Состояние общественной инфраструктуры муниципального значения го

Состояние общественной инфраструктуры

муниципального значения городского округа Жигулевск

Объекты социальной инфраструктуры городского округа Жигулевск и большая часть коммунальной и жилищной инфраструктуры является объектами муниципальной собственности.

В 2004 году количество действующих муниципальных предприятий и организаций городского округа Жигулевск составило 73.

В 2005 году муниципальные образовательные учреждения школы № 12, 15 вошли в состав муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2. Прекращена деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 5 «Теремок».

Муниципальное образовательное учреждение здравоохранения городская больница поселка Яблоневый Овраг Администрации города Жигулевска в связи с реорганизацией и присоединением к МУЗ ЦГБ 17 августа 2005 года исключено из реестра предприятий. Так же в связи с реорганизацией и присоединением к муниципальному учреждению здравоохранения Центральной городской больницы ликвидировано и исключено из реестра 18 августа 2005 года муниципальное учреждение здравоохранения стоматологическая поликлиника.

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из главных составляющих муниципального сектора экономики. Задача создания комфортности, уюта, чистоты, порядка в Жигулевске возложена на муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Для соблюдения принципов бережного природопользования, сохранения природных ландшафтов в городе реализуется программа коммунального строительства. Довольно высок уровень благоустройства жилого фонда: оборудованного водопроводом – 89%, канализацией – 85%, центральным отоплением – 93%, ваннами – 82%, горячим водоснабжением – 82%, напольными плитами – 96% .

Благоустройство городского пляжа в Морквашах создает благоприятные условия для отдыха горожан и гостей города. Постоянное внимание уделяется обеспечению города доброкачественной питьевой водой. Одно из важнейших направлений деятельности МУП «Жилкомхоз» — внедрение современных эффективных промышленных методов обеззараживания. Наиболее перспективно — обеззараживание воды ультрафиолетовым излучением. В 2003 году приобретено 3 УФ установки. Постоянно совершенствуется лабораторное оборудование НФС и КОС. Построена 2 очередь канализационных очистных сооружений. Предусмотрена замена лотков существующих канализационных сооружений в соответствии с реализацией городской целевой программы «Канализация. Обеспечение нормативного функционирования сетей канализации и очистных сооружений в г. Жигулевске на 2005 –2008г.г.».

В 2005 году МУП «Жилкомхоз» на проектирование и строительство подкачивающей водопроводной насосной станции в поселке Моркваши затрачено 50 тысяч рублей, чистку и промывку канализационных сетей – 350 тысяч рублей, установку приборов учета на водоводах – 285 тысяч рублей. Из бюджета городского округа на благоустройство и содержания территории в 2005 году было выделено 4869,8 тысяч рублей. На средства областного бюджета в селах Зольное, Солнечная Поляна смонтированы 2 модульные котельные. В соответствии с областной программой по поддержке домов ЖСК средства областного бюджета в размере 445 тысяч рублей направлены на ремонт кровли, систем водоотведения, тепло и электроснабжения, зданий. На средства МУП «Жилкомхоз» проведены ремонтно-профилактические работы 30 котельных, 10 ЦТП, тепловых, водопроводных сетей.

Муниципальное унитарное предприятие «Атлант» оказывает населению услуги физкультурно-оздоровительного характера.

Деятельность администрации городского округа Жигулевск в сфере реализации ее социальной политики направлена на обеспечение населения жильем, работой, услугами образования, здравоохранения, решения проблем повышения уровня жизни населения, имеющего низкие доходы, развитие социально-культурного комплекса, поддержка социально-уязвимых слоев населения, содействие занятости молодежи.

Работа системы здравоохранения городского округа Жигулевск осуществляется в соответствии с «Территориальной Программой государственных гарантий обеспечения населения Самарской области бесплатной медицинской помощью», «Концепцией развития здравоохранения города», разработанными на территории города целевыми программами, направленными на совершенствование системы здравоохранения и охраны здоровья населения города.

