Методические рекомендации по разработке индивидуальных планов го

О порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

В целях реализации статей 60, 62 и 63 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070, 2008, № 13, ст. 1186, 2008, № 30(ч.2), ст.3616, №52 (ч.1), ст.6235), и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1 (ч. I), ст. 203; № 50, ст. 6255), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 19, ст. 2194), а также в целях совершенствования системы получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее также – гражданские служащие) п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (приложение 1).

1.2. Форму индивидуального плана профессионального развития государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы в Минприроды России (приложение 2).

1.3. Методические рекомендации по разработке индивидуальных планов государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Минприроды России (приложение 3).

1.4. Форму заявки на обучение гражданского служащего по программе дополнительного профессионального образования (приложение 4).

1.5. Анкету гражданского служащего, прошедшего обучение по программе дополнительного профессионального образования (приложение 5).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства:

2.1. Ознакомить гражданских служащих с Порядком получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

2.2. Организовать разработку и утверждение индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих на 2009 — 2011 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Ю.П. Трутнев

Приложение 1

к приказу Минприроды России

от ______________ г. № ______

Порядок получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статей 60, 62 и 63 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070, 2008, № 13, ст. 1186, 2008, № 30(ч.2), ст.3616, №52 (ч.1), ст.6235), Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1 (ч. I), ст. 203; № 50, ст. 6255), постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 19, ст. 2194), постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 года № 393 «Об определении размеров стоимости образовательных услуг в области дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих и ежегодных отчислений на его научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2574) и регламентирует порядок получения государственными гражданскими служащими Минприроды России (далее – гражданские служащие) дополнительного профессионального образования.

2. Дополнительным профессиональным образованием гражданских служащих является образование на базе высшего или среднего профессионального образования, осуществляемое в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, а также непосредственно в государственных органах или иных организациях, направленное на непрерывное профессиональное развитие гражданских служащих.

3. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

4. Основаниями для направления гражданского служащего на обучение по образовательной программе дополнительного профессионального образования (далее – образовательная программа) являются:

а) назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на иную должность гражданской службы на конкурсной основе;

б) включение гражданского служащего в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы на конкурсной основе;

в) решение аттестационной комиссии о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы при условии успешного освоения им образовательной программы.

5. Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

6. Профессиональной переподготовкой гражданских служащих является приобретение дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления гражданскими служащими нового вида профессиональной служебной деятельности.

Профессиональная переподготовка гражданского служащего осуществляется с учетом профиля его образования в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, а также в случае изменения вида его профессиональной служебной деятельности.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории «помощники (советники)», «специалисты» или «обеспечивающие специалисты», в случае его назначения в порядке должностного роста на должность гражданской службы категории «руководители» направляется на профессиональную переподготовку.

Необходимость в прохождении профессиональной переподготовки гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы категории «руководители», «помощники (советники)» или «специалисты», относящиеся к главной группе должностей с присвоением им дополнительной квалификации определяется представителем нанимателя.

Профессиональная переподготовка осуществляется в целях:

а) совершенствования знаний гражданских служащих или получения ими дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности;

б) получения дополнительной квалификации.

Для профессиональной переподготовки устанавливаются следующие сроки освоения образовательных программ:

— нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки для выполнения гражданскими служащими нового вида профессиональной деятельности составляет более 500 аудиторных часов;

— нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки для получения гражданскими служащими дополнительной квалификации составляет 1000 часов.

При успешном прохождении профессиональной переподготовки выдаются следующие документы государственного образца:

— диплом о профессиональной переподготовке – лицам, прошедшим обучение по программе объемом 500 аудиторных часов;

— диплом о дополнительном (к высшему) образовании – лицам, прошедшим обучение по дополнительной профессиональной образовательной программе для получения дополнительной квалификации объемом более 1000 часов.

Диплом о дополнительном (к высшему) образовании дает гражданскому служащему право претендовать на замещение должностей государственной гражданской службы, квалификационными требованиями по которым предусмотрено наличие высшего профессионального образования соответствующего профиля.

7. Повышением квалификации гражданских служащих является обновление знаний и совершенствование навыков гражданских служащих, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач.

Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

Гражданский служащий, впервые принятый на должность гражданской службы, направляется на повышение квалификации по истечении испытательного срока или шести месяцев после поступления на гражданскую службу.

Гражданский служащий в случае его назначения в порядке должностного роста на должность гражданской службы иной группы в пределах одной категории должностей направляется на повышение квалификации.

Повышение квалификации гражданских служащих осуществляется в целях:

— освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности гражданских служащих (тематические и проблемные конференции и семинары) — объемом от 18 до 72 аудиторных часов (краткосрочное повышение квалификации);

— комплексного обновления знаний гражданских служащих по ряду вопросов в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач — объемом от 73 до 144 аудиторных часов.

