из наиболее важных событий последнего десятилетия ХХ века стало становление новой российской государственности.

Центральное место в системе власти современной России занимает Президент, являющийся по Конституции 1993 года главой государства.

Основным политическим событием 90-х гг. стал демонтаж советской системы власти и ее разделение на законодательную, исполнительную и судебную.

Россия является Федерацией, состоящей из 89 субъектов. Политические и экономические права, предоставленные федеральными властями регионам в начале 90-х гг., привели к значительному ослаблению роли Центра. Принятые на местах законы и даже собственные конституционные акты входили в противоречие с федеральной Конституцией и законами Федерации. Началось создание сети губернских банков и даже собственного «золотого запаса» субъектов Федерации. В отдельных районах страны не только прекратились перечисления средств в федеральный бюджет, но и вводился запрет на вывоз различных видов продукции за пределы краев и областей. В ряде республик перестал признаваться государственным русский язык. Все это порождало опасную тенденцию изменения Федерации в конфедерацию, и даже возможность ее распада.

Таким образом в России в 90-е гг. была создана легитимная основа российской государственности, построенная на демократических принципах, и апробирована новая система отношений между Центром и регионами.

Программа экономической реформы включала три основных направления: либерализация большинства цен, то есть отказ от административного регулирования, свобода торговли и проведение

приватизации, то есть создание института частной собственности.1

Промышленное развитие России в 90-е гг. претерпело серьезные качественные изменения. Новое руководство Российской Федерации ставило задачу перестройки экономики с планово-директивных рельсов на рыночные с последующим вхождением России в мировой рынок. Следующим этапом

предполагалось ускоренное продвижение страны к построению информационного общества.

В 90-е гг. в России произошла приватизация огромной государственной

собственности; сложился товарный рынок; частично конвертируемой валютой стал рубль; началось формирование национального финансового рынка; появился растущий год от года рынок рабочей силы.

Однако решить задачи, поставленные в ходе экономических реформ, в полной мере не удалось. Результатом стало падение в 90-е гг. уровня как промышленного, так и сельскохозяйственного производства по сравнению с предшествующим временем. Стартовые условия реформ оказались крайне неблагоприятными.

Внешний долг СССР, перешедший к России в 1992 г., превышал по некоторым подсчетам 100 млрд.долларов. В последующие годы он значительно вырос.

Производство промышленной и сельскохозяйственной продукции к концу 90-х гг. составило лишь 20-25% от уровня 1989 г. Уровень безработицы вырос до 10-12 млн. человек. Ориентация производства на экспорт привела к формированию новой структуры отечественной промышленности – ее основу составили предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности. Лишь за 10 лет страна потеряла более 300 млрд. долларов вывезенного капитала. Если в ХХв. Россия была в первой десятке среди промышленно-развитых стран мира, то в 2000г. наша страна оказалась на 104-м месте.

_____________________________________________________________

1– Островский В.П. История России XX век. / В.П. Островский, А.И. Уткин – М.: Дрофа, 1996. — С.431-432.

В условиях затяжного экономического кризиса развитие социальной сферы также находилось в достаточно болезненном состоянии. В условиях резкого сокращения поступлений в бюджет, расходы на науку, образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение сократились почти в 20 раз! Это поставило социальную сферу в крайне тяжелое положение впервые годы экономической реформы. Из-за нехватки средств прекратилось перспективное планирование научных работ. Тем не менее, проявились и некоторые положительные тенденции. Впервые в истории страны численность студентов вузов составила 246 человек на 10 тыс. населения. Однако этот показатель стал возможен благодаря открытию множества частных учебных заведений, уровень образования во многих из которых оставался весьма низким.2

Ниже прожиточного минимума оказались пенсии по старости и инвалидности. За 10 лет заметно изменилась социальная структура общества. Удельный вес богатых россиян составил 3-5%, средний класс- 12-15%, 80%-бедные и нищие.

