Справка гу мчс россии по Волгоградской области о противопожарном

Справка

ГУ МЧС России по Волгоградской области

о противопожарном состоянии Волгоградской области

По состоянию на 1.10.2010 года на территории Волгоградской области зарегистрировано 2349 пожаров (-0,93%), подлежащих государственному статистическому учету, материальный ущерб от которых составил 44 миллиона 911 тысяч рублей (+4,13%).

В результате происшедших пожаров погибло 178 человек (-9,64%), в том числе 11 детей (+10%), получили травмы различной степени тяжести 175 человек (+13,64%).

Анализ пожаров показал, что основное количество погибших на них людей на момент смерти находились в состоянии алкогольного опьянения, вели асоциальный образ жизни или являлись членами неблагополучных семей.

Основными причинами пожаров являются: неосторожное обращение с огнем; эксплуатация электроприборов с нарушениями требований пожарной безопасности.

С начала 2010 года на территории области произошло 120 лесных пожаров.

На территории Волгоградской области находится 67 населённых пунктов и 9 баз отдыха, подверженных угрозе лесных пожаров, 17 объектов экономики, 16 участков распределительных нефте-газопроводов.

В 2010 году по инициативе Главного управления МЧС России по Волгоградской области проведен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в соответствии с установленными требованиями:

издано 3 распоряжения Главы Волгоградской области:

Распоряжения Главы Волгоградской области от 02.04.2010 г. № 225-р «О мерах по усилению охраны лесов от пожаров».

Распоряжения Главы Волгоградской области от 07.04.2010 № 243-р «О мерах по усилению пожарной безопасности в весенне-летний период 2010 года».

Распоряжение Главы Волгоградской области от 06.08.2010 № 761-р «Об установлении на территории Волгоградской области особого противопожарного режима на период чрезвычайной пожарной опасности».

проведено 3 заседания КЧС и ПБ и 2 заседания Совета безопасности:

КЧС и ПБ № 3\1 21 апреля 2010 г. «Подготовка к пожароопасному периоду и готовности территориальной подсистемы РСЧС к тушению лесных и ландшафтных пожаров»;

КЧС и ПБ № 8/2 от 05 июля 2010г. «По стабилизации обстановке с пожарами»;

КЧС и ПБ Администрации ВО № 9/1 от 04 августа 2010 года «О введении особого противопожарного режима на территории Волгоградской области».

Вопросы обеспечения пожарной безопасности 4 августа 2010 года рассмотрены на заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгоградской области. На заседании комиссии руководителям органов местного самоуправления рекомендовано осуществить ряд превентивных мероприятий, в том числе:

обеспечить населенные пункты источниками наружного противопожарного водоснабжения, и привести в исправное состояние пожарные гидранты, пожарные водоемы, водонапорные башни. Выполнить подъезды с твердым покрытием к естественным водоемам (рекам, озерам, прудам).

организовать участие граждан в ликвидации степных пожаров при угрозе распространения огня на населенные пункты;

произвести опашку населенных пунктов на участках, прилегающих к лесным массивам и степным зонам шириной не менее 30 метров.

10.08.2010 года Советом безопасности Волгоградской области принято решение о неотложных мерах по защите населенных пунктов, лесов, лесных насаждений и сельскохозяйственных угодий от пожаров в пожароопасный период 2010 года.

Управлению лесного хозяйства Администрации Волгоградской области на заседании было рекомендовано:

— произвести вырубку леса, в местах непосредственного примыкания к населенному пункту, на расстояние не менее 200 метров;

— в целях обеспечения маневрирования пожарной техники в случае пожара, предусмотреть дополнительную прорубку просек в лесных массивах, площадь которых превышает 50 га.

2-3 сентября 2010 г. в 10 населенных пунктах Котовского, Жирновского, Камышинского, Даниловского и Руднянского районах огонь уничтожил 531 строение, из которых 419 жилых, 952 человека лишились крова. В огне погибло 7 человек, получили травмы различной степени тяжести 17 человек.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области с 3 сентября 2010 г. в пяти муниципальных районах введен режим чрезвычайной ситуации, 14 районов объявлены зонами возможного возникновения чрезвычайной ситуации вследствие пожаров.

В текущем году Главным управлением был организован и проведен целый ряд мероприятий, направленных на предотвращение возможных последствий от природных пожаров. Данные мероприятия были проведены как до сентябрьских событий, так и после.

