Социально-экономические реалии

Левашов Виктор Константинович

доктор социологических наук, руководитель отдела стратегическихсоциальных и социально-политических исследованийИнститута социально-политических исследований РАН

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА И ТЕНДЕНЦИИ СОВРЕМЕННОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: 2007 – 2008 годы

Социально-экономические реалии

2007 год стал для России девятым годом постоянного экономического роста с момента финансового кризиса 1998 года. В среднем темпы прироста экономики составили 7% в год. Хотя на первоначальном этапе высокие цены на нефть и относительно дешевый рубль являлись основными движущими силами этого роста, но, уже начиная с 2003 года потребительский спрос и, в меньшей степени, инвестиции играют значительную роль. За последние шесть лет средний прирост мировых портфельных инвестиций составлял свыше 10%, реальные доходы населения – 12%. На протяжении всего этого периода постоянно снижалось количество бедных и продолжал увеличиваться средний класс.

За период с момента начала финансового кризиса 1998 г. Россия также упрочила свое международное финансовое положение. Федеральный бюджет стал профицитным в 2001 году, а 2007 год был закончен с 6% приростом ВВП. В последние семь лет Россия использовала свой стабилизационный фонд, образованный за счет нефтяных налогов, для досрочной выплаты долгов Парижскому клубу кредиторов и МВФ. Иностранный долг уменьшился до 31% ВВП, в основном за счет уменьшения государственного долга, хотя корпоративные долги выросли значительно. Доходы от экспорта нефти позволили России увеличить свои международные резервы с 12 млрд долл. в 1999 г. до приблизительно 556 млрд долл. к ноябрю 2008 года и занять третье место в мире по размерам валютных резервов.

Во время первого президентского срока В.В. Путина был проведен ряд важных реформ в области налогообложения, банковского дела, трудового и земельного законодательства. Эти достижения упрочили деловую и инвестиционную составляющие российского экономического будущего, при этом объем прямых иностранных инвестиций увеличился с 14,6 млрд долл. в 2005 году до примерно 30 млрд долл. в 2007 году. В этом же году ВВП вырос на 7,4% в основном за счет увеличения объема продаж услуг и товаров на внутреннем рынке, а не вывоза нефти, минеральных ресурсов и других товаров экспорта, как это было в прошлом.

Во второй половине 2007 г. инфляция опять начала увеличиваться, в основном за счет роста цен на продовольствие, и к концу года достигла 12%. Россия подписала двухстороннее соглашение с США о взаимном доступе товаров и услуг, что является своего рода прелюдией к возможному вступлению в ВТО, а российские компании активно участвовали в сделках слияния и поглощения в нефтегазовом, металлургическом и телекоммуникационном секторах.

Однако, несмотря на последние достижения и успехи, существует ряд серьезных проблем. Нефть, природный газ, металлы и круглый лес составляют более 80% экспорта и дают 30% государственных доходов, ставя страну в зависимость от цен на мировых сырьевых рынках. Российская промышленность находится в полуразрушенном состоянии, предприятия требуют полной перестройки или модернизации, если страна хочет добиться повсеместного экономического роста. Банковская система России, несмотря на увеличивающееся потребительское кредитование и высокие темпы роста, все еще относительно мала и слаба, если сравнить ее с банками других стран с развивающимися рынками. Политическая неопределенность, коррупция и широко распространенное недоверие к национальным структурам продолжают угнетающе действовать на отечественных и зарубежных инвесторов.

Подбор и композиция статистических данных, оценки и акценты в выводах аналитиков ЦРУ позволяют с известной долей объективности судить о положении дел и динамике развития страны со стороны. Мнения экспертов подобного ранга важны для процессов подготовки и выработки стратегического курса развития и повестки актуальных политических действий.

Выступая на своей последней ежегодной традиционной пресс-конференции для российских и иностранных журналистов в феврале 2008 года, Президент РФ В.В. Путин обратил внимание присутствующих на позитивные сдвиги, произошедшие в социальной и экономической сферах жизни общества в последние годы и подчеркнул, что, по данным международных экспертов, «Россия по объему экономики теперь занимает седьмое место в мире».

Данные Всемирного банка, приведенные в «Докладе об экономике России» (ноябрь 2007 г.), подтверждают обозначившиеся позитивные тенденции в развитии страны, уровне и качестве жизни населения (см. табл. 1, 2).

Таблица 1

Социальные показатели

2003

2004

2005

2007

9 мес. 2006

9 мес. 2007

Рост реальных располагаемых доходов, %

14,9

9,9

8,8

10,2

10,6

12,4

Рост реальной заработной платы, %

10,9

10,6

10,0

13,4

12,9

16,2

Среднемесячная заработная плата, долл. США

179,4

237,2

301,6

394,7

380,2

497,4

Уровень безработицы (%, определение МОТ)

8,6

8,2

7,6

7,1

7,3

6,3

Источник: Росстат, Минфин, ЦБ РФ.

