Стратегические направления развития конкурентоспособного нефтега

УДК 566+622.276+665.5.0043

На правах рукописи

ЖУМАГУЛОВ РУСЛАН БАКЫТЖАНОВИЧ

Стратегические направления развития конкурентоспособного нефтегазового комплекса Республики Казахстан в условиях интеграции

в мировую экономическую систему

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(по отраслям и сферам деятельности)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Республика Казахстан

Алматы, 2010

Работа выполнена в Институте экономики Комитета науки Министерства образования и науки РК

Научный консультант:

доктор экономических наук, профессор,

Егоров О.И.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Сатова Р.К.

доктор экономических наук, профессор

Давильбекова Ж.Х.

доктор экономических наук, профессор

Нурлихина Г.Б.

Ведущая организация:

Университет «Туран»

Защита состоится «30» ноября 2010 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 14.02.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук в Казахском экономическом университете им. Т. Рыскулова по адресу: 050035, г. Алматы, ул. Жандосова, 55, к. 144.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского экономического университета им. Т.Рыскулова.

Автореферат разослан «29» октября 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук А.А.Адамбекова

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Главной задачей энергетической стратегии Республики Казахстан является определение путей достижения качественно нового состояния топливно-энергетического комплекса, роста конкурентоспособности его продукции и услуг на мировом рынке на основе использования потенциала и установления приоритетов развития комплекса, формирования мер и механизмов государственной энергетической политики с учетом прогнозируемых результатов ее реализации. В условиях развития процессов глобализации, возрастания объема внешнеэкономических связей, проблема конкурентного развития и конкурентоспособности отечественной экономики, ее хозяйствующих субъектов стала одной из центральных.

Нефтегазовый комплекс является составной частью национальной экономики, и ему, в той или иной степени, присущи многие ее недостатки и проблемы. Проблема повышения конкурентоспособности требует решения ряда научно-технических, производственных, экономических, социальных и экологических задач.

Современный этап социально-экономического развития осуществляется в условиях модернизации, когда в высокоразвитых странах и в РК происходят глубокие технологические и институциональные преобразования. Эти преобразования предполагают качественные изменения в системе управления предприятиями в связи с адаптацией их к рыночным условиям для более эффективного использования ресурсов и выпуска конкурентоспособной продукции. Реализация этих задач осуществляется на основе постоянного совершенствования технического уровня, методов управления с учетом специфики отраслей производства и сложности условий функционирования предприятий нефтегазового комплекса.

Республика Казахстан обладает значительными разведанными запасами нефти и газа промышленных категорий, а также перспективными и прогнозными ресурсами, являющимися надежной основой для дальнейшего развития нефтегазового комплекса. Доказанные геологические запасы страны на начало текущего столетия составляют 21 млрд. баррелей (2,9 млрд. тонн) нефти и газового конденсата (порядка 2% от мировых запасов) и 1,8 трлн. куб. м газа. Более 200 месторождений нефти и газа открыто на территории страны, при этом основные запасы углеводородного сырья сосредоточены преимущественно в 14-ти крупных месторождениях Западного Казахстана. Среди нефтегазовых месторождений особо выделяются такие гиганты, как Тенгиз с извлекаемыми запасами нефти свыше 1 млрд. тонн (7,3 млрд. барр.) и нефтегазоконденсатное месторождение Карачаганак с извлекаемыми запасами нефти и конденсата около 700 млн. тонн (5,1 млрд. барр.) и 1,3 трлн. куб. м газа.

Выход Республики Казахстан на траекторию устойчивого развития во многом зависит от инвестиционной политики, которая должна способствовать структурной перестройке экономики страны, коренному обновлению физически и морально устаревших производственных фондов. Однако в условиях нехватки внутренних источников финансирования для внедрения современных технологий и оборудования, решение этой стратегически важной задачи невозможно без привлечения иностранных инвестиций. Исключительно актуальной эта проблема представляется для отраслей, определяющих промышленный потенциал страны. В первую очередь это относится к тем из них, которые непосредственно связаны с добычей и последующим использованием нефтегазовых ресурсов.

Формирующийся на их основе практически новый для республики конгломерат производств сегодня принято называть нефтегазовым комплексом, понимая под этим термином взаимосвязанную и взаимозависимую цепочку исключительно сложных процессов, включающих геолого-поисковые и разведочные работы, разработку нефтегазовых месторождений, транспортировку извлеченных ресурсов и их переработку. В этом ряду важное значение придается нефтеперерабатывающей отрасли, призванной обеспечивать внутренние потребности страны в различных видах топлива. В зависимости от того, на какой технологической стадии находятся предприятия этой отрасли — первичная переработка сырья, вторичная или глубокая и комплексная, в значительной мере изменяется эффективность отрасли в целом.