Во все органы местного самоуправления направлены обращения заместителя главного государственного инспектора Волгоградской области по пожарному надзору с мероприятиями по недопущению пожаров (от 31.03.2010 г. № 4-1/422 и от 02.04.2010 г. № 4-1/429), а также письма начальника Главного управления: от 30.06.2010 г. по недопущению распространения природных пожаров на населенные пункты (исх. № 4-1/5061-5) и от 06.08.2010 г. об обострении обстановки с пожарами (исх. № 5322-5).

С 3 сентября 2010 года на территории Волгоградской области введен режим чрезвычайной ситуации (постановление Главы администрации области от 3 сентября 2010 года № 1464).

После произошедших пожаров Администрацией Волгоградской области 21.09.2010 года на Совете безопасности Волгоградской области принято решение о неотложных мерах по предупреждению чрезвычайных ситуациях, связанных с природными пожарами.

Вместе с тем, органы местного самоуправления не приняли исчерпывающих мер по обеспечению пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период.

Проведенные проверки показали, что органами местного самоуправления Жирновского, Руднянского, Камышинского, Котовского и Даниловского районов не в полной мере выполняются полномочия, предусмотренные Федеральным законам от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также требования Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Принятые на территории муниципальных образований нормативно-правовые акты по вопросам обеспечения пожарной безопасности не выполняются. Контроль за их реализацией не осуществляется.

В пострадавших районах не выполнены противопожарные мероприятия по защите населенных пунктов от пожаров, предусмотренные Решением КЧС и ПБ Администрации Волгоградской области от 04 августа 2010 года № 9/1 «О введении особого противопожарного режима на территории Волгоградской области». Домовладения не обеспечены емкостями с водой. Не выполнены подъезды с твердым покрытием к естественным водоемам для забора воды пожарной техникой. Опашка населенных пунктов имеет ширину менее 30 метров, а в ряде населенных пунктов она произведена только во время пожаров (с. Осички, с. Русская Бундевка в Руднянском районе). В ст. Лапшинская Котовского района и в с. Сосновый и с. Фоменково Жирновского района опашка была проведена частично, при этом длина ее составляла всего 4 км, 0,6 км и 3 км соответственно. Не организовано участие граждан в ликвидации степных пожаров при угрозе распространения огня на населенные пункты.

В населенных пунктах, пострадавших от пожаров, не выполнены требования по обеспечению нормативного противопожарного водоснабжения. Количество имеющихся источников противопожарного водоснабжения менее нормативного. Большинство водоисточников удалены от населенных пунктов на расстояние более 200м. Имеющиеся места для забора воды не оборудованы площадками и подъездами с твердым покрытием.

Главным управлением 27.09.2010 года разработаны и направлены на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области:

— проект Постановления «О мерах по противодействию выжигания сухой растительности на территории Волгоградской области»;

— проект изменений и дополнений в Главы 2,6 и 8 Закона Волгоградской области от 11.06.2008 года № 1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности», в части установления административной ответственности за нарушение порядка выжигания сухой растительности, наделения полномочиями органов исполнительной власти субъекта и органов местного самоуправления по рассмотрению дел об административных правонарушениях, а также наделения полномочиями должностных лиц по составлению протоколов об административных правонарушениях.

В связи со сложившейся обстановкой и необходимостью принятия дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов Управлением ГПН через прокуратуру Волгоградской области было инициировано проведение внеплановых проверок сельских поселений на территории всей области.

В настоящее время по поручению прокуратуры Волгоградской области от 13.09.2010 повсеместно проводятся проверки сельских поселений и населенных пунктов. В этой связи управлением ГПН в качестве оказания методической помощи были разработаны рекомендации по проверке ОМСУ и отправлены в территориальные подразделения для повышения качества проводимых проверок.

На 1.10.2010 года органами ГПН уже проведены проверки 30 сельских поселений. По результатам проверок к административной ответственности привлечено 10 юридических, 25 должностных лица и 1 гражданин. Выдано 30 предписаний для устранения выявленных нарушений, указаны сроки. С целью координации деятельности территориальных подразделений и принятия адекватных мер реагирования каждая проверка ОМСУ находится на особом контроле в управлении ГПН.

Также на особом контроле находится каждый случай возгорания травы и мусора на территориях населенных пунктов.