Таблица 2

Основные макроэкономические показатели

Основные макроэкономические показатели

2001

2002

2003

2004

2005

2006

9 мес. 2007

Рост ВВП, %

5,1

4,7

7,3

7,2

6,4

6,7

7,9 *

Рост промышленного производства, %

4,9

3,7

7,0

8,3

4,0

3,9

6,6

Рост инвестиций в основной капитал, %

8,7

2,6

12,5

10,9

10,5

12,6

21,2

Баланс федерального бюджета, % GDP

3,0

2,3

1,7

4,2

7,5

7,5

7,5

Индекс потребительских цен (ИПЦ), %

18,6

15,1

12,0

11,7

10,9

9,0

9,3 **

Текущий счет платежного баланса, $ млрд.

35,1

32,8

35,9

60,1

86,6

94,5

57,1

Валютные резервы, $ млрд.

36,6

47,8

76,9

124,5

182,2

303,7

447,0 **

Источник: Росстат, Минфин, ЦБ РФ. *) Данные за первое полугодие 2007 г.; **) Данные за 10 месяцев 2007 г.

Как указывается в докладе, высокие темпы роста ВВП, нехватка рабочей силы, административные повышения заработной платы в государственном секторе и пенсий привели к большему, чем ожидалось, росту доходов населения. Практически во всех секторах экономики рост номинальной заработной платы значительно превышал 20%. Среднемесячная заработная плата в 2007 г. выросла до 520 долларов. Средний уровень безработицы снизился до 6,3%.

Быстрый рост ВВП и промышленного производства обусловлен увеличением внутреннего спроса, роста потребления домохозяйств и повышением уровня деловой активности. Самые высокие темпы роста наблюдались в неторгуемых секторах – строительстве и розничной торговле. Рост производства в обрабатывающей промышленности определялся высокими показателями нескольких отраслей: производство машин и оборудования, производство электротехнического и оптического оборудования, производство транспортного оборудования.

Сопоставление индексов производства по видам экономической деятельности, в котором объемы производства в дореформенном 1991 г. приняты за 100%, составленное на основе источников Федеральной службы государственной статистики показывает уже не столь оптимистическую картину (см. табл. 3).

Таблица 3

Индексы производства по видам экономической деятельности

(1991=100)

1992199520002001200220032004200520062006 в % к 2005Добыча полезных ископаемых1)88,270,774,378,884,291,597,799,0101,3102,3добыча топливно-энергетических полезных ископаемых94,777,880,985,892,1101,6109,4111,4114,2102,5добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических71,052,060,057,757,258,663,661,662,7101,8Обрабатывающие производства1)81,847,551,052,052,658,064,167,870,8104,4производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака80,050,254,558,963,167,570,573,677,6105,4текстильное и швейное производство71,922,023,425,224,624,923,923,525,2107,3производство кожи, изделий из кожи и производство обуви78,020,815,517,619,621,921,821,224,7116,7обработка древесины и производство изделий из дерева78,740,837,536,638,141,845,447,447,6100,5целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность88,062,781,289,092,699,8104,9106,2113,0106,4производство кокса и нефтепродуктов82,862,260,161,864,666,067,671,375,6106,1химическое производство79,054,769,870,070,173,978,880,882,3101,9производство резиновых и пластмассовых изделий79,538,452,553,353,456,363,967,475,3111,7производство прочих неметаллических минеральных продуктов80,946,940,341,842,345,449,250,956,4110,8металлургическое производство и производство готовых металлических изделий82,357,666,869,973,578,881,986,694,2108,8производство машин и оборудования84,438,132,334,431,437,445,345,346,8103,3производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования79,837,345,349,145,364,987,3105,499,694,5производство транспортных средств и оборудования85,345,053,139,138,744,149,252,253,9103,3прочие производства91,260,760,465,568,175,583,484,090,0107,2Производство и распределение электроэнергии, газа и воды1)95,380,276,978,081,784,485,586,590,1104,2Примечание: 1) — Данные приведены с учетом поправки на неформальную деятельность.

Источник: HYPERLINK «http://www.gks.ru/free_doc/2007/b07_11/14-03.htm» http://www.gks.ru/free_doc/2007/b07_11/14-03.htm.

Статистические данные показывают, что наша страна в последние годы медленно наращивает темпы добычи полезных ископаемых, производства продукции промышленности и сельского хозяйства. Существенно возрос за период 2000 – 2008 гг. внешнеторговый оборот и улучшилось сальдо внешнеторгового баланса. Но по остальным показателям промышленного и сельскохозяйственного производства Россия 2008 года еще не «дотянулась» до России 1990 года, по некоторым позициям – в разы. С учетом темпов роста инвестиций и развития можно предположить, что положение страны укрепилось к началу нового политического цикла. Однако, судя по данным социальной статистики и результатам опросов общественного мнения, эти перемены вряд ли кардинально изменили качество жизни российских граждан и улучшили положение общества.