Следовательно, нефтеперерабатывающая отрасль является ключевой среди отраслей нефтегазового комплекса не только по степени получения конечных результатов, размеров последствий коммерческой деятельности, но и по производственным связям с отдельными составляющими комплекса. В связи с этим актуальность исследования проблем экономической эффективности работы предприятий отрасли и в целом инвестиционного процесса имеет исключительно важное значение для экономики республики. Созданию мощных перерабатывающих мощностей необходимо придать главный приоритет в развитии национальной экономики Казахстана. Об этом убедительно свидетельствуют цифры, полученные даже при укрупненной оценке. Газообразная часть углеводородов, извлекаемая из недр совместно с нефтью, также представляет собой исключительно богатое различными фракциями сырье, в котором ощущается большая потребность на предприятиях нефтехимии.

Степень конкурентоспособности нефтегазовой отрасли зависит от того, как и в каком направлении получают развитие все ее подотрасли, в том числе и нефтегазопроводный транспорт. С эффективным развитием транспорта связано полноценное функционирование всей экономической системы, интеграция Казахстана в мировую экономику, стабильное социально-экономическое положение страны.

Актуальность темы исследования определяется к тому же не только недостаточной проработанностью указанных проблем, но и тем, что, несмотря на заключение большого количества договоров в области использования нефтегазовых ресурсов, практически все они связаны с проведением геологоразведочных работ и разработкой месторождений. Таким образом, это не привело к значительному притоку иностранного капитала в нефтепереработку, что послужило основной причиной технико-технологического отставания отрасли от мировых достижений.

Степень изученности темы. Исследованию проблем развития отдельных отраслей хозяйства, экономической эффективности производства посвящены многочисленные труды ученых-экономистов. Среди них У.Б.Баймуратов, Ж.Х. Давильбекова, Ф.М. Днишев, А.Е.Есентугелов, М.Г.Исаева, Н.К. Исингарин, С.А. Каленова, А.К. Кошанов, Н.К. Нурланова, Г.Б. Нурлихина, К.О. Окаев, О.С. Сабден, Х.Н. Сансызбаева, Т.С. Саткалиева, Р.К. Сатова, С.С. Сатубалдин, М.С. Тонкопий, Е.М. Упушев, О.А. Яновская и др.

Разработка различных аспектов развития нефтегазовой отрасли промышленности и определение эффективности отдельных ее подотраслей осуществлялись в работах Т.Э.Баянского, И.С. Гутмана, С.Ж.Даукеева, В.Ф.Дунаева, О.И. Егорова, А.Х.Ерали, А.А. Ильинского, Е.С. Карибджанов Е.С., М.М. Кунина, А.К. Куванышева, Н.К.Надирова, А.Ф.Плате, М.А. Салманова, Х.С. Сулейменова, и др.

Изучению этих аспектов посвящены исследования российских ученых: М. Алекперова, М.А. Астахова, М.Н. Афанасьева, Ю.М. Басарыгин, С.Ю. Глазьева, Г.В. Горланова, Г.А. Дробота, С.С. Евтюхова, А.К.Конторовича, А.Д. Некипелова, И.М. Осадчей, Д.А. Розенкова, А.Ю.Зудина, Я.Ш. Паппэ, С.П. Перегудова, Ф.И.Шамхалова.

Среди зарубежных ученых-нефтяников значительный вклад в разработку проблем функционирования отраслей нефтегазового комплекса внесли Б. Сас, А. Тэллентс, Д. Рохан, Р. Оделл, К. Росинг, А. Литтл и многие другие.

Вместе с тем многие вопросы данной проблемы требуют более глубокого изучения, особенно в отношении разработки стратегии развития отрасли, методологии определения эффективности функционирования нефтегазового комплекса.

Цель и основные задачи исследования. Целью исследования является разработка стратегических направлений развития нефтегазового комплекса Республики Казахстан, связанных с повышением его конкурентоспособности в условиях интеграции в мировую экономическую систему.

Достижение данной цели предполагает решение следующего комплекса задач:

— разработать теоретические подходы к формированию стратегического развития нефтегазового комплекса в условиях интеграции;

— обобщить отечественный и зарубежный опыт и разработать методологические аспекты механизма управления стратегическим развитием отечественного нефтегазового комплекса;

— исследовать вопросы реструктуризации подсистем нефтегазового комплекса и ее влияния на повышение конкурентоспособности;

— произвести анализ современного состояния нефтегазового сектора экономики Казахстана и обосновать перспективы его развития с учетом реализации новых проектов, связанных с извлечением углеводородных ресурсов в казахстанской части шельфа Каспийского моря;

— обосновать направления развития нефтегазового комплекса страны в контексте повышения его конкурентоспособности;

— разработать методологические вопросы решения проблемы системного подхода к формированию подотраслей комплекса, в частности транспортной, нефтегазоперерабатывающей и нефтехимической составляющих;

— обосновать необходимость формирования кластеров в нефтяном секторе и осуществить расчеты, относящиеся к экономической оценке преимуществ комплексного использования углеводородных ресурсов, вовлекаемых в процессы переработки;

— осуществит ранжирование экспортных нефтепроводных маршрутов по степени их эффективности определить оптимальные пути выхода казахстанских углеводородных ресурсов на мировые рынки.