При освоении программы повышения квалификации объемом более 72 часов гражданскому служащему в качестве ее разделов могут быть зачтены программы краткосрочного повышения квалификации, освоение которых подтверждено документами государственного образца, полученными не позднее трех лет до начала обучения по соответствующей программе повышения квалификации.

При успешном прохождении повышения квалификации выдаются документы государственного образца:

— удостоверение о краткосрочном повышении квалификации – гражданским служащим, прошедшим обучение по программам объемом от 18 до 72 часов;

— свидетельство о повышении квалификации – гражданским служащим, прошедшим обучение по программам объемом от 73 до 144 часов.

8. Стажировкой является изучение гражданским служащим передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепление теоретических знаний, полученных гражданским служащим при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении им своих должностных обязанностей.

Стажировка гражданского служащего осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя. Целью стажировки, которая проходит в государственных органах или иных организациях, является:

а) изучение передового, в том числе зарубежного, опыта;

б) закрепление теоретических знаний, полученных гражданским служащим в период профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении им своих должностных обязанностей.

Стажировка может являться как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданского служащего, так и составной частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

Продолжительность стажировки, являющейся самостоятельным видом дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, — от 2 до 4 месяцев.

Продолжительность стажировки, являющейся составной частью программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, определяется учебным планом соответствующих программ.

По результатам проведения обязательной государственной итоговой аттестации выдается документ государственного образца – свидетельство о прохождении стажировки.

9. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих осуществляются с отрывом, с частичным отрывом (до 3 рабочих дней в неделю) или без отрыва (вечерние группы) от государственной гражданской службы и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий в зависимости от категорий и групп должностей гражданской службы.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители» осуществляются с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от государственной гражданской службы и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «помощники (советники)», а также должности гражданской службы категории «специалисты» или «обеспечивающие специалисты», относящиеся к главной и ведущей группам должностей, осуществляются с отрывом или с частичным отрывом от государственной гражданской службы.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «специалисты» или «обеспечивающие специалисты», относящиеся к старшей и младшей группам должностей, осуществляются с отрывом от государственной гражданской службы.

Стажировка гражданских служащих осуществляется с отрывом от государственной гражданской службы.

10. На период прохождения гражданскими служащими профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки им сохраняются замещаемые должности гражданской службы и денежное содержание.

11. Сроки обучения гражданских служащих по образовательным программам устанавливаются на основе нормативов продолжительности образовательных программ в соответствии с государственными требованиями к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 362.

12. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих осуществляется на основе государственного заказа.

Государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих формируется с учетом индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих (далее – индивидуальный план).

13. Индивидуальные планы разрабатываются гражданскими служащими сроком на три года по прилагаемой форме с учетом методических рекомендаций.

Индивидуальные планы гражданских служащих, замещающих должности от специалиста 1 категории до заместителя директора департамента включительно утверждаются руководителем структурного подразделения.

Индивидуальные планы руководителей структурных подразделений и заместителей Министра утверждает Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Индивидуальные планы гражданских служащих составляются в двух экземплярах. Первый экземпляр индивидуального плана хранится у гражданского служащего.Второй экземпляр индивидуального плана передается в Департамент управления делами и кадров.

14. Государственные гражданские служащие по согласованию со своим непосредственным руководителем ежегодно уточняют, корректируют и актуализируют Индивидуальные планы с учетом структурных изменений и служебных задач.

15. Департамент управления делами и кадров на основании заявок на дополнительное профессиональное обучение гражданских служащих, представляемых руководителями структурных подразделений не позднее 10 февраля года, предшествующего планируемому:

определяет структуру государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Министерства;

рассчитывает объем финансирования государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Министерства;

формирует заявку Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на обучение федеральных государственных гражданских служащих по образовательным программам дополнительного профессионального образования.

16. Размещение государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих осуществляется в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

17. Регулирование, оперативный контроль и эффективность выполнения мероприятий по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих Министерства осуществляет Департамент управления делами и кадров, а именно:

а) контролирует сроки прохождения обучения по программам переподготовки, повышения квалификации и стажировке гражданских служащих;

б) вносит отметку о прохождении обучения в личное дело;

в) проводит анализ эффективности обучения по программам путем анкетирования обученных гражданских служащих.

Приложение 2

к приказу Минприроды России

от ______________ г. № ______

УТВЕРЖДАЮ

____________________________

(Руководитель структурного подразделения)

____________________________

(Дата, подпись)

Индивидуальный план

профессионального развития __________________________, замещающего

(Фамилия Имя Отчество)

должность __________________________________ Минприроды России

(наименование должности, структурного подразделения)

Планируемый период

20__ г.

(первый год обучения)

20__ г.

(второй год обучения)

20__ г.