Результаты первого года реформ однозначно оценить нельзя. Специалисты находят в них немало положительного, и отрицательного, и ошибочного. Положительные итоги реформ:

— магазины наполнились товарами, исчезли очереди;

— сформировался значительный слой предпринимателей(в несколько миллионов человек);

— в торговле в сфере услуг была устранена монополизация;

— эффективность производства на приватизированных предприятиях начала повышаться;

— интенсивно формировались рыночные структуры: рынки труда, ценных бумаг, недвижимости.

__________________________________________________________________

2 — Барсенков А.С. Введение в современную российскую историю 1985-1991 гг.: Курс лекций. — М.: Аспект Пресс, 2002. – С.322-324.

Отрицательные последствия реформ:

— падение темпов экономического роста;

— рост цен оказался неудержимым, инфляция переросла в гиперинфляцию,

— невиданными темпами стала развиваться долларизация финансовых отношений;

— инфляция привела к сильному расстройству финансовой системы, значительной денежной эмиссии и росту курса доллара;

— приватизация из-за слабости правового обеспечения осуществлялась медленно; промышленных предприятий было приватизировано в 1,5 раза меньше намеченного количества;

— фермерские хозяйства, где трудилось около 500 тыс.человек, из-за непомерно дорогостоящей техники, дорогих удобрений, дорогостоящих стройматериалов производили лишь около 2% общего объема сельско-хозяйственной продукции; государство в недостаточной степени поддерживало фермеров, устанавливало высокие налоги;

-«шокотерапия» привела к быстрому расслоению общества по уровню доходов;

— были обесценены сбережения населения в сбербанках;

— в тяжелейшем положении оказались система образования, наука, культура, здравоохранение;

— отсутствие конкуренции способствовало ухудшению качества и удорожанию продукции; шла перекачка средств из фондов развития в фонды зарплаты.3

Социально-экономическая ситуация в стране не могла не отразиться на демографии. Если в начале ХХв. 76% населения страны составляли граждане в возрасте до 50 лет, то к концу века имелось почти такое же количество лиц пенсионного и предпенсионного возраста.

______________________________________________________________________________________________________

3– Аммон Г.А., Ионичев Н.П. История России IX-XX вв. – М.: ИНФРА-М, 2002. – С.770-772.

За 1997-2000 гг. детское население России сократилось на 4 млн. человек и составило 39 млн. Низкий уровень жизни привел к тому, что процент здоровых детей неуклонно сокращался.

С 1993 года в России смертность превышала рождаемость, и вскоре достигла 1 млн. человек в год. За 10 лет население России сократилось более чем на 10 млн. человек. При сохранении такой тенденции создалась угроза сокращения населения страны.

Социальные процессы последних лет характеризуются двумя основными тенденциями: крайне низким уровнем жизни большинства населения и глубокой поляризацией населения по имущественному признаку.

Большой общественной проблемой стало пьянство, наркомания, проституция, коррупция.4

«Революция сверху», начавшаяся в России в 1991 г., сопровождалась отказом не только от коммунистических идей, но и от многих традиционных, веками формировавшихся ценностей, обычаев, традиций. Широкое использование зарубежных экономических и политических моделей

неизбежно привело и к заимствованию западных (преимущественно либеральных) духовных ценностей, основанных не на традиционном коллективизме, а на индивидуализме, на приоритете не духовного, а материального начала.

Изменились и общественные ожидания. Если до перестройки значительная часть населения все же верила официальной пропаганде и идее построения в конечной перспективе коммунизма, то с начала 90-х гг. эта вера сменилась ожиданием построения обещанного в короткий срок властям «народного капитализма».

Кризис общественных идеалов в сложившейся системе ценностей всегда сопровождался обращением людей к вере. К середине 90-х гг., по

__________________________________________________________________

4 – Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике. М.: 2000. — С. 47.

данным социологических опросов, до 34% взрослого населения страны считало себя верующими, а еще 35% — колебалось между верой и неверием.

ХХ в. стал веком терроризма. Пик роста терроризма пришелся на 90-е гг., когда террористы по всему миру захватывали самолеты и автобусы с заложниками, взрывали общественные здания, вокзалы и аэропорты. Однако именно Россия стала первой страной, столкнувшейся с угрозой международного терроризма. В 1995-2000 гг. серия террористических актов потрясла Российскую Федерацию. Террористами были взорваны жилые дома, поезда метро и автобусы, а в Буденновске летом 1995 г. было захвачено рекордное для всего мира число заложников (около 2 тыс.). Особую угрозу создавал возможный захват международными террористами ядерного и химического оружия.