Объектом исследования является нефтегазовый комплекс Республики Казахстан.

Предметом исследования является разработка стратегических направлений повышения конкурентоспособности нефтегазового комплекса в условиях интеграции в мировую экономическую систему.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились главным образом труды казахстанских и российских ученых по теории экономической эффективности производства, по экономике нефтегазовой промышленности, законодательно-правовые акты и постановления Правительства РК по исследуемым проблемам, Программа форсированного индустриально-инновационного развития РК на 2010-2014 гг., Стратегия развития Республики Казахстан до 2030 г. и другие документы.

Информационную базу исследования составили статистические материалы Агентства Республики Казахстан по статистике. Исследование строилось на принципах системного подхода, экономического анализа и сравнений, а также на экспертных оценках.

Научная новизна основных положений диссертационного исследования заключается в следующем:

— осуществлена разработка теоретических и методологических вопросов формирования нефтегазового комплекса как большой системы в структуре национальной экономики с учетом особенностей его развития в перспективном периоде;

— автором предложен механизм управления нефтегазовым комплексом в условиях его реструктуризации, способствующей повышению конкурентоспособности;

— разработаны концептуальные вопросы совершенствования организационных форм нефтегазового комплекса как единой системы, основанной на создании завершенного цикла — разработка месторождений и добыча углеводородного сырья, транспортировка и переработка его, реализация готовой продукции;

— осуществлена разработка методических подходов к определению сущности интегрированных компаний, системы факторов, дающих достаточно обоснованное представление об их производственной и технологической структуре, обоснована необходимость создания вертикально-интегрированных национальных нефтяных компаний для условий Республики Казахстан;

— обоснованы конкретные меры по увеличению экономических результатов при комплексном и рациональном использовании сырьевых ресурсов, разработаны кратко — и среднесрочные прогнозы развития главных составляющих нефтегазового комплекса;

— обоснованы пути повышения эффективности нефтегазового комплекса в условиях рыночной конъюнктуры. Рассчитанные варианты выделения конечных продуктов переработки, основанные на применении различных технологических схем, убедительно доказывают преимущества перегонки индивидуальных фракций в сравнении с отбором продукции по топливной схеме, при этом решается столь важная проблема для нефтедобывающих регионов, как стабилизация экологической ситуации;

— осуществлено ранжирование перспективных экспортных вариантов транспортировки нефти на мировые рынки с учетом экономических, геополитических и социальных факторов, определены масштабы внутреннего потребления сырья и объемы поставок в ближнее и дальнее зарубежье;

— решены методологические вопросы формирования нефтяного кластера, эффективность функционирования которого подкрепляется конкретными расчетами, имеющими также отношение к увеличению конкурентоспособности нефтегазового комплекса в целом.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Теоретико-методологические вопросы стратегического развития нефтегазового комплекса Казахстана с учетом особенностей, присущих нефтегазовой отрасли.

2. Предложенные автором направления повышения конкурентоспособности нефтегазового комплекса Республики Казахстан, учитывающие как экспорт сырья на мировые рынки, так и его комплексную переработку.

3. Стратегические направления развития нефтегазового комплекса Республики Казахстан, способствующие повышению эффективности его функционирования и росту конкурентоспособности.

4. Обоснование наиболее перспективных путей выхода казахстанских углеводородов на мировые рынки в условии интеграции в мировую экономическую систему с учетом складывающейся конъюнктуры.

5. Осуществленные авторы расчеты критериев оптимальности вариантов при выборе направлений потоков нефти и текущей чистой стоимости, позволяющие дать количественную оценку эффективности проведения экспортных операций.

6. Обоснование критериев повышения эффективности использования углеводородных ресурсов за счет увеличения степени извлечения отдельных фракций и выработки из них товарной продукции.

7. Разработка концептуальных подходов, направленных на повышение конкурентоспособности нефтегазовой отрасли, базирующихся на применении кластерного подхода при формировании нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических производств.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что полученные в ходе проведения исследования результаты могут быть использованы Министерствами экономики и бюджетного планирования, энергетики и минеральных ресурсов, окружающей среды, НК «КазМунайГаз», негосударственными отечественными нефтегазовыми и энергетическими компаниями при разработке перспектив развития.

Полученные результаты выполненного исследования направлены на обоснование развития всех составляющих звеньев нефтяной промышленности согласно основным требованиям рыночной экономики. Все методологические положения, предлагаемые автором, подкрепляются конкретными расчетами, дающими представление об экономическом эффекте, который может быть получен в результате формирования национального нефтегазового комплекса намечаемыми направлениями его становления.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на конференциях, посвященных проблемам нефтегазового комплекса Республики Казахстан. В частности, на четвертых Международных научных Надировских чтениях «Научно-технологическое развитие нефтегазового комплекса» (г. Томск 2006 г.); пятых Международных научных Надировских чтениях «Научно-технологическое развитие нефтегазового комплекса». (г. Актобе 2007 г.); шестых Международных научных Надировских чтениях «Научно-технологическое развитие нефтегазового комплекса». (г. Актау 2008 г.); седьмых Международных научных Надировских чтениях «Научно-технологическое развитие нефтегазового комплекса». (г. Уральск 2009 г.); восьмых Международных научных Надировских чтениях «Научно-технологическое развитие нефтегазового комплекса» (Алматы 2010 г.); Международной научно-практической конференции «Эколого-экономические проблемы освоения Каспийского шельфа» (г. Актау 2006 г.).