Сеть учреждений здравоохранения представлена лечебно-профилактическими учреждениями: МУЗ ЦГБ администрации городского округа Жигулевск и участковая сельская больница села Зольное.

Количество больничных коек составляет 319 коек круглосуточного стационара, 49 коек дневного стационара и 29 – для обслуживания больных на платной основе. Амбулаторно — поликлиническая помощь населению городского округа осуществляется в шести поликлиниках. Функционирует три здравпункта в учебных заведениях, 4 фельдшерских здравпункта по договорам с предприятиями. 6 поликлиник рассчитаны на 1858 амбулаторно-поликлинических посещений в смену.

По количеству пролеченных больных в 2005 году по сравнению с 2004 годом на 6,4 % уменьшилась стационарная медицинская помощь с круглосуточным пребыванием больных; на 12,9 % — стационаро — замещающая помощь. Заданный территориальной программой норматив 2005 года по госпитализации выполнен на 111,8%, по стационаро-замещающей помощи выполнен на 73%.

Количество врачебных посещений в поликлинических учреждениях населением городского округа Жигулевск снизилось на 16,1% с 516204 посещений в 2004 году до 432976 посещений в 2005 году. Таким образом, план посещения по ОМС выполнен на 89,7%.

Заболеваемость населения городского округа Жигулевск возросла на 8,6% по сравнению с 2004 годом, что объясняется улучшением диагностики болезней, а также увеличением заболеваний сердечно-сосудистой системы, ростом травматизма.

4 врачебными и 16 фельдшерскими бригадами в 2005 году выполнено 21243 вызова, что на 5842 вызова больше, чем в 2004 году. Средняя круглосуточная нагрузка составила 60 вызовов, что на 18 вызовов больше, чем в 2004 году. В 2005 году за счет областного бюджета полностью обновлен парк автомобилей скорой помощи.

Благодаря выполнению городской программы «Вакцинопрофилактика» произошло снижением инфекционной заболеваемости в городе, не было допущено групповых заболеваний и вспышечной заболеваемости. Качество лечения, обследования больных в стационаре за 2005 год – 0,93 -0,95 от единицы.

Фактическое выполнение «Территориальной программы государственных гарантий обеспечения населения Самарской области бесплатной медицинской помощью» в 2005 году составило 60057,114 тыс. рублей, против плановых 70506,0 тыс. рублей.

Укомплектованность кадрами улучшилась в отчетном году по сравнению с 2004 годом на 1,7%, но укомплектованность врачами снизилась на 1% — с 66% в 2004 году до 65% в 2005 году. Укомплектованность средним медицинским персоналом увеличилась с 71,4% до 72%, младшим медицинским персоналом — с 56,4% до 63,3%.

Уменьшение штатов с 1415,25 человек в 2004 году до 1373 человек в 2005 году связано с сокращением коечного фонда (круглосуточного стационара и дневного стационара) по Территориальной программе ОМС.

Сеть общеобразовательных учреждений Жигулевска представлена 12 школами, в том числе 1 – школа с углубленным изучением предметов, 2 школы-интернаты, 3 образовательных центра. В связи со сложившимися тенденциями в демографической ситуации на территории городского округа продолжает уменьшаться количество учащихся общеобразовательных школ: с 6106 в 2003-2004 учебном году до 5703 в 2004 – 2005 году.

Сеть дошкольных образовательных учреждений городского округа включает 15 детских садов. Сеть учреждений дополнительного образования – 1 спортивную школу, 2 центра внешкольной работы, 1 «Ресурсный центр».

Количество воспитанников детских садов в 2005 году составило 1862, в том числе групп детского сада – 1507, яслей – 320. В 2005 году снизился процент охвата детей дошкольным образованием по сравнению с предыдущим годом, увеличилась очередность в дошкольные образовательные учреждения и составила 633 человека.