Исходя из выше сказанного можно сделать вывод, что миллионы российских граждан столкнулись с проблемами, которых не существовало в советское время. Обедневшее государство оказалось неспособным нести затраты бесплатного образования, медицинского обслуживания и других форм социальной защиты. В результате в первые три года реформ резко снижается доступность для населения транспортных услуг, медицинского обслуживания, закрываются санатории и пионерские лагеря, детские клубы и спортивные школы. Начинает внедряться платное образование. 5

__________________________________________________________________

5 — Орлов, А.С. История России. / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. – М.: ТК Велби, из-во Проспект, 2003. –С.456-458.

Глава 2. Социально-экономическое развитие Алтайского края

в 1990 – 2000-е гг.

Алтайский край расположен на юго-востоке Западной Сибири, граничит с республикой Казахстан, Новосибирской и Кемеровской областями, Республикой Алтай. Территория составляет 169,7 тыс.кв. километров. Климат — резко континентальный. Население-2,7 млн.человек, в том числе городское-1,3 млн.

Алтайский край не имеет себе равных в России: занимая всего около 1,0% площади страны, он располагает 5,5% всех сельскохозяйственных угодий, которые составляют 65% земельной площади края. Две трети этих угодий приходятся на пашню – здесь самая высокая распаханность земель в Сибири.

К началу 1990-х гг. в сельскохозяйственное производство были вовлечены все пригодные для этой цели земли. Большое количество плодородных земель, благоприятные климатические условия выдвинули Алтайский край в число главных житниц России.

Промышленность – горно-добывающая и деревообрабатывающая, машиностроение и радиотехника, химия и нефтехимия, вагоностроение и переработка сельхозпродукции. Есть и уникальная отрасль – огранка алмазов.1

С 1990-х гг. прекратилось сооружение новых предприятий в государственном секторе экономики. К 1991 году нарастающие негативные

явления охватили практически все сферы и отрасли. Кризисная ситуация резко обострилась в конце года, когда из-за распада СССР нарушились кооперационные связи с бывшими республиками, начались срывы поставок сырья материалов, продуктов. Впервые произошло абсолютное снижение общего объема производства и товарооборота. Главной формой

__________________________________________________________________

1 – Алтайский край. В 2 т. Т. 2. Алтайский край. Начало века. – Б.: 2007. — С. 5-7.

взаимоотношений между предприятиями стал бартер. Заметно снизилось

производство практически всех видов продовольственных товаров в натуральном выражении.

Продолжалось снижение уровня жизни населения критическое положение складывалось на потребительском рынке. Шла массовая скупка товаров. Денежные доходы населения за 1991 год увеличились в 1,8 раза, расходы – в 1,7 раза, а индекс потребительских цен увеличивается по отношению к декабрю 1990 года в 3,5 раза. При этом розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли в сопоставимых ценах уменьшился на 3,5%, объем платных услуг – на 25%.

Одним из ключевых направлений экономической реформы в промышленности является приватизация. 75 крупных предприятий, подлежало акционированию, но только 31 предприятие было преобразовано в Акционерное общество.

В результате глубокого спада производства в промышленности края, низкой доходности сельскохозяйственного производства бюджет края уже в первые годы реформ практически лишился собственных стабильных источников доходов. Углубление кризиса обусловило дальнейшее снижение финансовой обеспеченности края и возможностей осуществления инвестиционной политики.

Наибольшее падение за годы реформ произошло в легкой промышленности и промышленности стройматериалов, где индекс физического объема к уровню 1991 года составляет соответственно 10,5% и 17,7%, машиностроения – 21,1%. Относительно стабильное положение сохраняется в электроэнергетике, где спад производства к уровню 1991 года всего 3,8%.