Предложения и рекомендации нашли практическое применение в деятельности национальных компаний «Казмунайгаз», «Казтрансойл», «Казмортрансфлот».

Публикация результатов исследований. Полученные результаты и основное содержание диссертации опубликованы в 35 научных работах общим объемом 75,1 п. л., в том числе в изданиях, рекомендованных ККСОН МОН РК.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованных источников. Работа содержит 35 таблиц, 19 рисунков; список использованных источников включает 158 наименований.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1 Теоретико-методологические основы функционирования нефтегазового комплекса в условиях интеграции

В экономических исследованиях особую важность приобрело дальнейшее развитие системного подхода при разработке и решении конкретных планово-управленческих задач методами системного анализа. Общая теория систем представляет собой научную дисциплину, разрабатывающую методологические принципы исследования систем любых типов. Она использует в качестве специального инструментария системный подход, в основе которого лежат принципы диалектики. Системный подход представляет собой комплексное изучение экономики как единого целого.

Многообразие результатов деятельности социально-экономических систем, необходимость учета взаимодействия различных по своей природе и сущности факторов и явлений предопределяют комплексный характер их исследования, успех которого в существенной степени зависит от умения решать слабоструктурированные многокритериальные задачи.

Исходя из изложенного можно сформулировать следующие основные аспекты системного анализа экономических объектов.

1. Учет всех важнейших сторон, взаимосвязей, факторов, влияющих на исследуемый объект:

— переход от разработки и использования отдельных локальных, изолированных моделей к совокупности взаимосвязанных моделей, позволяющий исследовать систему в целом;

— совместное использование формальных и неформальных методов исследования; обеспечение единства разработки и реализации заданий и отдельных программ.

2. Рассмотрение исследуемых систем в динамике, использование при этом исторического подхода:

— снижение действия фактора неопределенности путем прогнозирования и многовариантного долгосрочного планирования;

— применение системы скользящего прогнозирования и планирования в целях периодического уточнения ранее полученных оценок;

— использование метода прецедента, аналогий;

— учет влияния решений, принимаемых в настоящее время, на функционирование системы в будущем.

3. Поиск наилучшего, оптимального варианта решения возникшей проблемы:

— разработка альтернативных вариантов решения с целью выбора оптимального;

— использование итеративных процедур согласования целей, мероприятий и ресурсов;

— применение многокритериальных оценок при поиске оптимальных вариантов решений.

Основываясь на сущности больших систем и учитывая многофакторность, характерную для их функционирования, следует признать, что нефтегазовый комплекс, имеющий в своем составе ряд подотраслей технологически, социально-экономически, территориально связанных друг с другом, представляет собой ни что иное, как специфическую систему с присущими ей особыми качественными и количественными параметрами.

Нефтяные запасы Казахстана являются составной частью экономического потенциала и это не только природно-сырьевой компонент, но и сложная система, каждая составляющая которой представляет собой отдельное производство. В связи с этим, проблема эффективности использования нефтяного потенциала государства была и остается одной из своевременных и актуальных проблем казахстанской экономики в условиях рыночных отношений. Ограниченность углеводородных ресурсов в природе предъявляет повышенные требования к анализу их современного состояния потребления в интересах наиболее эффективного использования в будущем.

К настоящему времени нефтяной потенциал республики может быть представлен условно следующими структурными составляющими:

во-первых, это запасы углеводородов, то есть количество сырой нефти, которую предполагается извлечь с коммерческой выгодой из известных залежей;

во-вторых, это добыча углеводородов, которая определяется количеством и качеством запасов нефти, условиями добычи и т.д.;

в-третьих, переработка нефти, определяемая возможностью республики перерабатывать добываемую нефть и обеспечивать потребность ее в нефтепродуктах;

в-четвертых, это транспортировка нефти, характеризующаяся условиями и резервами пропускной способности нефтепроводов, близостью к сырьевым и ресурсным источникам;

в-пятых, это инвестиции в нефтедобычу, определяют полноту использования инвестиционных ресурсов в нефтяной отрасли республики;

в-шестых, нереализованный нефтехимический потенциал.

Роль НГК в экономике РК заметно выросла (в силу высокой конкурентоспособности его продукции глубина падения объемов производства в НГК в эти годы была существенно меньше, чем в других отраслях и в экономике в целом). Это, во-первых, создало иллюзию того, что НГК остается весьма благополучной отраслью на фоне других отраслей народного хозяйства страны. Во-вторых, повышение роли НГК в экономике страны является поводом для того, чтобы говорить об усилении монотоварной сырьевой ориентации экономики Казахстана, о превращении его в своего рода сырьевой придаток.