(третий год обучения)

1) цель обучения

2) вид обучения

3) форма обучения

4) продолжительность обучения

5) направление образования

6) ожидаемая результативность

Отметка о выполнении

(дата)

(подпись)

(Фамилия И.О. гражданского служащего)

Приложение 3

к приказу Минприроды России

от ______________ г. № ______

Методические рекомендации по разработке индивидуальных планов государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Минприроды России

Индивидуальный план профессионального развития государственного гражданского служащего является инструментом поддержания и повышения у государственного гражданского служащего необходимого уровня квалификации, а также получения в ходе обучения и профессиональной служебной деятельности знаний, умений, профессиональных навыков и качеств, необходимых для выполнения должностных обязанностей в соответствии с замещаемой должностью.

Индивидуальный план разрабатывается гражданским служащим в соответствии с должностным регламентом совместно с непосредственным руководителем сроком на три года и утверждается в установленном порядке.

Индивидуальный план включает в себя:

— цель обучения;

— вид и форму получения дополнительного профессионального образования;

— направление дополнительного профессионального образования;

— ожидаемую результативность обучения.

При разработке индивидуального плана учитываются:

— полученное профессиональное образование, в том числе и дополнительное, приобретенный практический опыт и профессиональные навыки;

— личные устремления;

— текущие и перспективные задачи структурного подразделения и т.д.

При разработке индивидуального плана в качестве цели обучения могут указываться:

— улучшение показателей работы;

— повышение уровня знаний по направлениям профессиональной служебной деятельности;

— развитие навыков, повышающих эффективность работы и т.д.

Видами дополнительного профессионального образования являются: профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка.

Иными видами обучения может выступать самостоятельная работа гражданского служащего по изучению нового отечественного и зарубежного опыта в области профессиональной служебной деятельности, изучение иностранных языков, тренинги, участие в краткосрочных семинарских занятиях, конференциях, деловых играх и круглых столах и т.д.

Формами дополнительного профессионального образования является обучение с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от государственной гражданской службы, а также с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий.

Выбор формы получения гражданскими служащими дополнительного профессионального образование зависит от категорий и групп должностей гражданской службы.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей, осуществляются с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от государственной гражданской службы и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «помощники (советники)» или «специалисты», относящиеся к высшей группе должностей, а также должности гражданской службы категории «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» или «обеспечивающие специалисты», относящиеся к главной и ведущей группам должностей, осуществляются с отрывом или с частичным отрывом от государственной гражданской службы.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих, замещающих иные должности гражданской службы, осуществляются с отрывом от государственной гражданской службы.

Стажировка гражданских служащих осуществляется с отрывом от государственной гражданской службы.

В качестве требуемого направления образования могут указываться следующие направления обучения:

— управленческое («Государственное строительство и управление», «Управление государственной собственностью», «Управление персоналом», «Государственное и муниципальное управление», «Антикризисное управление», «Социология и психология» и др.),

— правовое («Юриспруденция», «Правовое обеспечение государственной службы» и т.д.),

— организационно-экономическое («Государственная служба в Российской Федерации», «Экономическая и социальная политика», «Организация торгов на закупку продукции для государственных нужд», «Государственное регулирование рыночной экономики», «Международные экономические отношения» и др.),

— планово-финансовое («Финансы и кредит», «Финансовое управление», «Бюджетный учет», «Бухгалтерский учет» и др.),

— информационно-аналитическое («Информационные технологии в управлении», » Документоведение» и др.),

— инновационное («Анализ и управление инновационными проектами» и др.),

— экологическое («Экология», «Экологическая безопасность» и др.),

— маркетинговое («Кадровый маркетинг», «Кадровый мониторинг» и др.),

— языковое («Деловой английский язык » и др.),

— информационная и экономическая безопасность государства («Экономическая безопасность и устойчивое развитие», «Защита информации» и др.).

В качестве ожидаемой результативности могут быть указаны:

— внедрение в практику работы гражданского служащего новых знаний с целью повышения качества профессиональной деятельности;

— обеспечение надлежащего уровня профессиональных знаний, необходимых для участия гражданского служащего в служебной деятельности;

— освоение новых профессиональных знаний и умений для участия в сдаче квалификационного экзамена или успешного прохождения аттестации;

— освоение новых знаний в целях продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы и качественного исполнения своих должностных обязанностей;

— иные показатели результативности дополнительного профессионального образования (указываются какие).

В качестве выполнения индивидуального плана указывается:

— наименование образовательного учреждения;

— тематика пройденного обучения;

— наименование и реквизиты документа, полученного по окончании обучения.

Приложение 4

к приказу Минприроды России

от ______________ г. № ______

ЗАЯВКА

на обучение гражданского служащего по программе дополнительного профессионального образования

___________________________________________________

(Наименование структурного подразделения)

Предлагает включить в план обучения на 20__ год:

Ф.И.О.

Отдел:

Должность:

Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого

звания

Сведения о дополнительном профессиональном образовании:

По программе*:

профессиональная переподготовка (свыше 500 учебных часов)

профессиональная переподготовка (свыше 1000 учебных часов)

повышение квалификации (свыше 73 до 144 учебных часов)

краткосрочное повышение квалификации (от 18 до 72 учебных часов)

стажировка (от 2 до 4 месяцев)



Страницы: 1 | 2 | Весь текст