Единственной отраслью, имевшей в последние 2 года рост производства, является химия и нефтехимия, практически все предприятия этой отрасли приватизированы. Однако ее доля в общем объеме производства составляет 11,75%, что не позволяет оказать существенного влияния на стабилизацию положения в промышленности в целом. (Табл 1.1., см. приложение 1.)2

За 1996 год промышленностью края произведено продукции (работ, услуг) на сумму 13020 млрд.руб. (83,4% к соответствующему периоду прошлого года). В течение года снизились объемы производства предприятий горной металлургии, машиностроения и металлообработка, промышленности строй.материалов, легкой промышленности. По сравнению с 1995 годом объем производства в целом по отраслям вырос на 9%.

Валовая продукция сельского хозяйства, в 1996 году, по расчетам составляла 6,3 трлн.рублей, по сравнению с 1995г. уменьшилась на 5%.

Внешнеторговый оборот края (без учета неорганизованной торговли) в 1996г. составлял 385,3 млн.долларов., импорт – 167,5 млн.долларов и по сравнению с 1995г. уменьшилась на 13%.

Цены 1996г. характеризуются относительно не высокими темпами

инфляций среднемесячные темпы прироста цен на потребительском рынке составляли 1,5%, цен на промышленную продукцию – 1,7%. В результате, за год (за период с начала реформ) сложились самые низкие индексы потребительских и оптовых цен. Потребительские цены и тарифы на товары и услуги выросли за прошедший год на 20%. (за 1992 – в 32 раза, 1993 – в 12, 1994 – в 3, 1995 – в 2 раза).

Численность экономически активного населения к концу декабря 1996 года составило 1,2 млн. человек или 45% от общей численности населения края. В их числе 1050 тыс.человек (87%) заняты в экономике, 11151тыс.человек (13%) не имели занятия. К концу декабря официально зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных -44,5 тыс.человек или 3,7% экономически активного населения. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года количество безработных возросло в 1,2 раза. Сохраняется высокий удельный вес __________________________________________________________________

2 – Алтай. Годы созидания. 1939-1999. Сборник документов, C. 494-495.

безработной молодежи – 34%, общая численность безработных женщин – 69%. Более половины безработных проживает в сельской местности.3

По данным Росстата ВРП Алтайского края в 1997 году составлял 0,933% от ВВП страны. Численность населения края составляла 1,8% от численности населения России, территория – 1% от общероссийской. Основные фонды, занятые в краевой экономике, равны 1% от стоимости всех основных фондов России, объем промышленной продукции – 0,8% от общероссийского показателя, продукция сельского хозяйства – 3,1%, подрядные работы – 0,4%. В крае недостаточно развита электроэнергетика. Привязка к поставкам электроэнергии из других регионов Сибири, а также Казахстана привела к тому, что край только на 52-54% обеспечивает себя электроэнергией.

Алтайский край производит 11,4% муки от ее общих объемов в стране, занимая первое место в России среди регионов, по производству сливочного масла – 5-е место в РФ, растительного масла – 13-е, хлеба – 22-е, мяса -25, сахара – 16-е место.

Рассмотрим по таблице 1.2. (см. приложение 1) основные показатели социально-экономического развития Алтайского края.4

С 2000 г. в крае для производства товаров стали строится в основном частные предприятия по добыче полезных ископаемых, производству пищевых продуктов, а также по изготовлению кокса. Многие предприятия были приобретены иногородними структурами только ради быстрой прибыли.

Важнейшим региональным ресурсом Алтая является земля. Каштановые и различные черноземные почвы являются главным природным богатством края. От правильного возделывания, использования и сохранения зависит благосостояние сельскохозяйственных предприятий, а также

______________________________________________________________

3- Экономическое и социальное положение Алтайского края: Статистика: Итоги года <1996> // Алтайская

правда. – 1997 – 11 февраля. – С. 2,3.

4 – Царев С.И. Алтайский край в цифрах 1997-2001.: стат. сб. / С.И. Царев. – Барнаул.: 2002. — С.17.