Весьма значительным является так называемое косвенное влияние НГК на экономику страны, проявляющееся через стимулирование развития сопряженных с ним отраслей национального хозяйства. НГК может стать одной из основных движущих сил экономического развития страны, реальным «локомотивом» ее экономического роста в силу создания им значительных косвенных, так называемых мультипликативных эффектов от капитальных и эксплуатационных затрат в результате реализации нефтегазовых проектов.

Расчеты свидетельствуют о том, что:

— каждый тенге дополнительного производства продукции НГК увеличивает ВВП страны на 1,2-1,25 тенге; каждый тенге дополнительных капиталовложений в НГК способен обеспечить 2-3 и более тенге (в зависимости от типов нефтегазовых проектов — освоение месторождений, строительство трубопроводов и пр.) прироста национальной экономики;

— косвенный эффект для страны от развития НГК (через обеспечение платежеспособного спроса на продукцию сопряженных отраслей с последующими налоговыми, социальными и пр. эффектами от этих отраслей) существенно, по ряду нефтегазовых проектов двукратно и более, превышает прямой эффект развития НГК (в виде добытой нефти и налогов с нее);

— помимо создания новых рабочих мест непосредственно в проектах НГК, их реализация обеспечивает прирост косвенной занятости в связи с появлением новых потребностей в промышленном и потребительском секторе, многократно превышающих прирост прямой занятости по проектам НГК;

— основной эффект от развития НГК государство получает не только в добывающих, но и в регионах, где получают развитие соответствующие отрасли машиностроения.

Анализ состояния нефтегазового комплекса Республики Казахстан показал, что одним из ключевых моментов является правовое обеспечение деятельности компаний, занимающихся разведкой и добычей углеводородных ресурсов. Местные инвесторы отличаются низкой активностью, в связи с чем основная доля капиталовложений приходится на иностранные компании и совместные предприятия с их участием, и именно они нуждаются в гарантиях правительства.

2 Методологические подходы к обоснованию эффективных путей развития нефтегазового комплекса

Стабилизация и развитие нефтегазового комплекса, повышение эффективности его работы в немалой степени зависит от его структурных преобразований путем реформирования и дальнейшего совершенствования нефтяных и газовых компаний. Особую актуальность в настоящее время приобрела проблема вертикальной интеграции и совершенствования структуры нефтяных компаний путем образования вертикально интегрированных структур, объединяющих в единое целое всю технологическую цепочку.

Вертикальная интеграция — это процесс объединения предприятий, осуществляющих последовательные стадии единого цикла производстве какого-либо продукта, который включает этапы создания ресурсов, производства сырья и материалов, изготовления готовых товаров и заканчивается реализацией их потребителю.

Вертикальная интеграция приводит к тому, что монополии объединяются в одну компанию, вследствие чего исчезает монополистические надбавки на предшествующих стадиях, что в итоге снижает издержки производства конечного продукта. В результате функция конечного спроса остается без изменения, а предельные издержки производства новой вертикальной структуры снижаются, что ведет к новому равновесию, при котором растет выпуск и снижается цена. При этом если снижение цены происходит на эластичном отрезке спроса, то это приводит к росту прибыли производителей в рамках новой структуры. Кроме того, снижение равновесной цены увеличивает излишек потребителя. Результатом вертикальной интеграции является создание более благоприятной ценовой структуры и улучшение распределения ресурсов в сравнении с существованием несовершенной конкуренции на разных этапах производства.

Для эффективного функционирования казахстанского нефтегазового комплекса крайне важным является создание заинтересованности в соединении усилий предприятий по добыче нефти, ее переработке и сбыту в целях экономии на издержках производства и на базе внедрения новых технологий. Одной из форм обеспечения такой взаимной заинтересованности является образование вертикально интегрированных компаний в форме акционерных обществ или товариществ с подключением предприятий транспорта и нефтепродуктообеспечения.

Интеграция позволяет закрепить хозяйственные связи, усилить стимулы для получения наиболее эффективного конечного результата, сконцентрировать ресурсы по наиболее эффективным направлениям технической политики, использовать наиболее эффективно систему взаиморасчетов, в том числе за счет применения расчетных цен, повысить конкурентоспособность казахстанских производителей на внешнем рынке, а также наиболее экономно решать отдельные задачи использования производственной и социальной инфраструктуры.

Анализируя опыт создания вертикально интегрированных нефтяных компаний, среди важнейших предпосылок вертикальной интеграции следует отметить следующие:

Стремление нефтяных компаний к контролю над рынками сбыта конечной продукции — сначала нефтепродуктов, а затем и нефтехимикатов.

Обусловленная природными, технологическими и экономическими факторами необходимость создания эффективно управляемой организации производства и сбыта.

Возможность экономии на масштабах производства. Концентрация капитала и производства, наличие единой инфраструктуры, возможности маневра (капиталом, мощностями, потоками сырья и продукции) способствуют сокращению удельных затрат в производстве и приводят к приросту сбытовой деятельности, росту массы и нормы прибыли.