Количество педагогических работников общеобразовательных школ городского округа в 2005 году составило 383 человека и возросло по сравнению с 2004 годом на 37 человек. Число педагогов дошкольных образовательных учреждений сократилось на 52 человека и составило 236 человек.

В Жигулевске в 2004 – 2005 году в едином государственном экзамене по математике приняли участие 209 учащихся, русскому языку – 389 учащихся. Средний балл составил: по математике – 55,1 и возрос по сравнению с предыдущим годом на 0,4; русскому языку – 55,3 и возрос на 1,7 балла.

В течение года управлением образования реализовывались программы муниципального и регионального уровня, направленные на реабилитацию детей и подростков с проблемами в развитии; основные направления концепции модернизации российского образования. Одним из направлений деятельности образовательных учреждений является предпрофильная подготовка учащихся, которой охвачено 405 школьников Жигулевска, что составляет 66% общего количества девятиклассников.

В городе разработаны и действуют 28 муниципальных программ социальной направленности, выполнение которых позволяет решать ряд первоочередных проблем в области здравоохранения, образования, культуры, воспитания подрастающего поколения, охраны окружающей среды и др.

Значительными темпами в Жигулевске осуществляется строительство жилья, финансируемое за счет средств дольщиков. В 2005 году на строительстве жилья освоено 150142 тысяч рублей, что на 82% больше, чем за 2004 год. Кроме того, строительными организациями города осуществляется строительство объектов городской инфраструктуры. В 2005 году увеличились темпы жилищного строительства. Решению жилищной проблемы на территории города способствует интенсивное строительство жилья, финансируемое за счет дольщиков. Несколько сократилось количество строящегося индивидуального жилья. В отчетном периоде введено 9409 кв. м, что на 2643,6 кв. м меньше, чем в 2004 году.

На основании титульных списков строительства и сдачи в эксплуатацию жилья строительными организациями, осуществляющими деятельность на территории городского округа предусматривается ввод в эксплуатацию жилых домов в 2006 году

ООО «Жигулевское СМУ»:

жилого дома № 4 по ул. Вокзальной, площадью 10598 квадратных метров;

жилого дома № 20 в В-1 площадью 8154 квадратных метров;

жилого дома № 1а по ул. Муравленко площадью 2272 квадратных метра;

жилого дома в 56 квартале площадью 2697 квадратных метра;

жилого дома для ветеранов войны площадью 3409,8 квадратных метра;

ООО «Рубеж»:

жилого дома по ул. Почтовой, 13 площадью 1460 квадратных метров;

индивидуального жилья в объеме 10000 квадратных метров.

в 2007 году:

ООО «Жигулевское СМУ»:

Жилого дома № 16 по ул. Никитинской площадью 7800 квадратных метра;

ООО ПКС «Фундамент»:

Жилого дома № 31 в микрорайоне 6 площадью 8611,2 квадратных метра;

индивидуального жилья в объеме 11000 квадратных метров.

Острой на сегодняшний день является вопрос решения жилищной проблемы для многих категорий населения и, особенно, для социально незащищенных его слоев.

На 01.01.2006 года количество семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий, составило 2768.

Строительство многоквартирного специализированного жилого дома будет являться ее решением для этой категории населения. Работы начаты в 2005 году и осуществляются достаточно быстрыми темпами за счет средств областного бюджета.

Так же остро жилищная проблема стоит перед гражданами, страдающими тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в том числе семей, имеющих детей-инвалидов; нуждающимися в предоставлении государственных жилищных сертификатов военнослужащими, уволенными в запас; участниками-ликвидаторами последствий радиационных аварий и катастроф; беженцами и вынужденными переселенцами, проживающими в городском округе; гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; молодыми семьями; гражданами, проживающими в ветхом жилищном фонде; работниками бюджетной сферы и др. категориями нуждающихся. Администрация городского округа Жигулевск в целях обеспечения нуждающихся граждан в жилье ежегодно заявляет о необходимом бюджетном финансировании на эти цели в соответствии с утвержденными федеральными и областными программами.