фермеров, занимающихся сельским хозяйством. В аграрных организациях на начало фермеров 2000 г. по сравнению с началом 1991 г. площадь сельхозугодий уменьшилась на 4230,7 тыс.га, а в крестьянских (фермерских) хозяйствах и в личном пользовании граждан увеличилась, соответственно, до 1604,7 тыс.га и 736,7 тыс.га (в 8,6 раза). Рост площадей в хозяйствах населения произошел в основном в результате передачи земель сельхозпредприятий в счет земельной доли членам хозяйства. Часть этих земель граждане использовали для расширения личного подсобного хозяйства. Средний размер земельного участка личного подсобного хозяйства вырос почти до 50 соток против 23,8 соток в 1992г. Преобладающей формой собственности является частная5.

По оценке, к концу декабря 2000 года численность экономически активного населения составила 1247 тыс.человек (47% от общей численности населения края). В их числе 1088 тыс.человек (87%), включая лиц занятых в личном подсобном хозяйстве, заняты в экономике.

По предварительной оценке, численность населения края сократилась за 2000 год на 10,9 тыс.человек и начало 2001 года составила 2642,1 тыс.человек.

В 2000 году в крае сохранялась естественная убыль населения. По сравнению с 1999 годом наблюдалось ее снижение на 3%. Родилось 24,5 тыс.человек, что на 6% больше, чем в 1999 году. Число умерших увеличилось на 3% и составило 37,6 тыс.человек. Миграционный прирост за 2000 год снизился на 12% и составил 2,2 тыс.человек.

За изучаемый период произошло снижение общей численности населения Алтайского края с 01.01.1992 г. по 01.01.2009 г. численность населения региона уменьшилась на 168,1 тыс.человек (6,3%). Причиной этого является то что к 1995 году к высокой убыли населения добавляется и значительное сокращение миграционного прироста, который является

__________________________________________________________________

5 – Чертов, Н.А. Социально-экономическая политика в Алтайском крае в кризисный период: Итоги и уроки : Сб. научных трудов. / Н.А. Чертов. – Новосибирск: ИЭ и ОППСОРАН, 2002. – С. 56.

единственным источником восполнения потерь в численности населения края. Начиная с 2001 г. для Алтайского края складывается отрицательный миграционный прирост, это предопределяет ускорение темпов сокращения численности населения.6

Изменение численности городского и сельского населения происходит под воздействием естественного движения населения внутренней и внешней миграции, а также административно-территориальных преобразований.

В целом за 1992-2008 гг. численность городского населения уменьшилась на 135,1 тыс.человек (9,2%).

Численность сельского населения за рассматриваемый период снизилась на 34,2 тыс.человек (2,9%). Вплоть до 1996 г. происходило повышение численности сельского населения региона, Зв 1992-95 гг. оно выросло на 104,5 тыс.человек (8,9%). Сокращение численности данной категории населения продолжается с 1996 г. до настоящего времени.7

С 1 января 2008 г. пособие на ребенка в семьях с доходами ниже прожиточного минимума увеличились на четверть, а пособие на ребенка одинокой матери – в 2 раза. В крае построено и реконструировано 12 детских дошкольных учреждений на 1546 мест, на ремонт образовательных учреждений края выделено 143,7 рублей. Введено в эксплуатацию 16 общеобразовательных учреждений, в школы края направлено 782 комплекса современного учебного оборудования, 333 автобуса. В здравоохранение края направлены существенные инвестиции. Введено за 3 года в эксплуатацию 13 амбулаторно-поликлинических учреждений, 11 больниц на 866 коек и произведен капитальный ремонт 47 объектов здравоохранения. В крае наблюдается положительная динамика заработной платы в реальном секторе экономики. В целях рационального использования фонда оплаты труда в бюджетных организациях принято решение о введении ________________________________________________________________

6 – Тарасова Е.В. Демографическое развитие Алтайского края на рубеже XX-XXI веков. / Е.В. Тарасова, Н.П. Гончарова, Т.П. Кротова. – Б.: 2009. – С.6-7.

7 –там же – С. 9-10.