Обеспечение в рамках вертикально интегрированных структур контролируемых источников сырьевого обеспечения.

Международный характер нефтяного бизнеса и его теснейшая связь с мировой и национальной политикой.

Вертикальная интеграция, однако, имеет некоторые существенные недостатки. Во-первых, она увеличивает капиталовложения в отрасль, где уже работает компания, повышая тем самым риск, вместо направления финансовых ресурсов в другие, может быть, более доходные сферы. Вертикально интегрированные фирмы заинтересованы в защите своих инвестиций и стремятся сохранить технологии и производственные мощности, даже если они устаревают. Полностью интегрированные фирмы имеют тенденцию медленнее адаптироваться к новым технологиям, чем частично интегрированные или вообще неинтегрированные фирмы, так как изменение технологий для них связано со значительными затратами.

Во-вторых, вертикальная интеграция приводит к проблемам, связанным с балансировкой мощностей на каждом этапе в цепочке ценностей. Наиболее эффективный объем производства в каждом звене цепочки ценностей может не соответствовать потребностям связанного с ним звена. Полное соответствие в цепочке ценностей, как правило, является исключением. Если возможности внутренних поставок недостаточны для производства, недостающие компоненты должны быть куплены на стороне. Когда возможности производства в одном из звеньев превышают потребности другого, излишки должны быть проданы. И если производятся сопутствующие товары, то также необходимо организовывать их сбыт.

В-третьих, вертикальная интеграция с производителями частей и компонентов изделий может сократить производственную гибкость компании, увеличить время, требуемое для разработки новых моделей и внедрения их на рынок. Компании, которые часто изменяют свою продукцию и постоянно разрабатывают новые модели в соответствии с покупательскими предпочтениями, часто находят вертикальную интеграцию в производство частей и компонентов убыточной, поскольку постоянная переналадка и переоснащение оборудования требуют затрат и времени, плюс к этому, в случае интегрированной компании, необходимых дополнительных затрат по координации действий во всех звеньях цепочки ценностей.

Реализуя свои стратегии, отечественные нефтегазовые компании могут в перспективе конкурировать с аналогичным зарубежным компаниями не только за счет наличия богатейших запасов нефти и газа и дешевой рабочей силы (т.е. природными, сырьевыми качествами, что, несомненно, является большим плюсом и резервом), но и своими развитыми качествами, полученными в результате реализации собственных оригинальных управленческих решений и подходов, знаний и идей.

С полным основанием можно констатировать, что создание и последующее функционирование вертикально-интегрированных нефтяных компаний является наиболее эффективной формой организации многопрофильных производств, главными преимуществами которых перед иными структурами можно назвать:

способность быстро реагировать на изменение рыночной конъюнктуры;

достаточная тактическая гибкость в принятии новых упреждающих решений;

исключительно высокая маневренность сырьевыми ресурсами;

возможность реализации экспансионистских целей в регионах, где возникла настоятельная необходимость в оказании технической, финансовой или консалтинговой помощи;

реальность реализации наиболее эффективных инвестиционных проектов при кардинальном изменении приоритетов.

Развитие вертикально-интегрированных компаний может происходить в разных направлениях. В этом процессе могут просматриваться, по крайней мере, три варианта, кардинально отличающиеся друг от друга той совокупностью задач, которая требует первоочередной реализации.

1. Развитие получают нефтегазодобывающие производства. Извлекаемое при этом в возрастающих объемах сырье традиционно экспортируется в различные регионы, что в еще большей степени влияет на снижение комплексности его использования. Налицо моноотраслевое направление формирования структуры компании, означающее, что аспекты проблем социально-экономического развития будут реализованы исходя из остаточного принципа. Более того, в такой ситуации не получает должного «оживления» ряд сопутствующих отраслей, промышленность строительных материалов, сфера использования имеющихся отходов действующих производств. Из отмеченного следует, что такая структура обречена на исключительно экстенсивный путь развития, характеризующийся весьма низкой отдачей осваиваемых средств, нарастанием диспропорций, потерей значительной части эффекта, определяемого потенциальными возможностями добываемых сырьевых ресурсов.

2. Формирование сырьевого и технологического потенциалов компании осуществляется на основе вовлечения в ее структуру отраслей промышленности, непосредственно связанных с добычей и последующей переработкой углеводородного сырья. Это направление развития носит более прогрессивный характер, хотя и не отвечает полностью требованиям современности – гармоничному и пропорциональному развитию новообразованного комплекса. Изъяны здесь прослеживаются примерно те же, что и предыдущем направлении. Еще один недостаток – множество принимаемых решений, носящих специфический характер.

3. Комплексное развитие всех составляющих звеньев компании, предполагающее взаимоувязанный рост отраслей специализации, производственной и социально-бытовой инфраструктуры, вспомогательных и комплектующих производств. При таком направлении формирования хозяйственного комплекса появляется реальная возможность достижения гармоничного развития всех подсистем компании, оптимизации объемов создаваемых мощностей по переработке соответствующих ресурсов, комплексного и рационального их использования. Концептуальные аспекты развития, положенные в основу этого направления, базируются на определении системы технико-экономических показателей, из числа которых первостепенное значение имеют измерители экономической эффективности производства, капитальных вложений, использования основного капитала, мероприятий природоохранного содержания.