В 2005 году за счет бюджетных средств улучшили жилищные условия инвалиды, участники ВОВ и лица, приравненные к ним (31 семья) — затрачено 11941 тысяч рублей из областного бюджета , 4600 тысяч рублей – из местного бюджета; граждане, имеющие статус реабилитированных лиц (1человек) — 420 тысяч рублей из средств областного бюджета; работники бюджетной сферы – 845,9 тысяч рублей за счет средств областного бюджета.

Реконструкция основного спортивного ядра стадиона «Кристалл» в городе Жигулевске будет способствовать по ее завершению совершенствованию спортивно-массовой и физкультурной работы, подготовке спортсменов, привлечению большего числа детей и молодежи к здоровому образу жизни, занятиям спортом. Работы начаты в 2005 году с финансированием областным бюджетом в размере 10 млн. рублей в соответствии с лимитом и местным бюджетом в размере 599 тысяч рублей, освоено 10914 тысяч рублей. Своевременное финансирование с участием средств федерального, областного и местного бюджетов позволит завершить объект в 2008 году. На 2006 год предусмотрено финансирование областным бюджетом в размере 25 млн. рублей, бюджетом городского округа – в размере 700 тысяч рублей.

Кроме того, в 2005 году за счет средств областного бюджета осуществлялось строительство мусороперегрузочной станции ТБО (освоено 11877 тысяч рублей), строительство специализированного дома для ветеранов (освоено 18214 тысяч рублей), газификация домов в селе Ширяево (382,9 тысяч рублей), установка современных модульных котельных в селах Зольное, Солнечная Поляна (16600 тысяч рублей).

Средства местного бюджета были использованы при газификации домов в селе Ширяево – 87 тысяч рублей.

За счет собственных средств предприятия МУП «Жилкомхоз и благоустройства» (285 тыс. рублей) в отчетном году произведена установка приборов учета на водоводах второго подъема, приобретена спецтехника для прочистки и промывки канализационных сетей (265 тыс. рублей).

ОАО «Жигулевские стройматериалы» продолжили в отчетном году работы по переводу на газообразное топливо оборудования предприятия, что обеспечит улучшение экологической обстановки поселка Яблоневый Овраг. Закончен перевод сушильного отделения цеха «Помол» на газ (освоено 286 тыс. рублей собственных средств предприятия). Произведена окончательная реконструкция цементопровода цеха «Упаковка» (3113 тыс. рублей). Введена в строй система видеонаблюдения службы безопасности предприятия (281 тыс. рублей).

Природоохранные мероприятия, направленные на рациональное использование природных ресурсов, в отчетном 2005 году включали в себя следующее:

— берегоукрепительные работы на Саратовском водохранилище:

16251 тыс. рублей (6500 тыс. руб. – средства федерального бюджета, 9300 тыс. руб. – средства областного бюджета, 451 тыс. рублей – местный бюджет),

— мусороперегрузочная станция ТБО – 13377 тыс. рублей (1500 тыс. рублей – федеральный бюджет, 11877 тыс. рублей – областной бюджет),

— полигон ТБО – 250 тыс. рублей (250 тыс. рублей – местный бюджет),

— замена гидротурбины № 15, очистка сороудерживающего сооружения от плавающего мусора на ОАО «Жигулевская ГЭС» — 17700 тыс. рублей;

— рекультивация нарушенных земель (ОАО «ЖСМ», ЗАО «ЖИЗ», ЗАО «Карьероуправление»),

— монтаж рыбозащитного устройства на водозаборе технической воды, разработка проекта реконструкции электрофильтров «Лурги» за вращающимися печами на ОАО «ЖСМ» — 9899 тыс. рублей;