новых систем оплаты труда работников в зависимости от видов экономической деятельности. Особая забота — повышение доходов сельских тружеников, рост производительности труда на основе внедрения новой техники и технологии и борьба с бедностью.8

Делая вывод по социально-экономическому развитию Алтайского края, можно сказать следующее: в годы экономических реформ наблюдалось массовое обнищание сельских жителей. В 90-х гг. происходило увеличение социального расслоения общества по доходам, вызванное во многом процессами массовой приватизации и формирования рыночной экономики.

В 2000-х годах сохранилась тенденция увеличения численности средних специальных и высших учебных заведений, обучающихся студентов, поступивших на обучение и выпускников.

Разрабатываются программы и принимаются меры по улучшению медицинского обслуживания, создаются условия для развития медицины. В этой связи наблюдается снижение заболеваемости населения.

Проводится поощрительная политика по созданию новых рабочих мест, с целью сокращения числа безработных. Количество организаций, на которых отмечалось наличие задолженности по заработной плате, в Алтайском крае уменьшилось на (13,6%).

_______________________________________________________________________________________________________

8 – Карлин, А.Б. О деятельности Администрации Алтайского края по социально экономическому развитию Алтайского края в 2008 году / А.Б. Карлин // Алтайский край город и село. – 2009. — №1(77). – С.4-13.

Глава 3. Социально – экономическое развитие Тальменского района

в 1990-е годы.

Тальменский район образован в 1937 г. Он расположен в северной лесостепной части Алтайского края. Территория района – 3,9 тыс.кв.км. Территориально район подразделяется на 18 сельских Советов и 1 поселковый.

В Тальменском районе основным направлением является животноводческое: яйцо, молоко, производство свинины, мяса птицы, производство продукции растениеводства – зерно, сахарная свекла.

Промышленность представляет 11 предприятий: «Тальменский завод порошковой металлургии», завод «Металлоконструкций», «Маслосырзавод», «Кондитерская фабрика», Тальменский хлебозавод и т.д, кроме того, 2 лесхоза: Озерский ЛПХ, Ларичихинский ЛПХ. 1

В середине 90-х годов почти все промышленные предприятия находятся в тяжелом финансовом положении. Нет сбыта готовой продукции из-за резкого увеличения цен.

В результате несвоевременной поставки материально-технических ресурсов увеличиваются простои производства на предприятиях. Отсутствие материально-технических ресурсов, затруднения с реализацией продукции приводят к сбоям в работе предприятий, к резким перепадам в выпуске продукции.

Повышение уровня розничных цен приводит к снижению покупательского спроса. Одновременно с уменьшением покупательской активности происходит и спад производства товаров народного потребления.

Финансовое положение в районе продолжает оставаться напряженным, усугубляется развитие инфляционных процессов. Финансовая деятельность предприятий и организаций не способствует улучшению положения в

________________________________________________________________

1 Нижнее Причумышье: прошлое и настоящее : материалы краевой конф. г.Барнаул, 1997 г. – Барнаул : НПЦ «Наследие», 1997. — С. 103.

народном хозяйстве района. Увеличение прибыли, вызванное ростом цен, финансового состояния предприятий не улучшает. Сохраняется тенденция убыточных предприятий.2

С 1995 г. сельскохозяйственным производством в районе занимается 14 хозяйств, из них Новоеловская птицефабрика, совхоз «Магистральный», совхоз «Озерский» и акционерные общества. В районе 262 фермерских хозяйства, за которыми закреплено 32,5 тыс. га земли, в том числе пашни -20,5 тыс. га. Продолжает развиваться перерабатывающее производство в сельскохозяйственных предприятиях и фермерских хозяйствах: предприятий по переработке мяса – 6 шт., мельниц – 4 шт., предприятий по выработке хлеба и хлебобулочных изделий в районе – 17 штук.