3 Нефтегазовый комплекс Казахстана в условиях интеграции в мировую экономическую систему

Добыча нефти и газа остаются одним из приоритетных и прибыльных направлений развития реального сектора экономики Казахстана. В настоящее время в континентальной части страны разведано более 200 месторождений углеводородов с общими извлекаемыми запасами около 2,8 млрд. тонн нефти и 1,7 трлн. м3 газа. Рост добычи в перспективе будет обусловлен в первую очередь разработкой месторождений Северного Каспия, в особенности на одном из самых больших нефтяных месторождениях мира – Кашагане (запасы 1,0 – 1,5 млрд. тонн).

Почти половина казахстанской сырой нефти извлекается на трех крупных месторождениях — Тенгиз, Узень и Карачаганак. В самом ближайшем будущем ожидается, что с присоединением к ним площади Восточного Кашагана, который располагает предположительно резервным потенциалом в пределах 50 млрд. баррелей, Казахстан займет одно из самых важных мест среди нефтедобывающих стран мира. Кроме того, ожидается, что экспорт сырой нефти, который в 2005 году составил более 39 млн. т, достигнет в 2010 году 65 млн. т, в 2020 году – 75-80 млн. т.

По объему производства нефтегазовый комплекс Казахстана занимает заметное место среди других отраслей. Безусловно, и нефтяную промышленность затронул кризис, наблюдаемый во всей экономике, что проявилось, в частности, в снижении добычи нефти и газового конденсата. Из динамики, приведенной в таблице 1 видно, что объемы добычи нефти, включая газовый конденсат, и природного газа существенно возрастают с 2001 года.

Таблица 1 – Динамика добычи нефти, включая газовый конденсат, и природного газа в Казахстане

2002 г.2003 г.2004 г.2005 г.2006 г. 2007 г.2008 г.2009 г.Нефть и газовый конденсат, млн. т47,251,357,061,565,067,072,076,5Природный газ, млрд м36,07,211,614,514,416,618,718,1 Примечание – Таблица составлена автором по данным НК «Казмунайгаз»

Развитие нефтедобывающей отрасли республики связано с освоением новых месторождений углеводородного сырья как на суше, так и в шельфовой. зоне. Как известно, в целях проведения геофизических и сейсморазведочных изысканий по всему казахстанскому сектору Каспийского моря в декабре 1993 г. был образован международный консорциум «Казахстанкаспийшельф» (ККШ).

Потенциальные ресурсы природного газа в РК оцениваются в 10 трлн. м3, 90,2% из которых связаны с Прикаспийской впадиной. Предположительно к 2010 г. разведанные запасы возрастут до 3 трлн. м3. На 1 января 1997 г. учтенные запасы газа промышленных категорий А+В+С1, сосредоточенные в 94 месторождениях, составили 1850,7 млрд. м3. Запасы конденсата учтены на 42 месторождениях, где остаточные объемы его по категории А+В+С1 составляют 688,08 млн. т.

Самыми крупными по объему разведанных запасов газа являются: Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение (1,3 трлн. м3), Тенгизское нефтегазовое (335 млрд. м3), Жанажолское нефтегазоконденсатное (130 млрд. м3), Имашевское нефтегазоконденсатное (128,7 млрд. м3 и 20,7 млн. т газового конденсата).

В сложившейся ситуации нельзя не отметить интенсивное проникновение капитала китайских компаний в нефтяной сектор Казахстана, наблюдающееся в последние годы. Первый шаг в этом направлении был сделан Китайской национальной нефтяной компанией (КННК) после приобретения крупного пакета акций у АО «Актобемунайгаз», разрабатывавшего среднее по запасам нефтегазовое месторождение Жанажол и ряд других структур.

Суммарно китайские нефтяные компании на текущий момент контролируют около 970 млн. тонн запасов нефти в Республике Казахстан, годовая добыча компаний составляет 12 — 13 млн. тонн. Годовой объем добычи китайскими нефтяными компаниями в Республике Казахстан составляет примерно пятую часть от общей добычи нефтяной промышленности.

Все отмеченное означает, что китайские компании уже имеют значительную долю участия в нефтяной промышленности Республики Казахстан. Причем эта доля складывается из запасов углеводородного сырья, добычи и переработки его, наличия трубопроводной системы и автозаправочных станций. Все это должно уже сейчас вызывать настороженность, так как подобная ситуация угрожает экономической и национальной безопасности страны.

Резюмируя сказанное о потенциале китайских нефтяных компаний в РК, нужно отметить, что они на текущий момент, а особенно в перспективе представляют собой серьезного конкурента национальной компании «Казмунайгаз» на внутреннем и внешнем рынках.