Другой объективный показатель индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), измеряя средний уровень достижения той или иной страны по трем важнейшим совокупным сторонам состояния человеческого общества: ожидаемой продолжительности жизни при рождении; накопленному потенциалу знаний, измеряемому уровнем грамотности взрослого населения и совокупным валовым контингентом учащихся начальных, средних и высших учебных заведений; уровнем жизни, измеряемым показателем ВВП на душу населения, по сути дела характеризует степень устойчивости и гражданской зрелости общества, качество политической креативности, воли и организационной эффективности современного государства по отношению к своим гражданам. Последний Доклад о развитии человеческого потенциала датирован 2007/2008 годами и построен на статистических данных 2005 года (см. табл. 4).

Таблица 4

Индекс развития человеческого потенциала Российской Федерации и некоторых стран (по состоянию на 2005 год)

Значение индекса

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (годы)

Уровень грамотности взрослого населения (% в возрасте от 15 и старше)

Совокупный валовый показатель числа поступивших в начальные, средние и высшие учебные заведения (%)

ВВП на душу населения (долл. по ППС)

1. Исландия (0,968)

1. Япония (82,3)

1. Грузия (100,0)

1. Австралия (113,0)

1. Люксембург (60,228)

65. Маврикий (0,804)

117. Киргизстан (65,6)

8. Казахстан (99,5)

29. Венгрия (89,3)

56. ЮАР (11,110)

66. Босния и Герцеговина (0,803)

118. Гайяна (65,2)

9. Таджикистан (99,5)

30. Уругвай (88,9)

57. Малайзия (10,882)

67. Российская Федерация (0,802)

119. Российская Федерация (65,0)

10. Российская Федерация (99,4)

31. Российская Федерация (88,9)

58. Российская Федерация (10,845)

68. Албания (0,801)

120. Сан-Томе и Принсипи (64,9)

11. Украина (99,4)

32. Барбадос (88,9)

59. Мексика (10,751)

69. Македония (0,801)

121. Бутан (64,7)

12. Армения (99,4)

33. Беларусь (88,7)

60. Ливийская Арабская Джамахирия (10,335)

177. Сьерра-Леоне (0,336)

177. Замбия (40,5)

139. Буркина-Фасо (23,6)

172. Нигер (22,7)

174. Малави (667)

Источник: HYPERLINK «http://hdrstats.undp.org/countries/country_fact_sheets/cty_fs_RUS.html» http://hdrstats.undp.org/countries/country_fact_sheets/cty_fs_RUS.html.

Величина ИРЧП для РФ равна 0,802, что дает нашей стране в рейтинге 177 стран 67 место. По сравнению с предшествующим 2004 годом Россия в 2005 году ухудшила свое положение в этом международном рейтинге и опустилась вниз на две позиции. Такая динамика показывает, что происходящие в экономике позитивные изменения не имеют кумулятивного социального и гуманитарного эффекта. Россия входит в группу стран со средним уровнем развития человеческого потенциала (диапазон значений 0,500 — 0,799). В 1990 году рейтинг нашей страны составлял 0,818, что соответствует приблизительно 35 месту в рейтинге 1990 года. В 1995 г. величина ИРЧП составила 0,771, в 2000 – 0,785. После глубокого провала наша страна начинает восстанавливать утраченные позиции.

Однако было бы неправильным полагать, что ИРЧП в основном зависит от величины ВВП на душу населения. Измерения в других странах показывают, что это далеко не так (см. диагр. 1).

Диаграмма 1

Величина ИРЧП России и Беларуси относительно величины ВВП на душу населения

INCLUDEPICTURE «http://hdrstats.undp.org/countries/country_fact_sheets/hdi-gdp/rus_1.gif» \* MERGEFORMATINET

Источник: HYPERLINK «http://hdrstats.undp.org/countries/country_fact_sheets/cty_fs_RUS.html» http://hdrstats.undp.org/countries/country_fact_sheets/cty_fs_RUS.html

В рейтинге ИРЧП Беларусь обогнала Россию на три позиции, заняла 84 место с показателем 0,804. При значительно меньшем показателе ВВП на душу населения – 7918 долл. (Россия – 10845) Беларусь вышла вперед за счет большей ожидаемой продолжительности жизни при рождении – 68,7 (Россия – 65,0) и более высокого уровня грамотности взрослого населения – 99,6 против 99,4 в России. Наша страна проигрывает соревнование по показателям, характеризующим социальную и гуманитарную составляющие устойчивого развития информационного общества.

Прогноз развития экономики России на 2008 год, составленный до начала мирового финансового кризиса на основании мнений авторитетных отечественных экономистов, в общем показывает неплохие перспективы для России (см. табл. 5).

Таблица 5

Экономика России в 2008 году

(Консенсус-прогноз «Ведомостей»)

Прогноз, 2008

Итоги, 2007

ВВП (рост, % к предыдущему году)

6,9

7,6 (оценка МЭРТ)

Индекс потребительских цен (рост, % к декабрь к декабрю)

10

12 (оценка МЭРТ)

Промышленное производство (рост, % к предыдущему году)

5,9

6 (оценка МЭРТ)

Инвестиции в основной капитал (рост, % к предыдущему году)

16,5

20 (оценка МЭРТ)

Реальные доходы (рост, % к предыдущему году)

11,1

12,5 (оценка МЭРТ)



Страницы: 1 | 2 | Весь текст