Экономическая ситуация, как и везде, остается сложной. Объемы промышленного производства продолжают падать, хотя в меньших темпах, за 1995 год на 20% увеличено производство продукции только на трех из 11 промышленных предприятий – АООТ ТЗТА, АООТ Ларичихинский ЛПХ, «Маслосырзавод». Производство товаров народного потребления снизилось на 23% . Налажен выпуск новых видов товаров народного потребления Ларичихинский ЛПХ – наборы мебели, АО Стройкомбинат – диваны. За счет всех источников финансирования в районе освоено100062,0 млн. рублей 3

В 1995 году администрацией района принимались меры по оказанию поддержки сельхозтоваропроизводителей. Различные дотации и компенсации из федерального бюджета помогли селу с меньшими потерями пережить год и организованно провести полевые работы. Принимались меры по установлению льготного налогообложения для предприятий агропромышленного комплекса. Однако использование кредитных ресурсов положение не спасло, так как многие предприятия вышли на кредиторскую задолженность. В результате многие предприятия оказались на _______________________________________________________________

2 – Архивный отдел администрации Тальменского района р.п. Тальменка Ф.Р. 99. Экономический

отдел администрации Тальменского района Оп.1. Д.34. Л. 1.

3– Кузнецов В.Н. Отчет о социально-экономическом развитии Тальменского района за 1994 год / В.Н.

Кузнецов // Тальменская жизнь. – 1995. — № 4. — С.5-7

грани банкротства. Предприятия и хозяйства практически неплатежеспособны. Положение усугубляется отсутствием необходимых средств не только на развитие, но и на содержание. Остается нерешенным вопрос содержания социальной сферы села за счет государственного бюджета. Решение этих проблем затруднено тем, что район является дотационным на 70%.4

Розничный товарооборот в 1996 году составил 39622,7 млн. рублей. Оборот предприятий общественного питания составил по району 44,8 млн. рублей. Торговля Тальменского района – это 121 стационарное предприятие, 128 киосков мелкорозничной сети, 5 предприятий общественного питания. Современный рынок потребительских товаров в районе выглядит куда более благополучней, чем в прошлом. Практически не было допущено серьезных случаев срыва в обеспечении населения основными товарами. Ушли в прошлое понятия товарного дефицита и очередей в магазинах.

Преодолена тенденция сокращения торговой сети и уменьшения числа работающих в торговле, имевшая место в первые годы реформ. Рыночный механизм теперь влияет на такой сложный процесс, как ценообразование. Люди покупают там, где при прочих равных условиях цены на товары ниже, а те, кто торгует, вынуждены теперь искать товар и самим, минуя посредников выходить непосредственно на производителя.

Развитие рыночной торговли принесло району еще один результат – помогло в какой-то степени решить важную социальную проблему безработицы, 1300 физических лиц занимаются торговой деятельностью. Предприятия традиционных форм торговли: потребкооперация, ОРС, получившие самостоятельность без поддержки извне оказались нежизнеспособными. Однако с появлением реальных собственников, способных энергично вести дело, появились предприятия, показывающие _________________________________________________________

4 – Кузнецов В.Н. Отчет о социально-экономическом развитии Тальменского района за 1995год /

В.Н. Кузнецов // Тальменская жизнь. – 1996. — № 7. — С.2-5.

высокий уровень коммерческой работы: ч.п. «Весна», кафе «Загадка», ч.п. «Ирина», ч.п. «Меридиан», крестьянское хозяйство Шишигина Н.И.

В целях упорядочения уличной торговли, повышения уровня торгового обслуживания зарегистрировано общество ограниченной ответственности «Рынок».5

В начале 1997 года в районе была принята программа первоочередных мер по стабилизации и экономическому развитию района по всем отраслям народного хозяйства. В сфере материального производства администрацией предприняты первые шаги по восстановлению управляемости экономических процессов. Прежде всего, это поддержка товаропроизводителей. При крайне ограниченном бюджете выделено ссуд на 7,6 млрд.рублей промышленным предприятиям района.

Проделанная работа позволила замедлить в текущем году темпы спада объема промышленного производства. За 1997 год в объем производства промышленной продукции включен полный круг предприятий. Это крупные и средние предприятия промышленности, малые предприятия и предприятия сельского хозяйства по производству мяса, муки, пекарни с колбасными цехами.