Нефтегазовая отрасль страны за период 2001-2009 гг. добилась определенных результатов, о чем свидетельствует увеличение показателей по всем видам ее деятельности: добычи нефти в 2,6 раза, добычи газа в 2 раза, объемов переработки нефти в 1,2 раза и ее транспортировки по экспортным нефтепроводам в 3,3 раза. Освоение значительных объемов инвестиций в значительной степени определил рост отраслевых показателей. В освоение и разработку нефтяных месторождений было вложено более 40 млрд долларов, причем на долю иностранных компаний пришлось около 80% от общего объема.

В связи с имеющей место постоянной корректировкой стратегических направлений развития экономики страны правительство в качестве приоритетных проблем дальнейшего повышения эффективности результатов деятельности нефтегазового сектора выдвигает постепенное возвращение своих активов, участие в каждом новом нефтяном проекте с 50-процентной долей государства, приобретение нефтегазовые объекты в ближнем и дальнем зарубежье.

Поэтому в течение 2005-2009 гг. были осуществлены крупные сделки в отдельных сферах нефтегазового комплекса, а именно приобретено:

33% акций в АО «ПетроКазахстан»

50% — в Шымкентском нефтеперерабатывающем заводе;

16,81% долевого участия в Северо-Каспийском проекте;

50% акций в СП «Казгермунай»;

50% акций в АО «Мангистаумунайназ»;

100%-й пакет акций Павлодарского нефтехимического завода;

подписано с Российской Федерацией соглашение о равнодолевом участии в производственной деятельности Оренбургского газоперерабатывающего завода.

Руководствуясь новыми стратегическими позициями государства Национальной компанией «Казмунайгаз» приобретен контроль над Батумским нефтяным терминалом. Перспективы развития компании в этом промышленном пункте связываются с возможностью строительства здесь нефтеперерабатывающего комплекса.

Следующим шагом компании «Казмунайгаз» в направлении увеличения своей доли в зарубежных активах стало приобретение 75% акций голландской компании «РумПетрол Групп». Реализация этой сделки имеет особо важное значение, поскольку «РумПетролГруп» владеет двумя заводами суммарной мощностью переработки 15 млн. т нефти в год, более чем 600 АЗС, находящимися на территории ряда европейских стран. Эта сделка будет способствовать тому, что произведенная на заводах товарная продукция станет реализовываться во Франции, Румынии, Болгарии и других европейских государствах.

Отставание в развитии предприятий нефтяного и газового машиностроения, а также неудовлетворительное состояние производственной инфраструктуры и отраслевой науки значительно осложняют решение стоящих перед республикой задач по обеспечению энергетической независимости. Нефтегазовый сектор экономики в настоящее время своей основной задачей ставит наращивание извлечения углеводородного сырья. Потребности национальной экономики в углеводородном сырье постоянно возрастают, при этом темпы возрастания потребностей очень существенны, учитывая то обстоятельство, что заметно выросли объемы экспортных поставок и расширилась география экспорта.

Необходимость формирования перерабатывающей отрасли многофункционального назначения обусловлено постоянным ростом потребностей в продуктах нефтегазопереработки, являющихся исходным сырьем для таких отраслей промышленности, как нефтехимия, микробиологическое производство.

Развитие нефтеперерабатывающей промышленности страны в целом ориентировано на устойчивое обеспечение потребностей во всех видах нефтепродуктов, создание дополнительных мощностей по первичным и вторичным процессам для углубления переработки сырья как за счет реконструкции и расширения действующих, так и за счет ввода новых.

Функционирующие нефтеперерабатывающие заводы расположены в различных регионах: Павлодарский на северо-востоке, Шымкентский на юге и Атырауский на западе республики. Их суммарная мощность составляет 18,5 млн. т нефти в год (около 130 млн. баррелей) при средней глубине переработки 65,3% (очень низкая). Получивший свое развитие в советскую эпоху, казахстанский нефтеперерабатывающий сектор был разработан и технически, и экономически, как составная часть нефтяной промышленности Советского Союза и имел топливное направление. Поэтому, в республике недостаточно развито производство авиационного бензина, зимнего дизельного топлива, смазочных масел, недостающая потребность в которых обеспечивается полностью за счет импорта, как из стран СНГ, так и дальнего зарубежья.

Осуществленный анализ технико-экономического состояния и производственной деятельности нефтеперерабатывающих заводов Казахстана позволил наглядно представить общую ситуацию, сложившуюся в отрасли на протяжении последних десяти лет. Снижение выработки нефтепродуктов и их качественных характеристик, физическое и моральное старение оборудования, переориентация технологических установок на переработку сырья иных месторождений, чем это было установлено проектными решениями – вот те основные причины, приведшие к нестабильной работе предприятий (таблица 2).

Таблица 2 — Характеристики казахстанских нефтеперерабатывающих заводов

НПЗ

Мощность, млн. т в год

Объем переработки в 1999 г.

млн. т в год

Загрузка, %

Объем переработки в 2000 г.,

млн. т в год

Загрузка,

%

ПНХЗ

7,50

0,68

9,0

1,13



Страницы: Первая | 1 | 2 | 3 | ... | Вперед → | Последняя | Весь текст