— установка приборов учета на водоводах второго подъема, проектирование и строительство подкачивающей водопроводной станции в индивидуальном поселке Моркваши с резервуаром питьевой воды (МУП «Жилкомхоз и благоустройства»)

— установка и запуск линии «Тэнсиланд», позволяющей до минимума сократить объем выбросов вредных веществ и образование отходов на ЗАО «ПЗСК» — 14610 тыс. рублей;

— установка газоанализаторов на ООО «Услада» — 19 тыс. рублей;

— окончание пуско-наладочных работ по предварительной очистке стоков, приобретение и установка оборудования для очистки воздуха от смесителя (Рото-Клон) на ЗАО «АКОМ»;

— установка и внедрение экологически безопасного швейцарского электроэрозионного оборудования «CLASSIK 3» на ЗАО НПФ «Мета» — 1300 тыс. рублей.

Создание благоприятных условий для труда и проживания населения города, воспитание у жителей города бережного отношения к природе, контроль за соблюдением природоохранного законодательства предприятиями, ведущими хозяйственную деятельность, являлось основной задачей муниципальной инспекции по охране окружающей среды городского округа Жигулевск в 2005 году. На государственный учет в муниципальной инспекции в качестве плательщиков средств за негативное воздействие на окружающую природную среду поставлено 260 природопользователей. В 2005 году сумма соответствующих платежей составила 2204,0 тысяч рублей вместо запланированных 900 тысяч рублей.

В 2005 году муниципальной инспекцией осуществлялся постоянный контроль за ходом берегоукрепительных работ на участках Бахилова Поляна и Солнечная Поляна. По информации инспекции по охране окружающей среды удовлетворительным является качество сбрасываемых очищенных вод. Совместно с ГИБДД города, ТО ФС «Роспотребнадзора» и ЗАО НПФ «Мета» в 2005 году в городе была проведена операция «Чистый воздух», в результате которой обследован транспорт ряда предприятий на токсичность отработанных газов.

В 2005 году по плану экологических мероприятий из средств городского бюджета финансировалась ликвидация несанкционированных свалок -100 тысяч рублей; развитие экологического воспитания и образования — 160,0 тыс. рублей; проведение мероприятий, посвященных международным праздникам «Марш Парков –2005», «Всемирному Дню экологии» и «Дней защиты от экологической опасности» — 20,0 тыс. рублей; организация и проведение экологического марафона «Самарская Лука» и праздника лыжного спорта и туризма – 140,0 тыс. рублей; проведение работ по рекультивации полигона ТБО города Жигулевска освоено 250,0 тыс. руб. городского бюджета.

Как говорилось выше, совершенствованию социальной инфраструктуры будет способствовать в 2006-2007 годах:

реконструкция стадиона «Кристалл» с освоением средств в объеме 25,7 млн. рублей,

строительство специализированного жилого дама с медпунктом для ветеранов войны – 66,25 млн. рублей.

Совершенствованию структуры и качества объектов коммунального хозяйства и охране окружающей природной среды в 2006 году:

завершение строительства мусороперегрузочной станции с освоением 2,83 тысяч рублей,

в соответствии с титульным списком строительства объектов МУП «Жилкомхоз»:

строительство сооружений по повторному использованию промывных вод на НФС,

установка приборов учета на водоводах 2-го подъема,

проектирование и строительство подкачивающей водопроводной насосной станции в п. Моркваши,

проектирование водоводов по ул. Гидротехнической,

реконструкция водопровода Бахилова Поляна,

проектирование и строительство РНС – 1,

проектирование и строительство напорных канализационных коллекторов,

разработка проекта зон санитарной охраны,

техническое обследование водоприемных камер на водозаборе и устройство рыбозащитных сооружений,

техническое перевооружение котельных: установка модулей,

наладка систем водоотведения и канализационных очистных сооружений, техническое обследование и укрепление берега водозабора Жигулевска,

замена лотков существующих канализационных очистных сооружений города.