Вместе с тем, накопленный за период с 1991 по 1996 годы потенциал негативных тенденций продолжает оказывать на экономику района существенное влияние. Наряду с отдельными положительными моментами, отраженными выше, продолжает проявляться целый ряд негативных тенденций: высокие тарифы на энергоносители, значительный рост оптовых цен, снижение объемов инвестиций.6

Одной из ключевых проблем промышленности стало резкое ухудшение предприятий. 79% всех предприятий района закончили 1997 год с убытком.

Социально-экономическая ситуация в Тальменском районе по итогам

_________________________________________________________________

5-Жарков И.В. Информация о социально-экономическом положении Тальменского района за 1996год / И.В. Жарков // Тальменская жизнь. – 1997. — № 4. — С.2-4.

6 – там же — С.5-7.

1998 года характеризуется как сложная.

Последствия обострения финансово-экономического кризиса в августе-сентябре 1998 года существенно вывели экономику района из состояния относительного равновесия. Во всех сферах экономики заметно сократились объемы производства, ухудшилось финансовое положение большинства предприятий, усилился кризис неплатежей. Рост потребительских цен в сентябре текущего года на 23,9% привел к резкому падению реальных располагаемых денежных доходов населения.

Жизненный уровень населения остается низким. Задолженность по выдаче средств на заработную плату продолжает расти. Напряженность на рынке труда возросла по сравнению с прошлым годом. 7

Жарков И.В., на тот момент глава Тальменского района, в газете «Тальменская жизнь» констатировал: «С начала осуществления радикальных экономических преобразований, экономика района остается в весьма сложном и противоречивом положении, мы продолжаем жить в условиях инвестиционного голода, нарастанием социальной напряженности, обусловленной низким уровнем жизни основной части населения района, невыплатами заработной платы.

В сфере материального производства администрацией предприняты первые шаги по восстановлению управляемости экономических процессов. Прежде всего, это поддержка товаропроизводителей. При крайнее ограниченном бюджете за 4 года выделено ссуд 13,3 млн.рублей предприятиям промышленности района. Проделанная работа позволила замедлить в текущем году темпы спада промышленного производства.»

За 1999 год промышленными предприятиями района выполнен объем производства промышленной продукции на сумму 113 млн. рублей. Практически на всех крупных и средних предприятиях промышленности

______________________________________________________________

7 — Жарков И.В. Информация о социально-экономическом положении Тальменского района за 1998год /И.В. Жарков // Тальменская жизнь. – 1999. — № 10. — С. 4-6.

наблюдается рост объемов промышленного производства. ОО «Тальменский хлебокомбинат» — стабильно работающее предприятие, освоившее выпуск новых видов хлебобулочных, кондитерских и макаронных изделий. Хлебокомбинат получил серебряный сертификат доверия, дающий право 2 года работать без налоговых проверок. Это первое и пока единственное предприятие в районе, имеющее подобный сертификат доверия от инспекции МНС по Алтайскому краю. Хлебобулочные изделия пользуются спросом не только у жителей Тальменского района, но и у жителей других районов.

В Озерском лесхозе освоена переработка сосны. Получаемая хлорофилло-каротиновая паста используется в парфюмерной и фармацевтической промышленности. Заключены договора на поставку этой пасты с парфюмерными фирмами Санкт-Петербурга.

Анализируя результаты работы за отчетный период в области сельскохозяйственного производства, необходимо отметить, что была проведена большая работа в направлении стабилизации и повышения эффективности сельскохозяйственной отрасли. Благодаря целенаправленной работе за последние два года не допущено дальнейшего распада и ликвидации ни одного хозяйства. Работоспособность образовавшихся сельскохозяйственных кооперативов «Анисимовский», «Чумышский», «Сибирь» показала, что проделанный путь в сохранении коллективных хозяйств был выбран верно.

Однако нерешенных вопросов и проблем остается много.

В 1999 году получен низкий урожай зерновых культур. Собранного урожая едва хватило на засыпку семян, выдачу натуральной оплаты и засыпку части фуража. В последние годы на рынке страны большим спросом пользуются масленичные культуры. Поэтому расширяются посевы таких высокоэффективных в экономическом плане культур, как соя, рапс, подсолнечник, горох, гречиха.



Страницы: Первая | 1 | 2 | 3 | Вперед → | Последняя | Весь текст